河南周口推進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類精準(zhǔn)監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境

??近日，河南省周口市貫徹落實(shí)《河南省市場監(jiān)督管理局推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理進(jìn)一步提升監(jiān)管效能實(shí)施方案》的通知要求，在全市市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推進(jìn)信用分級分類監(jiān)管。

??在具體實(shí)施過程中，按照企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類指標(biāo)體系要求，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，將企業(yè)的各類信息歸集到企業(yè)名下，如企業(yè)登記注冊、備案、股權(quán)出質(zhì)登記、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記、行政許可、行政處罰、列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重失信主體名單、抽查檢查等信息，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技手段，對各類涉企信息進(jìn)行匯聚整合、關(guān)聯(lián)分析和數(shù)據(jù)挖掘，依托信息化系統(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)分類。把企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果記于企業(yè)名下，供全市市場監(jiān)管領(lǐng)域部門共享共用。

??據(jù)了解，在信用風(fēng)險(xiǎn)分類的基礎(chǔ)上，將企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果全量推送到“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺，與抽查檢查對象名錄庫對接。根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果，合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次，實(shí)施差異化監(jiān)管。將企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分為A、B、C、D四個(gè)等級。信用風(fēng)險(xiǎn)低的標(biāo)注為A類，信用風(fēng)險(xiǎn)一般的標(biāo)注為B類，信用風(fēng)險(xiǎn)較高的標(biāo)注為C類，信用風(fēng)險(xiǎn)高的標(biāo)注為D類。對A類企業(yè)，可合理降低抽查比例和頻次，除投訴舉報(bào)、大數(shù)據(jù)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題、轉(zhuǎn)辦交辦案件線索及法律法規(guī)另有規(guī)定外，根據(jù)實(shí)際情況確定較低的抽查比例；在實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查時(shí)，對A、B、C、D四類抽查檢查對象庫，分別設(shè)置不低于1%、3%、10%、20%的抽查檢查比例。并將抽查檢查結(jié)果通過“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺共享至企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理系統(tǒng)，為企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果動(dòng)態(tài)更新提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)支持。通過采取差異化監(jiān)管措施，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管，樹立對守法誠信者“無事不擾”，對違法失信者“監(jiān)管無處不在”的管理理念。同時(shí)，將分級分類監(jiān)管與“智慧監(jiān)管”相融合，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)“感知”企業(yè)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)智能預(yù)警，及早防范化解行業(yè)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)監(jiān)管關(guān)口前移，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性和靶向性。

??對食品、藥品、特種設(shè)備等直接關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、公共安全，以及潛在風(fēng)險(xiǎn)大、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)高的重點(diǎn)領(lǐng)域，在按照現(xiàn)有規(guī)定實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管的同時(shí)，統(tǒng)籌行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控和企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)行全鏈條監(jiān)管。

??據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，下一步，通過對信用風(fēng)險(xiǎn)分級分類監(jiān)管的精準(zhǔn)發(fā)力，倒逼監(jiān)管對象樹立誠信意識，增強(qiáng)市場主體的自我約束力；促進(jìn)各行各業(yè)各領(lǐng)域誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營，營造全社會(huì)共同關(guān)注、共同治理的良好氛圍，為全市“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境提升提供信用監(jiān)管支撐。