上海市住建委（市精細(xì)化辦）牽頭開(kāi)展“群租”治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

??今年9月，市住建委（市精細(xì)化辦）會(huì)同相關(guān)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展本市住宅小區(qū)“群租”治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》，明確自9月至11月在全市開(kāi)展為期三個(gè)月“群租”治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)在結(jié)合近年來(lái)市民投訴，全面排摸“群租”問(wèn)題點(diǎn)位基礎(chǔ)上，按照“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的原則，由街鎮(zhèn)牽頭，開(kāi)展聯(lián)合整治，加大現(xiàn)場(chǎng)處置力度，實(shí)現(xiàn)11月底全市已發(fā)現(xiàn)“群租”問(wèn)題點(diǎn)位的清零目標(biāo)。

??專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，梳理治理路徑和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，厘清各責(zé)任主體職責(zé)和管理要求基礎(chǔ)上，出臺(tái)加強(qiáng)本市住宅小區(qū)“群租”治理實(shí)施意見(jiàn)，將“群租”新增或返潮納入長(zhǎng)效常態(tài)管理機(jī)制。一是落實(shí)物業(yè)企業(yè)、房產(chǎn)中介“群租”首報(bào)責(zé)任制，通過(guò)行業(yè)自律、信用記分、行政處罰、取消達(dá)標(biāo)補(bǔ)貼、退出市場(chǎng)等措施，強(qiáng)化物業(yè)企業(yè)小區(qū)出入管理、裝修監(jiān)督、動(dòng)態(tài)巡查等職責(zé)，嚴(yán)格中介機(jī)構(gòu)不得參與“群租”或?yàn)槿鹤馓峁┓吭?、客?hù)，切斷“群租”交易鏈條。二是強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，將“群租”治理成效作為城市管理精細(xì)化和平安建設(shè)的重要指標(biāo)，納入市對(duì)區(qū)績(jī)效考核評(píng)估范疇；按照投訴量、返潮率等指標(biāo)，對(duì)街鎮(zhèn)、小區(qū)實(shí)施分色分級(jí)指導(dǎo)、監(jiān)管，對(duì)出現(xiàn)“群租”輿情或重大安全事故區(qū)域?qū)嵤┨峒?jí)管理，有針對(duì)性的開(kāi)展通報(bào)、督察或問(wèn)責(zé)。三是建立防返潮機(jī)制，將“群租”整治后回訪納入治理閉環(huán)，建立定期回訪排查制度；簡(jiǎn)化處罰流程，對(duì)返潮的執(zhí)法部門(mén)可直接實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置和行政處罰；加強(qiáng)對(duì)違規(guī)業(yè)主和二房東的監(jiān)管、告誡力度，推行出租人黑名單制度。四是疏堵結(jié)合，多渠道加大低租金租賃住房供給力度。積極推動(dòng)市、區(qū)、街鎮(zhèn)和市場(chǎng)主體多元聯(lián)手，加大租賃住房特別是宿舍型租賃住房建設(shè)供應(yīng)力度，滿(mǎn)足基礎(chǔ)服務(wù)人群“一張床”需求；對(duì)于“群租”現(xiàn)象較為嚴(yán)重的街鎮(zhèn)，要把籌措低租金的適宜床位與“群租”治理工作相掛鉤，進(jìn)一步夯實(shí)指標(biāo)任務(wù)。

??建設(shè)“群租”治理應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)治理數(shù)字化。打通物業(yè)上報(bào)、屬地排查、市民投訴、智能發(fā)現(xiàn)、信訪輿情等“群租”發(fā)現(xiàn)渠道，依托網(wǎng)格化平臺(tái)，建設(shè)“群租”綜合治理應(yīng)用場(chǎng)景。實(shí)現(xiàn)全市“群租”線索一屏展示，自動(dòng)分色分級(jí)排查重點(diǎn)區(qū)域，主動(dòng)監(jiān)控已整治房屋投訴情況，智能預(yù)警“群租”返潮，跟蹤管理主體履職行為和管理區(qū)域“群租”線索，自動(dòng)研判責(zé)任落實(shí)情況等，推動(dòng)形成線上監(jiān)管與線下治理相結(jié)合的長(zhǎng)效管理機(jī)制。