2022-11-16 11:44:09來(lái)源:中國(guó)信用
??日前,國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站發(fā)布消息稱,國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行會(huì)同社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議成員單位和其他有關(guān)部門(單位)研究起草了《中華人民共和國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)法(向社會(huì)公開征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》),現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。
??《征求意見稿》明確,所稱社會(huì)信用體系建設(shè),是指國(guó)家動(dòng)員和引導(dǎo)政府、市場(chǎng)和社會(huì)各方面力量,推動(dòng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè),完善征信體系,規(guī)范信用信息處理,加強(qiáng)信用監(jiān)管,健全褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信的制度機(jī)制,推進(jìn)誠(chéng)信文化建設(shè)。
??在政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)方面,《征求意見稿》要求,各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮在信用建設(shè)中的表率作用,依法履行法定職責(zé),建設(shè)誠(chéng)信政府,加快政府守信踐諾機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)公務(wù)員誠(chéng)信管理和教育。
??在商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)方面,《征求意見稿》要求,各類市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中恪守誠(chéng)實(shí)信用原則,依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),尊重契約精神,履行商業(yè)合同,構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。
??在社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)方面,《征求意見稿》要求,相關(guān)部門在健全公共服務(wù)體系、完善共建共享共治的社會(huì)治理制度的各個(gè)環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮信用建設(shè)作用,不斷提高公共服務(wù)質(zhì)量,提升社會(huì)治理水平。鼓勵(lì)社會(huì)各方加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳教育,弘揚(yáng)誠(chéng)信文化。
??在司法誠(chéng)信建設(shè)方面,《征求意見稿》要求,各級(jí)司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)司法公信建設(shè),優(yōu)化司法職權(quán)配置,依法獨(dú)立公正行使權(quán)力,加大司法公開力度,提高司法公信力,維護(hù)法律權(quán)威和社會(huì)公平正義。
??此外,在征信業(yè)發(fā)展與監(jiān)管上,《征求意見稿》提到,國(guó)家對(duì)征信機(jī)構(gòu)從事征信業(yè)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一許可管理,包括征信業(yè)務(wù)范圍,董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的任職資格等事前審批。國(guó)務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制定有關(guān)許可的具體條件。同時(shí),應(yīng)依法完善征信業(yè)相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,保護(hù)個(gè)人隱私信息和企業(yè)商業(yè)秘密,維護(hù)信用信息主體合法權(quán)益,維護(hù)國(guó)家征信信息安全。
??《征求意見稿》還明確,要建立和完善守信激勵(lì)與失信懲戒制度,倡導(dǎo)和褒揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信,依法對(duì)失信行為進(jìn)行懲戒和約束。對(duì)信用狀況良好的信用信息主體,國(guó)家機(jī)關(guān)在法定權(quán)限范圍內(nèi)采取公共服務(wù)優(yōu)先辦理、金融支持、降低日常監(jiān)管頻次等措施;失信懲戒措施實(shí)行清單管理,國(guó)家機(jī)關(guān)根據(jù)清單實(shí)施集中公示不良信息、納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍、限制享受政策優(yōu)惠或便利措施、限制參與招標(biāo)投標(biāo)及政府采購(gòu)活動(dòng)等失信懲戒措施。據(jù)了解,該《征求意見稿》共十一章,一百一十條。