劉一心2022-06-14 10:54:26來源：中國建設(shè)報
??近日，廣東省珠海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)了《關(guān)于進一步提升政府投資項目“隱蔽工程”質(zhì)量管理的若干措施》，要求對重要“隱蔽工程”必須進行全過程視頻監(jiān)控，不斷提升工程的安全性。
??保障工程質(zhì)量 “隱蔽工程”應(yīng)更謹慎
??“隱蔽工程”是指建筑物、構(gòu)筑物、在施工期間將建筑材料或構(gòu)配件埋于物體之中后被覆蓋外表看不見的實物。重要“隱蔽工程”包括水泥土攪拌樁、塑料排水板、隧道錨桿、水下拋石、清淤疏浚、地質(zhì)勘察鉆探等對建設(shè)工程項目的質(zhì)量安全和使用功能可能造成重要影響的“隱蔽工程”。
??珠海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為確保工程質(zhì)量，重要“隱蔽工程”施工過程中要及時進行質(zhì)量檢查，做好質(zhì)檢資料和記錄以備后期查閱，并在其施工完成后被覆蓋前做好驗收記錄。重要“隱蔽工程”必須進行全過程視頻監(jiān)控，每個重要“隱蔽工程”作業(yè)面不少于2個監(jiān)控設(shè)備。隧道工程項目須按照挖掘進度設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)備，確保洞內(nèi)作業(yè)監(jiān)控到位。視頻資料每周刻錄光盤上交建設(shè)單位長期保存，隨施工資料一并歸檔。針對市政、水利工程施工現(xiàn)場，每半個月采用無人機航拍生成正射影像圖，并上交建設(shè)單位長期保存，建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)通過航拍圖片核實項目隱蔽工程實施、措施費用落實等情況。
??相關(guān)負責(zé)人表示，應(yīng)對重要“隱蔽工程”的施工質(zhì)量、施工安全進行更有力的監(jiān)管，杜絕安全事故發(fā)生，確保對重要“隱蔽工程”的監(jiān)管做到法治引領(lǐng)、有據(jù)可查、責(zé)任到人、落實到位，在確保安全的基礎(chǔ)上推進建設(shè)項目施工。
??責(zé)任劃分清晰 全過程視頻監(jiān)控存檔
??為避免資源浪費、保證工程順利完成，珠海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局明確重要“隱蔽工程”的施工按照施工規(guī)范和正確的施工工藝進行，在施工過程中需要施工單位技術(shù)人員在現(xiàn)場監(jiān)督、指導(dǎo)并且做好施工記錄和相關(guān)資料，確保重要“隱蔽工程”的質(zhì)量和施工進度，同時保證工程完工覆蓋后有據(jù)可查。
??對于水泥土攪拌樁項目，施工單位必須配備深層自動監(jiān)控設(shè)備、監(jiān)控平臺、水泥漿自動拌和設(shè)備、水泥計量設(shè)備等，對水泥土攪拌樁的深度、水泥用量等進行實時監(jiān)控；對于清淤疏浚、水下拋石等水上施工的監(jiān)管，應(yīng)在疏浚施工船舶、運泥船、運石船上配備AIS系統(tǒng)（船舶自動識別系統(tǒng)）、全球定位系統(tǒng)、水位變化儀、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等監(jiān)控設(shè)備。上述獲得的監(jiān)控數(shù)據(jù)每日施工完成后經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，報建設(shè)單位存檔并長期保存。
??不僅如此，中標單位法人需對重要“隱蔽工程”簽署承諾書，項目信息應(yīng)公開接受社會監(jiān)督。建立在建項目信息查詢網(wǎng)頁，通過在建項目“一張圖”，可快速查詢項目建設(shè)規(guī)模、參建單位法人、技術(shù)負責(zé)人、安全生產(chǎn)負責(zé)人、項目主要參建技術(shù)人員執(zhí)業(yè)信息、人員資格、監(jiān)督投訴電話等內(nèi)容。以上信息同步在工地大門顯著位置進行公示，公開接受社會監(jiān)督。
??人臉識別考勤 加大違法行為處罰力度
??珠海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局明確，建設(shè)單位要強化現(xiàn)場監(jiān)管，委托具備相應(yīng)勘察、監(jiān)理或工程咨詢等資質(zhì)的第三方專業(yè)機構(gòu)對重要的“隱蔽工程”進行全過程旁站監(jiān)管和對比檢測；監(jiān)理單位應(yīng)對重要“隱蔽工程”施工過程進行全程旁站監(jiān)管并同步錄制視頻，對重要“隱蔽工程”實行“舉牌驗收”制度；質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)除正常的驗收抽檢外，還需額外再對每一驗收批次的重要“隱蔽工程”隨機監(jiān)督抽檢，數(shù)量不少于3處。如發(fā)現(xiàn)不合格項，責(zé)令建設(shè)單位加倍抽檢；加倍抽檢仍不合格的，責(zé)令建設(shè)各方責(zé)任主體全面排查質(zhì)量情況，并進行整改、返工。
??珠海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局還將通過實名制管理系統(tǒng)對項目管理人員進行人臉識別考勤，確保工地管理人員在崗履職，每月上崗率不足80%的項目負責(zé)人和每月上崗率不足26%的總監(jiān)理工程師，將被扣除誠信分，按照有關(guān)規(guī)定予以公示。情節(jié)嚴重涉嫌違法的，依法暫停其執(zhí)業(yè)資格。與此同時，建立工程施工與招投標聯(lián)動機制，對核實存在偷工減料等質(zhì)量安全方面違法行為的工程項目，依法責(zé)令項目全面停工整頓，招標人依法拒絕責(zé)任單位在本地區(qū)的投標活動，涉嫌違法犯罪的，移交司法機關(guān)處理。對于檢查發(fā)現(xiàn)重大問題且限期未整改到位的，除按照“雙隨機、一公開”有關(guān)要求對查處結(jié)果予以公開外，自限期整改到期之日起一周內(nèi)在政府網(wǎng)站及相關(guān)媒體進行公開。
??相關(guān)負責(zé)人表示，將通過對重要“隱蔽工程”的質(zhì)量管理可視化、信息化等措施，全面提升重要“隱蔽工程”的質(zhì)量管理水平，不斷提高城市功能和品質(zhì)。
