??“2017年我買的房子，到現(xiàn)在這個(gè)坑還沒填平?！?/p>

??12月22日，在因轄區(qū)內(nèi)契丹政權(quán)遼王朝的上京遺址而聞名的內(nèi)蒙古赤峰市巴林左旗林東鎮(zhèn)，契丹公館小區(qū)的購房者關(guān)鳳英帶領(lǐng)中國房地產(chǎn)報(bào)記者來到院內(nèi)酷似考古發(fā)掘現(xiàn)場的大坑旁。

??2017年，契丹公館A區(qū)二期開盤，關(guān)鳳英購買了A區(qū)二期23號樓7樓的一套房子，開發(fā)商景鑫地產(chǎn)承諾于2019年底交付。

??交款之后，工程按期開工，到2019年，23號樓和鄰近的22號樓卻在蓋到6層后直接封頂，原因是北側(cè)A區(qū)住戶抗議高層建筑影響采光，導(dǎo)致規(guī)劃調(diào)整。關(guān)鳳英等業(yè)主的房子因此被置換到其他樓棟，卻沒想到從此陷入了爛尾樓的困境。

??與此同時(shí)，契丹公館的其他樓棟也不同程度地出現(xiàn)了爛尾現(xiàn)象。一些已經(jīng)交付的房子被開發(fā)商抵押給金融機(jī)構(gòu)用于貸款，導(dǎo)致業(yè)主們無法辦理房產(chǎn)證；林大可等40位業(yè)主雖然勉強(qiáng)入住，但面臨的卻是無水無電、無門窗無暖氣設(shè)施的“四無”樓房，他們不得不自己安裝設(shè)施，勉強(qiáng)過上了“有家難安”的日子。

??記者就契丹公館A區(qū)二期爛尾樓問題提交采訪提綱至巴林左旗委宣傳部，回復(fù)稱，項(xiàng)目前期手續(xù)齊全，但因景鑫地產(chǎn)資金鏈斷裂于2019年全面停工，已交付410套中310套能辦證，未交付184套中48套完工未驗(yàn)收，136套未完工。景鑫地產(chǎn)債務(wù)多，資產(chǎn)被抵押或查封，政府已推進(jìn)解決，農(nóng)民工工資問題化解，追繳資金用于多項(xiàng)費(fèi)用，正逐年推進(jìn)工程建設(shè)，組織業(yè)主自救。同時(shí)，政府與企業(yè)、銀行協(xié)商化解債務(wù)，計(jì)劃盤活未開發(fā)地塊解決爛尾樓資金。22號、23號樓調(diào)規(guī)屬實(shí)，正與信用社協(xié)商置換抵押物。

??“7樓不見了”

??記者看到，在大坑的周圍，爛尾的還有26號、29號兩棟高層，主體已基本完工；而24號樓建到一半兒，腳手架還在寒風(fēng)中根根矗立著。

??契丹公館的開發(fā)商為巴林左旗景鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱“景鑫地產(chǎn)”），2006年成立。關(guān)鳳英說，公司老板、法定代表人穆某某在當(dāng)?shù)卦?jīng)是個(gè)名人，景鑫地產(chǎn)開發(fā)過好幾個(gè)樓盤，之前口碑還不錯(cuò)。

??2017年，契丹公館A區(qū)二期開盤，關(guān)鳳英以3500元/平方米的價(jià)格購買了一套期房，開發(fā)商承諾2019年底交付?！斑@個(gè)價(jià)格不低了。當(dāng)時(shí)契丹公館B區(qū)有每平方米4000多元的現(xiàn)房，我想著買期房還能便宜些，就交了錢。”

??當(dāng)記者提出看看購房合同時(shí)，關(guān)鳳英的回答令人驚訝：“沒有合同，只有一張收款收據(jù)，上面寫了樓號和房間號?！?/p>

??關(guān)鳳英說，整個(gè)二期只有一部分人簽了購房協(xié)議，其他人和她一樣，手中只有一張簡單的收據(jù)。

??關(guān)鳳英選的房子在契丹公館A區(qū)二期23號樓7樓，交款之后，工程也按期開工，到2019年，23號樓和鄰近的22號樓卻在蓋到6層后直接封頂。關(guān)鳳英介紹，是因?yàn)楸眰?cè)的A區(qū)住戶提出抗議，稱這兩棟高層會(huì)影響他們采光，所以更改了規(guī)劃。

??“那我買的7樓的房子怎么辦？”關(guān)鳳英找到開發(fā)商經(jīng)過協(xié)商，開發(fā)商又打了一張“白條”，將關(guān)鳳英的房子從23號樓置換到了27號樓。

??關(guān)鳳英表示：“我肯定不愿意換，因?yàn)槟菚r(shí)23號樓已經(jīng)蓋完了，27號樓和28號樓才剛挖坑做地基。但是也沒別的辦法，只能希望他們早點(diǎn)把樓建起來?！?/p>

??沒想到，從那時(shí)開始，二期沒完工的幾棟樓就開始停工爛尾，直到現(xiàn)在。

??記者得知，像關(guān)鳳英這種情況無法收房的共有6戶，買到其他爛尾房的約有五六十戶。

??“有家難安”

??“業(yè)主群里，有些老人拿出畢生積蓄買了房，等了5年，人已經(jīng)故去了，到最后也沒看上一眼新家?！标P(guān)鳳英稱。

??與關(guān)鳳英她們相比，林大可等40位業(yè)主還算幸運(yùn)。他們在2017年購買了該小區(qū)12號、13號樓的房子，已交房入住。

??但入住過程十分坎坷。林大可說：“這兩棟樓也是爛尾樓，開發(fā)商強(qiáng)行交付，收房時(shí)樓里沒有通水通電，甚至門窗和暖氣設(shè)施都沒有，是我們自己后來安裝的?！?/p>

??之后，在業(yè)主們訴求之下，總算通了水電。然而后來業(yè)主們得知，這兩棟樓在2018年12月被開發(fā)商整體抵押給金融機(jī)構(gòu)用于貸款。因貸款未能償還，金融機(jī)構(gòu)已向法院申請將兩棟樓查封，因此無法辦理房產(chǎn)證。

??業(yè)主程泗安告訴記者，他購買的地下車位也連同房子一起被抵押給某信用社。

??記者跟隨程泗安來到地下停車場，發(fā)現(xiàn)這里仍保持著“半成品”狀態(tài)：沒有涂裝地坪漆，一些獨(dú)立車庫的卷簾門也沒有安裝。

??面臨房子隨時(shí)被法院強(qiáng)制執(zhí)行和拍賣的風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)主們再也坐不住了，開始找開發(fā)商并向政府部門投訴。

??“開發(fā)商和信訪部門都是各種理由推脫，一直不解決問題。后來政府派出了契丹公館信訪問題推進(jìn)小組，但大家每次去找推進(jìn)小組領(lǐng)導(dǎo)，他總是搪塞，之后干脆拒絕接見我們?！绷执罂烧f。

??開發(fā)商和政府部門是否拿出過切實(shí)的解決方案？業(yè)主們告訴記者：“5年來我們沒有看到任何解決問題的政府文件和會(huì)議紀(jì)要，對我們的訴求，也沒有任何書面的回復(fù)?！?/p>

??政府部門回復(fù)：正在推進(jìn)解決

??業(yè)主們反映的情況是否屬實(shí)，又該如何解決？記者將采訪提綱于12月23日提交巴林左旗委宣傳部，希望協(xié)調(diào)政府部門和開發(fā)商作答。12月26日，巴林左旗委宣傳部作出了回復(fù)。

??記者根據(jù)回復(fù)得知，契丹公館A區(qū)二期項(xiàng)目前期建設(shè)手續(xù)齊全，五證齊全。但2019年12月，景鑫地產(chǎn)因民間借貸較多，資金鏈斷裂，造成工程全面停工。項(xiàng)目共規(guī)劃594套住宅，目前已交付的410套中備案310套（能辦證），未交付的184套已售房屋目前無法辦證，其中，48套房屋已完工未完成竣工驗(yàn)收，136套房屋未完工。

??景鑫地產(chǎn)債務(wù)較多，既有固定資產(chǎn)全部被抵押或查封。2018年12月1日景鑫地產(chǎn)將契丹公館A區(qū)二期12號、13號樓共計(jì)40套住宅抵押給元寶山信用社，抵押資金1800萬元，一部分用于發(fā)放農(nóng)民工工資，一部分用于項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)建設(shè)。

??自契丹公館A區(qū)二期出現(xiàn)信訪問題后，主管部門協(xié)助推進(jìn)組積極推進(jìn)解決化解信訪問題，并取得了一定的成效。

??目前農(nóng)民工工資問題已徹底化解；通過追繳債權(quán)人高息不當(dāng)?shù)美?000萬元，用于繳納熱力管網(wǎng)入網(wǎng)費(fèi)，抵頂工程款、信用社貸款和部分民間借款，釋放抵押房產(chǎn)。主管部門通過籌措資金，逐年推進(jìn)工程建設(shè)。至2022年底，1號~23號樓和38號~40號公寓樓購房戶全部正常入住。2024年，組織22號、23號樓業(yè)主開展自救，籌集資金用于安裝電梯、地下車庫封頂和電力工程施工，預(yù)計(jì)2025年1月中旬前附屬設(shè)施全部配套到位。目前正在組織25號、26號樓92戶購房業(yè)主發(fā)起自救行動(dòng)，待籌措足額資金后，啟動(dòng)25號、26號樓未完成項(xiàng)目建設(shè)。

??回復(fù)表示，政府部門通過組織企業(yè)與銀行、債權(quán)人進(jìn)行協(xié)商，依法化解與銀行之間債務(wù)近1億元，化解社會(huì)債務(wù)近6000萬元，釋放部分過度抵押房產(chǎn)。并計(jì)劃通過盤活景鑫地產(chǎn)被抵押的未開發(fā)地塊，解決爛尾工程24號、25號、26號樓建設(shè)資金。

??該回復(fù)確認(rèn)契丹公館A區(qū)二期22號、23號樓因擋光問題調(diào)規(guī)屬實(shí)，景鑫地產(chǎn)正與元寶山信用社協(xié)商，通過置換抵押物的方式解決該信訪問題。

??記者將采訪結(jié)果反饋給關(guān)鳳英。她沉默片刻后說：“我們老百姓用四五十萬元的全款買房不容易，希望政府的計(jì)劃能落到實(shí)處，早日解決問題，別讓我們再無限期地等待下去了?！?/p>

??（應(yīng)受訪者要求，文中業(yè)主均為化名）