宏觀 2024-01-30 11:16:05 來源:新華日?qǐng)?bào)
??政府工作報(bào)告
??——2024年1月23日在江蘇省第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
??省長 許昆林
??各位代表:
??現(xiàn)在,我代表江蘇省人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見。
??一、2023年工作回顧
??過去一年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年,也是江蘇發(fā)展史上具有重要意義的一年。讓全省人民備受鼓舞的是,習(xí)近平總書記年初在江蘇全票當(dāng)選全國人大代表,全國兩會(huì)期間參加江蘇代表團(tuán)審議,7月、12月兩次親臨江蘇考察,三次對(duì)江蘇工作發(fā)表重要講話、作出重要指示。江蘇發(fā)展每到關(guān)鍵時(shí)期、每逢重要節(jié)點(diǎn),總書記都親自為我們把脈定向、指路引航,總書記的巨大關(guān)懷進(jìn)一步激發(fā)了全省上下奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的磅礴力量,引領(lǐng)我們以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)牢記囑托、感恩奮進(jìn)、走在前列!
??一年來,我們?cè)谝粤?xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,以貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神為主線,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,按照省委安排,牢牢把握“在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范”重大要求,著力擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提振信心、防范化解風(fēng)險(xiǎn),全省主要預(yù)期目標(biāo)全面完成,內(nèi)生動(dòng)力活力進(jìn)一步增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力進(jìn)一步鞏固,對(duì)全國發(fā)展大局的貢獻(xiàn)度進(jìn)一步提升,高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列,在“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)上展現(xiàn)了新?lián)?dāng)新作為。
??經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成績。地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)12.82萬億元、增長5.8%。地區(qū)生產(chǎn)總值萬億之城增至5座。一般公共預(yù)算收入9930億元、增長7.3%。糧食總產(chǎn)量759.5億斤、再創(chuàng)歷史新高。進(jìn)出口總額5.25萬億元,實(shí)際使用外資規(guī)模保持全國首位。
??現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)邁出新步伐。制造業(yè)增加值4.66萬億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)36.3%,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)達(dá)91.9,居全國 第一。工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重提高到41.3%和49.9%,13個(gè)設(shè)區(qū)市全部入選國家先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)市。規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長9.2%。
??科技創(chuàng)新工作取得新進(jìn)展。全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度3.2%左右,萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)62.1件、連續(xù)8年保持全國省區(qū)第一,我省太湖實(shí)驗(yàn)室牽頭研發(fā)的“奮斗者”號(hào)完成極限深潛,高效率全鈣鈦礦疊層電池入選中國科學(xué)十大進(jìn)展??萍夹椭行∑髽I(yè)9.4萬家,新獲評(píng)國家專精特新“小巨人”企業(yè)795家,數(shù)量均居全國 第一。高新技術(shù)企業(yè)超過5.1萬家,人才總量超1560萬人。
??生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了新改善。國考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例達(dá)92.4%,長江干流江蘇段水質(zhì)連續(xù)6年保持Ⅱ類,主要入江支流斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例達(dá)100%。太湖連續(xù)16年安全度夏,水質(zhì)藻情為16年來最好水平。PM_2.5濃度33微克/立方米,空氣優(yōu)良天數(shù)比率79.6%左右。
??增進(jìn)民生福祉彰顯新成效。城鎮(zhèn)新增就業(yè)138.3萬人,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)6.32萬元和3.05萬元、增長5%和7%,城鄉(xiāng)居民收入比縮小至2.07∶1。國家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)數(shù)量居全國 第一,普通高中錄取人數(shù)為近十年新高?;鶎有l(wèi)生健康發(fā)展綜合水平位列全國 第一。全省社會(huì)文明程度指數(shù)保持在90以上。13類55件民生實(shí)事全面完成年度目標(biāo)。
??安全發(fā)展水平得到新提升。新冠疫情防控較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)段,生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)在前幾年連續(xù)大幅下降的基礎(chǔ)上又分別下降13.2%和11.2%,高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)保持動(dòng)態(tài)“清零”,信訪事項(xiàng)一次性化解率達(dá)98%,人民群眾安全感保持在99%以上。
??過去這一年是本屆政府履職的第一年,我們完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,全面落實(shí)“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù),制定實(shí)施八個(gè)“行動(dòng)方案”和兩組“若干措施”,實(shí)干擔(dān)當(dāng),出實(shí)招、見實(shí)效,奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐。重點(diǎn)做了以下幾方面工作:
??(一)全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)。按月調(diào)度、按季推進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,年初在全國較早推出“42條”政策舉措,8月出臺(tái)“28條”增量措施,相繼制定一系列加力提效的專項(xiàng)政策。多措并舉為企業(yè)減負(fù)紓困,累計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)超過2000億元。持續(xù)開展“蘇新消費(fèi)”等系列促消費(fèi)活動(dòng),文旅市場(chǎng)強(qiáng)勁復(fù)蘇,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6.5%。積極擴(kuò)大有效投資,固定資產(chǎn)投資增長5.2%,省重大項(xiàng)目完成投資超7000億元。出臺(tái)金融支持制造業(yè)發(fā)展18條政策措施,本外幣貸款余額增長14.1%,其中制造業(yè)貸款連續(xù)39個(gè)月保持兩位數(shù)增長。迎峰度夏、迎峰度冬能源電力保供有力有序。這一年,全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“平開中高后穩(wěn)”,回升向好態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固,交出了一份鼓舞人心的成績單。
??(二)加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。出臺(tái)打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心行動(dòng)方案,實(shí)施加強(qiáng)基礎(chǔ)研究行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)89項(xiàng)產(chǎn)業(yè)前瞻技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目和85項(xiàng)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。著力打造科技創(chuàng)新平臺(tái),蘇州實(shí)驗(yàn)室總部基地開工建設(shè),紫金山實(shí)驗(yàn)室建立業(yè)界首個(gè)6G綜合實(shí)驗(yàn)室,太湖實(shí)驗(yàn)室建立連云港中心,新獲批建設(shè)21家全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、累計(jì)已有31家。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,新增國家企業(yè)技術(shù)中心8家、國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)6家,獲批組建國家高性能膜材料創(chuàng)新中心。新增境內(nèi)上市公司58家,首發(fā)融資規(guī)模587.4億元,均居全國 第一??苿?chuàng)板、北交所上市公司分別達(dá)110家、43家,保持全國 第一。實(shí)施加快建設(shè)制造強(qiáng)省行動(dòng)方案,逐群逐鏈建立工作推進(jìn)機(jī)制,出臺(tái)加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見,研究并組建江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金集群,打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)加速行動(dòng),舉辦世界智能制造大會(huì),數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)11.4%左右。推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”,新增國家智能制造示范工廠20家,新增省級(jí)智能制造示范工廠112家、示范車間501個(gè),全國首批300家5G工廠中江蘇有97家,兩化融合發(fā)展水平連續(xù)9年全國 第一,江蘇制造正加快實(shí)現(xiàn)“數(shù)智蝶變”。
??(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。出臺(tái)全國首部省級(jí)國土空間規(guī)劃。深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展,牽頭實(shí)施8個(gè)長三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目,生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)新增24項(xiàng)制度創(chuàng)新成果。持續(xù)強(qiáng)化“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè),出臺(tái)支持海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施,深化南北結(jié)對(duì)幫扶合作,南北共建省級(jí)園區(qū)達(dá)8家,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平進(jìn)一步提升。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,滬寧沿江高鐵開通運(yùn)營,濰宿鐵路江蘇段、上元門鐵路過江通道開工建設(shè),高鐵里程超過2500公里、居全國前列;京滬高速公路新沂至江都段“四改八”改擴(kuò)建工程建成通車,10座在建過江通道穩(wěn)步推進(jìn);加快打造水運(yùn)江蘇,京杭運(yùn)河蘇南段諫壁一線船閘擴(kuò)容改造工程開工建設(shè),宿連航道等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,連云港40萬噸級(jí)礦石碼頭建成投運(yùn)。出臺(tái)高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省行動(dòng)方案,制定學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)加快建設(shè)新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)的政策措施。統(tǒng)籌抓好良田良種良機(jī)良法集成推廣,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田120萬畝、改造提升207萬畝,改造大中型灌區(qū)34處,糧食生產(chǎn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“三增”。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,新改建“四好農(nóng)村路”3064公里,完成農(nóng)村改廁67.8萬戶,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)51%,建設(shè)省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村159個(gè),新建農(nóng)村生態(tài)河道6000公里。實(shí)施跨省援助項(xiàng)目1548個(gè),續(xù)寫了新時(shí)代東西部協(xié)作和對(duì)口支援合作“山海情”。
??(四)大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。毫不動(dòng)搖抓好長江大保護(hù),持續(xù)深化污染治理“4+1”工程,深入實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程。完成重點(diǎn)治氣工程1.6萬余項(xiàng),排污口排查整治取得扎實(shí)成效,土壤污染源頭管控持續(xù)加強(qiáng)。扎實(shí)推動(dòng)太湖流域控源減污、減磷控氮,建成生態(tài)清淤智能裝備平臺(tái),湖體總磷、總氮濃度分別下降14.5%和14.3%。出臺(tái)碳達(dá)峰專項(xiàng)實(shí)施方案,推進(jìn)煤炭清潔高效利用,可再生能源裝機(jī)占比達(dá)36.4%,入選國家首批碳達(dá)峰試點(diǎn)地區(qū)和園區(qū)3個(gè)。大力提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,累計(jì)入選國家級(jí)海綿城市建設(shè)示范城市4個(gè)、國家生態(tài)園林城市9個(gè),均居全國 第一,國家生態(tài)文明示范區(qū)增至37個(gè),“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地增至10個(gè),在國家污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核中連續(xù)4年獲評(píng)優(yōu)秀等級(jí),美麗江蘇更加可觸可感可享。
??(五)縱深推進(jìn)改革開放。出臺(tái)建設(shè)具有世界聚合力的雙向開放樞紐行動(dòng)方案,立足新起點(diǎn)推進(jìn)“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè),與共建“一帶一路”國家進(jìn)出口占全省比重達(dá)42.9%。首屆中歐班列國際合作論壇、兩岸企業(yè)家峰會(huì)10周年年會(huì)在江蘇舉辦,習(xí)近平主席親自向論壇、年會(huì)都致了賀信。推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu),民營企業(yè)出口占比達(dá)49.7%,跨境電商出口增長12.3%,“新三樣”出口規(guī)模、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》簽證出口貨值均居全國 第一。開展“走進(jìn)跨國公司總部”行動(dòng),制造業(yè)外資、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)外資和外資企業(yè)利潤再投資規(guī)模均居全國前列。蘇州工業(yè)園區(qū)在國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合考核評(píng)價(jià)中實(shí)現(xiàn)“八連冠”。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè),深化財(cái)稅、投融資等改革,在全國率先推動(dòng)國有和集體混合權(quán)屬不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證、率先開展用地用林合并審批試點(diǎn),系統(tǒng)謀劃實(shí)施新一輪國企改革深化提升行動(dòng),推動(dòng)5家省屬貿(mào)易企業(yè)重組整合。編制實(shí)施國家營商環(huán)境試點(diǎn)和自主改革事項(xiàng)“兩張清單”79項(xiàng)改革舉措,連續(xù)5年位列“營商環(huán)境最佳口碑省份”,經(jīng)營主體總數(shù)超過1452萬戶。采取有力措施促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,各類經(jīng)營主體信心持續(xù)提振、活力不斷增強(qiáng)。
??(六)強(qiáng)化基層治理和民生保障。出臺(tái)穩(wěn)就業(yè)20條新舉措,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率4.6%。加強(qiáng)重要民生商品保供穩(wěn)價(jià),居民消費(fèi)價(jià)格上漲0.4%。強(qiáng)化“一老一幼”服務(wù)保障,完成家庭適老化改造超4萬戶,新增托位數(shù)超3萬個(gè)。加快完善社會(huì)保障體系,推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支、工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在98.5%以上。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉,遴選建設(shè)16家高水平醫(yī)院,推動(dòng)16家大型三級(jí)甲等醫(yī)院結(jié)對(duì)幫扶蘇北5家市級(jí)醫(yī)院、15家縣級(jí)醫(yī)院。強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)教育資源供給,新建改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校167所、普通高中40所,16所“雙一流”建設(shè)高校率先進(jìn)入部省共建行列。推行房票安置政策,全年棚戶區(qū)改造基本建成18.85萬套,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造惠及居民50.2萬戶,新改善農(nóng)房超10萬戶,新增公共停車泊位13.7萬個(gè),保交樓超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。制定實(shí)施加快推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)方案,編制長江國家文化公園江蘇段建設(shè)保護(hù)系列規(guī)劃,一批優(yōu)秀文藝作品獲得國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),一系列文化活動(dòng)蓬勃開展。城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展,全國文明城市創(chuàng)建再創(chuàng)佳績。加快新時(shí)代體育強(qiáng)省建設(shè),江蘇健兒在杭州亞運(yùn)會(huì)獲得30金的優(yōu)異成績。著力健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,推動(dòng)“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn),積極化解信訪突出問題,嚴(yán)打嚴(yán)防各類違法犯罪活動(dòng),平安江蘇、法治江蘇建設(shè)再上新臺(tái)階。
??過去一年,我們承辦了第五屆中美友城大會(huì),習(xí)近平主席親自致信。我們成功舉辦2023全球?yàn)I海論壇會(huì)議、第二屆中國—太平洋島國農(nóng)漁業(yè)部長會(huì)議等國家級(jí)涉外活動(dòng),接待48批重要外賓來訪,組團(tuán)赴海外重點(diǎn)合作國家和地區(qū)對(duì)接交流,國際友好城市數(shù)量居全國 第一,為全力服務(wù)國家總體外交、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出了江蘇貢獻(xiàn)。
??過去一年,全省老齡、婦女兒童、青少年、殘疾人、工會(huì)、紅十字、慈善、志愿服務(wù)、關(guān)心下一代等事業(yè)加快發(fā)展,民族、宗教、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、港澳、僑務(wù)、參事館員、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、黨史、檔案、地方志等工作扎實(shí)推進(jìn),國防動(dòng)員、雙擁共建、退役軍人事務(wù)、人民防空等工作邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
??我們?cè)鷮?shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,深刻領(lǐng)悟總書記在江蘇考察時(shí)關(guān)于“以學(xué)促干”的重要論述,堅(jiān)決做到以學(xué)鑄魂強(qiáng)忠誠、以學(xué)增智強(qiáng)本領(lǐng)、以學(xué)正風(fēng)強(qiáng)宗旨、以學(xué)促干強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。我們大力推進(jìn)依法行政,自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)和輿論監(jiān)督,共辦理省人大代表建議608件、省政協(xié)提案775件,提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)15項(xiàng),完成重要文件合法性審查193件。
??各位代表,回顧過去一年的發(fā)展歷程,全省上下頂住外部壓力,克服內(nèi)部困難,取得令人振奮的成績。這些成績的取得,根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵和深切關(guān)懷,在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。這些成績的取得,是省委直接領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、統(tǒng)籌調(diào)度的結(jié)果,是全省上下勠力同心、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表省政府,向全省廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和各界人士表示崇高敬意和衷心感謝!向各位人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體,向駐蘇人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵、公安干警、消防救援人員和民兵預(yù)備役人員,向關(guān)心和支持江蘇改革發(fā)展的香港同胞、澳門同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和各國朋友表示衷心感謝!
??各位代表,在看到成績的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。主要是:有效需求不足、社會(huì)預(yù)期偏弱,消費(fèi)恢復(fù)還不平衡,外貿(mào)穩(wěn)增長壓力依然較大;一些行業(yè)和經(jīng)營主體仍比較困難,企業(yè)投資意愿還有待增強(qiáng);關(guān)鍵核心技術(shù)突破還需付出更大努力,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力仍然較大,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈存在一些堵點(diǎn)斷點(diǎn);基本公共服務(wù)還有短板;一些領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患有待進(jìn)一步化解;政府服務(wù)和作風(fēng)建設(shè)還有需要改進(jìn)的地方。我們一定高度重視,下決心解決這些問題,在知重負(fù)重中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面。
??二、2024年工作總體要求和目標(biāo)任務(wù)
??習(xí)近平總書記對(duì)江蘇提出“在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范”重大要求,這是黨中央的核心、全黨的核心對(duì)江蘇的厚愛重托?!白咴谇啊⒆鍪痉丁本褪且獙?duì)標(biāo)先進(jìn)、勇爭(zhēng)一流,為全國現(xiàn)代化建設(shè)作出表率;就是要勇于創(chuàng)新、敢于實(shí)踐,為中國式現(xiàn)代化探索路徑;就是要面向國際、樹好形象,以江蘇的高質(zhì)量發(fā)展成效充分展示中國式現(xiàn)代化的光明前景。
??綜觀當(dāng)前國際國內(nèi)形勢(shì),世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,總體上戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存,發(fā)展面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素。從世界看,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然低迷,不穩(wěn)定、不確定、難預(yù)料的因素依然較多,同時(shí)國際市場(chǎng)需求穩(wěn)步恢復(fù),一些積極因素正在積累。從我國看,當(dāng)前仍處于波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)過程中,經(jīng)濟(jì)回升向好、長期向好的基本趨勢(shì)沒有改變,國家層面政策力度進(jìn)一步加大,支撐高質(zhì)量發(fā)展的要素條件不斷集聚增多。從江蘇看,擁有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、科教資源豐富、營商環(huán)境優(yōu)良、市場(chǎng)規(guī)模巨大等諸多優(yōu)勢(shì),正面臨著國家戰(zhàn)略交匯疊加的重大機(jī)遇、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的產(chǎn)業(yè)升級(jí)機(jī)遇、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局帶來的開放創(chuàng)新機(jī)遇,完全有條件有能力在全國發(fā)展大局中繼續(xù)走在前列。我們要善于在順應(yīng)宏觀環(huán)境變化中趨利避害、攻堅(jiān)克難,集中精力辦好自己的事,以當(dāng)表率、做示范、走在前的果敢擔(dān)當(dāng),沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮發(fā)進(jìn)取、奮勇前行。
??今年是新中國成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。政府工作總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神,深入落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署,按照省委十四屆五次全會(huì)要求,聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)全國加快構(gòu)建新發(fā)展格局,全面落實(shí)“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù),統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì),努力在高質(zhì)量發(fā)展上走在前列、在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前做示范,不斷譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
??今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上,一般公共預(yù)算收入增長4%左右,居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長同步,城鎮(zhèn)新增就業(yè)120萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5.5%左右,外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)正增長,實(shí)際使用外資穩(wěn)中提質(zhì),單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降2%左右,糧食產(chǎn)量保持基本穩(wěn)定,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右。確定以上目標(biāo),貫徹了中央“經(jīng)濟(jì)大省要真正挑起大梁”的重大要求,考慮了當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)和全面完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的需要,體現(xiàn)了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長導(dǎo)向,實(shí)際工作中我們將全力以赴爭(zhēng)取更好結(jié)果。
??做好今年工作,最根本的是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治,確保習(xí)近平總書記重要指示要求和黨中央決策部署在江蘇落地見效。一是突出“走在前、做示范”重大要求,這是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)必須牢牢把握的行動(dòng)指南。要推動(dòng)“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù)細(xì)化實(shí)化,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中真正挑起大梁,在國家科技創(chuàng)新格局中勇?lián)谝环疥囀姑?,在?gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮重要樞紐作用、支撐作用和示范引領(lǐng)作用。二是突出高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),這是謀劃推動(dòng)工作必須堅(jiān)持的新時(shí)代硬道理。要始終以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展,以效率變革、動(dòng)力變革促進(jìn)質(zhì)量變革,率先形成可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制。三是突出人民至上價(jià)值取向,這是順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往必須深入踐行的根本宗旨。要始終把民生工作放在心上、抓在手上,通過做大“蛋糕”增進(jìn)人民福祉,通過解決“急難愁盼”問題贏得群眾信賴,持續(xù)增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。四是突出穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),這是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須始終遵循的重要原則。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,把“穩(wěn)”作為大局和基礎(chǔ)、把“進(jìn)”作為方向和動(dòng)力,該“立”的積極主動(dòng)“立”、該“破”的在“立”的基礎(chǔ)上堅(jiān)決“破”,在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取,不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)。五是突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要方法,這是正確處理發(fā)展中重大關(guān)系必須一以貫之的工作要求。要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,更好把握速度與質(zhì)量、宏觀數(shù)據(jù)與微觀感受、發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生、發(fā)展與安全的關(guān)系,更好統(tǒng)籌深層次改革和高水平開放、短期應(yīng)對(duì)和中長期發(fā)展、經(jīng)濟(jì)政策和其他政策,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平整體躍升。
??各位代表,江蘇承載著總書記的囑托、人民的期待。我們堅(jiān)信,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,有8500萬勤勞智慧的江蘇人民團(tuán)結(jié)奮斗,一定能夠完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),交出讓總書記和黨中央放心、讓全省人民滿意的新時(shí)代答卷!
??三、2024年重點(diǎn)工作
??做好今年工作,必須錨定目標(biāo)、奮發(fā)進(jìn)取,突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵,以扎扎實(shí)實(shí)的舉措、踏踏實(shí)實(shí)的作風(fēng),推動(dòng)全省在現(xiàn)代化建設(shè)新征程上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
??(一)全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。積極擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)外需,多措并舉為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)注入新的動(dòng)力。著力優(yōu)化政策措施。強(qiáng)化政策協(xié)同、政策儲(chǔ)備、政策評(píng)估,延續(xù)實(shí)施支持先進(jìn)制造業(yè)、小微企業(yè)發(fā)展等階段性減稅降費(fèi)政策,謀劃出臺(tái)新型工業(yè)化、外商投資、民間投資等方面專項(xiàng)政策。加大對(duì)科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型、普惠小微、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、技術(shù)改造等金融支持力度,促進(jìn)社會(huì)綜合融資成本穩(wěn)中有降,加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金投放力度,深化數(shù)字人民幣省域試點(diǎn)。確保能源電力穩(wěn)定供應(yīng)。啟動(dòng)“十五五”規(guī)劃編制工作。著力激發(fā)有潛能的消費(fèi)。積極培育大型商貿(mào)流通龍頭企業(yè)和垂直領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)電商平臺(tái)企業(yè),更好發(fā)揮平臺(tái)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)消費(fèi)、活躍市場(chǎng)中的帶動(dòng)作用。大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)、體育休閑消費(fèi),加大文化旅游消費(fèi)新業(yè)態(tài)培育和推廣力度,打造更多國貨“潮品”和全新消費(fèi)場(chǎng)景。深入拓展“蘇新消費(fèi)”系列活動(dòng),提振大宗消費(fèi),促進(jìn)汽車、家電等以舊換新?!耙怀且徊摺闭{(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策,更好支持剛性住房需求,有效引導(dǎo)改善性住房需求,支持高品質(zhì)住宅規(guī)劃建設(shè),推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。著力擴(kuò)大有效益的投資。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)籌落實(shí)和要素保障,突出抓好納入國家“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程投資項(xiàng)目和450個(gè)省重大項(xiàng)目。加大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,體系化推進(jìn)5G、千兆光網(wǎng)規(guī)模部署,支持蘇州國家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)建設(shè),加快智能算力、邊緣計(jì)算等算力設(shè)施布局。穩(wěn)妥有序推進(jìn)城中村改造等“三大工程”,扎實(shí)推動(dòng)城市地下管網(wǎng)、新市民和農(nóng)民工保障性住房以及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展。著力鞏固外貿(mào)基本盤。深入開展“江蘇優(yōu)品行全球”行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)同美歐日韓經(jīng)貿(mào)往來,積極拓展共建“一帶一路”國家市場(chǎng),開拓全球經(jīng)貿(mào)合作新空間。實(shí)施跨境電商高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,著力發(fā)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”,積極布局海外倉。用好出口信保、“蘇貿(mào)貸”等政策工具,大力支持“新三樣”、液化天然氣動(dòng)力船等高附加值、綠色低碳產(chǎn)品出口。推動(dòng)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),加快打造進(jìn)口商品交易中心、分撥中心,增加先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件、優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品等進(jìn)口,讓江蘇市場(chǎng)成為世界的市場(chǎng)、共享的市場(chǎng)、更加繁榮的市場(chǎng)。
??(二)深入推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),以打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心為牽引,進(jìn)一步強(qiáng)化科技、教育、人才的戰(zhàn)略支撐。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)。充分發(fā)揮高校院所、科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新策源地作用,持續(xù)推進(jìn)國家“雙一流”和江蘇高水平大學(xué)建設(shè),大力推進(jìn)高校校地共建,促進(jìn)更多職業(yè)院校進(jìn)入第二輪國家“雙高計(jì)劃”,組織開展學(xué)前教育普惠保障、義務(wù)教育強(qiáng)校提質(zhì)、普通高中內(nèi)涵建設(shè)行動(dòng),讓江蘇學(xué)子共享人生出彩的逐夢(mèng)機(jī)會(huì)。構(gòu)建高水平創(chuàng)新平臺(tái)矩陣。全方位服務(wù)保障蘇州實(shí)驗(yàn)室建設(shè),支持紫金山實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)移動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)等更多國家重大科技任務(wù)、太湖和鐘山實(shí)驗(yàn)室納入國家戰(zhàn)略科技力量布局,加快建設(shè)云龍湖實(shí)驗(yàn)室,爭(zhēng)取更多全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室落戶江蘇,高水平建設(shè)運(yùn)行省實(shí)驗(yàn)室聯(lián)盟。推動(dòng)蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)高質(zhì)量引領(lǐng)性發(fā)展,加強(qiáng)環(huán)太湖、南京、徐州“三大科創(chuàng)圈”建設(shè)。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。完善科研任務(wù)“揭榜掛帥”“賽馬”制度,圍繞新領(lǐng)域新賽道部署40項(xiàng)科技重大攻關(guān)、80項(xiàng)前沿技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目。健全技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,推廣省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院改革經(jīng)驗(yàn),布局建設(shè)一批概念驗(yàn)證中心,大力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。打造開放式社會(huì)創(chuàng)新模式,積極參與國際科技合作,跨區(qū)域、跨部門整合科技力量和優(yōu)勢(shì)資源,努力培育更多科技之花、產(chǎn)業(yè)之果。深入實(shí)施加強(qiáng)基礎(chǔ)研究行動(dòng)。推進(jìn)物理、應(yīng)用數(shù)學(xué)、合成生物等基礎(chǔ)科學(xué)中心和基礎(chǔ)研究中心建設(shè),加快打造應(yīng)用基礎(chǔ)研究特區(qū),遴選頂 尖科學(xué)家領(lǐng)銜擔(dān)綱重大科研項(xiàng)目,聯(lián)合國家自然科學(xué)基金委啟動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金。增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。完善企業(yè)出題機(jī)制,支持創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)或重大科技創(chuàng)新平臺(tái)牽頭開展重大任務(wù)協(xié)同攻關(guān),布局建設(shè)一批高水平創(chuàng)新聯(lián)合體,力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)超5.5萬家,建設(shè)聚焦“硬科技”的標(biāo)桿孵化器。全面激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。深化科技及人才發(fā)展體制機(jī)制改革,優(yōu)化完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度,擴(kuò)大職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn),優(yōu)化“蘇科貸”“人才貸”等金融產(chǎn)品服務(wù),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障,打造海納百川、近悅遠(yuǎn)來的一流人才生態(tài)。實(shí)施高水平創(chuàng)新人才引進(jìn)培育行動(dòng),建好用好產(chǎn)業(yè)人才地圖,加快培養(yǎng)一批拔尖創(chuàng)新人才,大力培育聚集一批戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、高技能人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),讓更多“千里馬”在江蘇競(jìng)相涌現(xiàn)、各盡其才。
??(三)大力推進(jìn)新型工業(yè)化。聚焦“1650”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)和先進(jìn)制造業(yè)集群強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈行動(dòng),加快打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地。持續(xù)壯大先進(jìn)制造業(yè)集群。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)10個(gè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群和16個(gè)省重點(diǎn)集群,著力構(gòu)建新型電力裝備等世界一流、高端裝備等國際先進(jìn)、航空航天等全國領(lǐng)先的集群方陣。廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù),深入實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新工程。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。持續(xù)打造“51010”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,積極開展省級(jí)融合集群試點(diǎn),大力發(fā)展生物制造、智能電網(wǎng)、新能源、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以未來產(chǎn)業(yè)開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)未來,圍繞前沿技術(shù)、示范企業(yè)、科創(chuàng)園區(qū)、應(yīng)用場(chǎng)景、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等展開部署,開辟未來網(wǎng)絡(luò)、量子、生命科學(xué)、氫能和新型儲(chǔ)能、深海深地空天等產(chǎn)業(yè)新賽道。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。圍繞50條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)項(xiàng)目,完善首臺(tái)(套)、首批次、首版次應(yīng)用政策,力爭(zhēng)在前沿新材料、高端芯片、重載機(jī)器人、關(guān)鍵裝備等領(lǐng)域取得新突破,推動(dòng)工業(yè)母機(jī)、工業(yè)軟件等高質(zhì)量發(fā)展。深入實(shí)施“筑峰強(qiáng)鏈”企業(yè)培育支持計(jì)劃,爭(zhēng)創(chuàng)一批國家級(jí)制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè),力爭(zhēng)新增國家專精特新“小巨人”企業(yè)500家、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)30家,新創(chuàng)一批國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。加快建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,積極爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)。更大力度發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。以人工智能全方位賦能新型工業(yè)化,積極構(gòu)建特色化行業(yè)大模型,打造人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。深入實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”,強(qiáng)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)供給,打造智能制造示范標(biāo)桿,推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用,基本實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)啟動(dòng)實(shí)施全覆蓋。促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)深度融合。實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“331”工程,全面提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,培育兩業(yè)融合發(fā)展標(biāo)桿引領(lǐng)典型,建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展集聚示范區(qū)。
??(四)高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為“三農(nóng)”工作總抓手,學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”蘊(yùn)含的發(fā)展理念,加快展現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新圖景。毫不放松抓好糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制,加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入和管護(hù)力度,開展鹽堿地綜合利用,確保糧食播種面積穩(wěn)定在8100萬畝以上、產(chǎn)量750億斤左右。保障“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng),農(nóng)林牧漁并舉,構(gòu)建多元化食物供給體系。全面提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),打造一批省級(jí)重點(diǎn)鏈和市域、縣域特色鏈,力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)到1000家。實(shí)施江蘇農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃,培育休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)。全面提升農(nóng)業(yè)科技和裝備水平。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),推進(jìn)種業(yè)振興,加快建設(shè)南京國家農(nóng)高區(qū)、農(nóng)創(chuàng)中心等重大農(nóng)業(yè)科創(chuàng)平臺(tái)。開展農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn),大力發(fā)展項(xiàng)目農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)。培育壯大“新農(nóng)人”隊(duì)伍。全面提升鄉(xiāng)村建設(shè)和治理水平。高質(zhì)量編制實(shí)施村莊規(guī)劃,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和農(nóng)房改善,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),完善長效管護(hù)機(jī)制,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村1000個(gè)。加強(qiáng)農(nóng)村基層治理體系和隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)基層法治建設(shè),加強(qiáng)基層協(xié)商,深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范。持續(xù)深化農(nóng)村改革。認(rèn)真落實(shí)中央深化農(nóng)村改革實(shí)施方案,發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱村提升行動(dòng),開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化整省試點(diǎn),推進(jìn)多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革,加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,推進(jìn)農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)。
??(五)著力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)國家重大區(qū)域戰(zhàn)略,一體推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,做好區(qū)域互補(bǔ)、跨江融合、南北聯(lián)動(dòng)大文章,進(jìn)一步提升發(fā)展整體性、協(xié)調(diào)性。聯(lián)動(dòng)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。建好用好先進(jìn)技術(shù)成果長三角轉(zhuǎn)化中心,推進(jìn)沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶、寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、G60科創(chuàng)走廊、長三角一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設(shè),規(guī)劃建設(shè)長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同區(qū),推動(dòng)沿海港口與上海國際航運(yùn)中心樞紐融合發(fā)展,更高水平建設(shè)生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)。認(rèn)真落實(shí)進(jìn)一步推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,著力打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、綠色現(xiàn)代航運(yùn)等先行段示范段。深化“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)。積極打造南京都市圈、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)、蘇錫常都市圈,深入推動(dòng)寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化發(fā)展。加強(qiáng)南北結(jié)對(duì)幫扶和產(chǎn)業(yè)鏈合作,高質(zhì)量建設(shè)南北共建園區(qū)。大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),深化陸海統(tǒng)籌、江海聯(lián)動(dòng),培育壯大十大海洋產(chǎn)業(yè)鏈。做好全國東西部協(xié)作和對(duì)口支援合作工作。扎實(shí)推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化。推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,打造10個(gè)國家縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范地區(qū),深化寧錫常接合片區(qū)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)改革探索,促進(jìn)各類要素雙向流動(dòng)。加快城市更新步伐,推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和城市生命線安全等工程,加強(qiáng)城市內(nèi)澇治理,系統(tǒng)化全域推動(dòng)海綿城市建設(shè),推動(dòng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型,打造宜居、韌性、智慧城市。更好支持縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。著力完善綜合立體交通網(wǎng)。開工建設(shè)南京北站樞紐等項(xiàng)目,爭(zhēng)取開工建設(shè)鹽泰錫常宜鐵路,加快推進(jìn)北沿江高鐵、通蘇嘉甬高鐵、寧淮城際鐵路、海太長江隧道、常泰長江大橋等在建項(xiàng)目,建成滬蘇湖鐵路江蘇段、龍?zhí)堕L江大橋等工程,加快南京祿口國際機(jī)場(chǎng)三期前期工作和淮安漣水機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程建設(shè),支持無錫碩放機(jī)場(chǎng)等樞紐節(jié)點(diǎn)進(jìn)一步做強(qiáng)。協(xié)同推進(jìn)二級(jí)航道網(wǎng)、現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè),加快實(shí)施淮河入海水道二期、吳淞江整治工程,全面開工京杭運(yùn)河蘇南段“三改二”工程,建設(shè)通港達(dá)園專支線航道,打造匯通江淮、暢達(dá)黃海的現(xiàn)代化水運(yùn)體系。
??(六)繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想,高質(zhì)量建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)省。廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)紅色資源保護(hù)利用,深入開展革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育,傳承弘揚(yáng)紅色文化。推動(dòng)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展,加強(qiáng)公民道德建設(shè),深入實(shí)施公民法治素養(yǎng)提升和法治文化惠民行動(dòng),推進(jìn)“書香江蘇”建設(shè),提高社會(huì)文明程度。不斷健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化,促進(jìn)“百千萬”工程和“雙千計(jì)劃”“送戲下鄉(xiāng)”等文化惠民工程提質(zhì)增效,加快建設(shè)南京博物院新館和省科技館、社科館、文學(xué)館。加大文化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)力度。激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。實(shí)施文藝作品質(zhì)量提升工程,辦好中國昆劇、紫金文化藝術(shù)節(jié)和戲曲百戲等系列文化活動(dòng),推出更多精品力作、傳世之作,形成“群峰聳立、百花競(jìng)秀”的生動(dòng)局面。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。深入實(shí)施江蘇地域文明探源等工程,做好地方志工作,保護(hù)運(yùn)用好文物、古籍、非遺,加強(qiáng)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)等保護(hù)。積極參與建設(shè)長江和大運(yùn)河兩大國家文化公園,加快建設(shè)淮安中國水工科技館等項(xiàng)目,推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化煥發(fā)新的時(shí)代光彩。著力提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。深入實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,推進(jìn)文化和科技、旅游、體育、農(nóng)業(yè)深度融合發(fā)展,推動(dòng)世界重要旅游目的地建設(shè)。加大文旅資源境內(nèi)外推介力度,進(jìn)一步打響“水韻江蘇”文旅品牌,講好發(fā)生在江蘇大地的中國故事。
??(七)努力形成更高層次改革開放新格局。大力推進(jìn)首創(chuàng)性改革、引領(lǐng)性開放,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力。深度融入共建“一帶一路”。認(rèn)真落實(shí)支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)重大標(biāo)志性工程和“小而美”民生項(xiàng)目,促進(jìn)中歐班列、洲際客貨運(yùn)航線擴(kuò)面提效。提升中阿(聯(lián)酋)產(chǎn)能合作示范園、柬埔寨西港特區(qū)、中哈(連云港)物流合作基地等載體功能。促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)。主動(dòng)適應(yīng)國際綠色貿(mào)易規(guī)則,積極應(yīng)對(duì)歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制,前瞻開展碳足跡認(rèn)證和綠電溯源等工作,鼓勵(lì)發(fā)展綠色貿(mào)易。創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制,爭(zhēng)創(chuàng)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。培育壯大數(shù)字貿(mào)易載體和主體,打造數(shù)字貿(mào)易新增長點(diǎn)。促進(jìn)市場(chǎng)采購、保稅維修等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,助力企業(yè)在國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)順暢切換,培育一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力、內(nèi)外貿(mào)并重的領(lǐng)跑企業(yè)。開展“跨國公司江蘇行”系列活動(dòng),積極引進(jìn)帶動(dòng)力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹圃鞓I(yè)外資。深入實(shí)施《江蘇省促進(jìn)和保護(hù)外商投資條例》,鼓勵(lì)外資企業(yè)利潤再投資,積極發(fā)展外資總部經(jīng)濟(jì),支持外資在江蘇設(shè)立研發(fā)中心。強(qiáng)化高端平臺(tái)建設(shè)。以蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)30周年為契機(jī),進(jìn)一步深化開放創(chuàng)新綜合試驗(yàn),支持蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)開放創(chuàng)新的世界一流高科技園區(qū),支持南京江北新區(qū)提升發(fā)展能級(jí),推動(dòng)各類開放平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新提升。扎實(shí)開展江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略三年行動(dòng),對(duì)標(biāo)《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》等國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,制定實(shí)施新一輪制度型開放任務(wù)清單。持續(xù)加強(qiáng)昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。大力支持國際合作園區(qū)建設(shè)。持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化法治化國際化一流營商環(huán)境。落實(shí)落細(xì)優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措,推動(dòng)“高效辦成一件事”,推進(jìn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”,打造“一企來辦”綜合服務(wù)體系。積極推動(dòng)省級(jí)用地預(yù)審和規(guī)劃選址審批權(quán)下放。健全政府與企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制,實(shí)打?qū)崕椭髽I(yè)排憂解難。優(yōu)化涉外服務(wù),便利跨境商務(wù)人員往來,加強(qiáng)涉外法律服務(wù)中心建設(shè)。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革,強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施,服務(wù)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)。研究落實(shí)新一輪財(cái)稅體制改革措施。深入實(shí)施國企改革深化提升行動(dòng)。推進(jìn)宿遷“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)。深入落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大各項(xiàng)政策舉措,增強(qiáng)民營企業(yè)家發(fā)展信心,培育一批標(biāo)桿民營企業(yè),推進(jìn)個(gè)體工商戶分型分類培育和“個(gè)轉(zhuǎn)企”改革試點(diǎn),讓江蘇成為民營經(jīng)濟(jì)興業(yè)發(fā)展的熱土。
??(八)加快建設(shè)美麗江蘇。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,著力打造綠色低碳發(fā)展高地,全面推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。扎實(shí)開展長江大保護(hù)。加快構(gòu)建長江水生態(tài)考核評(píng)估體系,持續(xù)推進(jìn)長江水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),堅(jiān)定推進(jìn)長江“十年禁漁”,實(shí)施長江干流通江支流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)等專項(xiàng)行動(dòng),確保長江江蘇段水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類以上、生物多樣性保護(hù)水平持續(xù)提升。加快推進(jìn)新一輪太湖綜合治理。加強(qiáng)上游洮滆片區(qū)治理,突出抓好湖西地區(qū)入湖河流和涉磷企業(yè)整治,推進(jìn)污水收集處理、底泥清淤等工程,高水平實(shí)現(xiàn)“兩保兩提”。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。實(shí)施空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃,大力推動(dòng)氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物減排。推進(jìn)美麗河湖、美麗海灣建設(shè),抓好洪澤湖、駱馬湖等重要湖泊的保護(hù)和治理,加大城鎮(zhèn)生活污水治理力度。建立全過程土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防控體系。大力建設(shè)全域“無廢城市”,扎實(shí)抓好新污染物治理。深入實(shí)施噪聲治理等專項(xiàng)行動(dòng)。加快推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。落實(shí)好碳達(dá)峰碳中和“1+1+N”政策,推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控,推進(jìn)碳排放權(quán)、用能權(quán)等市場(chǎng)化交易,創(chuàng)新發(fā)展碳市場(chǎng)、綠電市場(chǎng)。建立健全綠色產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳增效,探索建設(shè)一批零碳工廠、零碳園區(qū)。加快建設(shè)新型能源體系,穩(wěn)步發(fā)展海上風(fēng)電、光伏發(fā)電。支持沿海地區(qū)可再生能源發(fā)展示范區(qū)、綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度。健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度,完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,實(shí)施生態(tài)環(huán)境安全與應(yīng)急管理“強(qiáng)基提能”,加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)“國家山水工程”,加強(qiáng)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,守護(hù)萬物共生的美麗家園。
??(九)更大力度創(chuàng)造人民群眾高品質(zhì)生活。扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,加強(qiáng)基礎(chǔ)性普惠性兜底性民生建設(shè),兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線。著力穩(wěn)就業(yè)促增收。健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制,扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。加快完善推動(dòng)共同富裕的政策措施,深入實(shí)施中等收入群體壯大行動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措。做好保障農(nóng)民工工資支付工作??椕茉紊鐣?huì)保障網(wǎng)。落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇調(diào)整機(jī)制,加快完善多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,擴(kuò)大長期護(hù)理保險(xiǎn)覆蓋人群,實(shí)施工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支。健全分層分類的社會(huì)救助體系,推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展,做好低收入人口救助幫扶,抓好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià),為人民群眾托起“穩(wěn)穩(wěn)的幸?!?。深入開展健康江蘇建設(shè)。加強(qiáng)高水平醫(yī)院、區(qū)域醫(yī)療中心、婦幼保健院建設(shè),建立公立醫(yī)院運(yùn)營保障機(jī)制,爭(zhēng)創(chuàng)國家醫(yī)學(xué)中心,增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,提升重大疾病防控水平。深入實(shí)施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程。推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)體育惠民工程,做好巴黎奧運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)參賽工作。強(qiáng)化“一老一幼”服務(wù)工作。健全“蘇適養(yǎng)老”服務(wù)體系,加強(qiáng)適老化改造,提升老年助餐覆蓋率和服務(wù)水平,深化居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力提升行動(dòng),支持發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步完善生育支持政策體系,發(fā)展普惠托育服務(wù)體系。今年我們安排了12類55件民生實(shí)事,實(shí)行清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn),堅(jiān)決把惠民生的事辦實(shí)、暖民心的事辦好。
??(十)更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng),切實(shí)提高本質(zhì)安全水平,促進(jìn)發(fā)展和安全動(dòng)態(tài)平衡、相得益彰。持續(xù)有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。提高金融監(jiān)管效能,嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)。積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求,支持盤活存量土地,有力有序有效消化存量商品房,做好保交樓工作。防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制增量、積極化解存量。毫不松懈抓好安全生產(chǎn)。開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),加快提升災(zāi)害防范和應(yīng)急處置效能。更高水平建設(shè)平安江蘇和法治江蘇。推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,發(fā)展壯大群防群治力量,深入實(shí)施“精網(wǎng)微格”提升工程。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制,提高信訪工作法治化水平。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控,推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng),深化電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等突出違法犯罪打擊治理。嚴(yán)格落實(shí)食品藥品安全“兩個(gè)責(zé)任”。提升民族宗教事務(wù)現(xiàn)代化治理能力。加強(qiáng)婦女兒童權(quán)益保障。
??新的一年,我們將一如既往支持軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),大力加強(qiáng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè),創(chuàng)新推動(dòng)全民國防教育,著力抓好退役軍人管理保障、人民防空和軍事設(shè)施保護(hù)等工作,全面提升雙擁工作水平,鞏固發(fā)展新時(shí)代軍政軍民團(tuán)結(jié)。
??各位代表,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,政府工作唯有與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新,加快提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,方能不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民、不負(fù)使命。我們將始終把政治建設(shè)放在首位,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,鞏固拓展主題教育成果,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把講政治的要求貫穿政府工作全過程各方面,當(dāng)好貫徹落實(shí)黨中央決策部署的執(zhí)行者行動(dòng)派實(shí)干家。我們將深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,時(shí)刻牢記“江山就是人民、人民就是江山”,時(shí)刻牢記人民政府前面的“人民”這兩個(gè)字,多為群眾辦實(shí)事、多為企業(yè)助把力、多為發(fā)展想辦法,以公務(wù)人員的“辛苦指數(shù)”換取人民群眾的“幸福指數(shù)”。大力提升行政服務(wù)效能,加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,擦亮江蘇富民親商的“金字招牌”。我們將堅(jiān)持推進(jìn)依法行政和科學(xué)決策,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督的理念,依法接受省人大及其常委會(huì)監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)民主監(jiān)督,主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、司法、社會(huì)和輿論監(jiān)督,切實(shí)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、行政執(zhí)法監(jiān)督,提升行政執(zhí)法質(zhì)量,使政府所有工作都在法律框架內(nèi)進(jìn)行。我們將大力弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)作為的作風(fēng),把“重實(shí)踐”的要求落到實(shí)處,不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí),努力以自身工作的確定性應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的不確定性。大興調(diào)查研究之風(fēng),大力開展“四下基層”,做到察實(shí)情有“準(zhǔn)度”、抓工作有“力度”、惠民生有“溫度”。加快完善擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制,堅(jiān)決整治拈輕怕重、躺平甩鍋、敷衍塞責(zé)、得過且過等現(xiàn)象,進(jìn)一步匡正干的導(dǎo)向、增強(qiáng)干的動(dòng)力、形成干的合力。我們將持續(xù)深化廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“在全黨開展一次集中性紀(jì)律教育”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委具體辦法,加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)。持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義。把習(xí)慣“過緊日子”作為基本要求和必守原則,深化零基預(yù)算管理,勤儉辦一切事業(yè),嚴(yán)控一般性支出,永葆為民、務(wù)實(shí)、清廉的政治本色。
??各位代表,藍(lán)圖催人奮進(jìn),目標(biāo)鼓舞人心!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在省委領(lǐng)導(dǎo)下,牢記囑托、感恩奮進(jìn),在高質(zhì)量發(fā)展上繼續(xù)走在前列,在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范,為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興作出江蘇新的更大貢獻(xiàn)!
北京調(diào)整優(yōu)化通州區(qū)商品住房銷售政策
2024-02-18深化“一區(qū)一策”精準(zhǔn)施策,推進(jìn)城市副中心高質(zhì)量發(fā)展,更好地實(shí)現(xiàn)職住平衡。- 各地要抓制度建設(shè),盡快出臺(tái)地方實(shí)施意見及配套辦法,加快完善“1+N+X”的政策體系。
2023第四季度房企信用狀況報(bào)告發(fā)布
2024-02-04房企不良信用信息數(shù)量同環(huán)比均增,債務(wù)違約情況有所好轉(zhuǎn)。- 著力推動(dòng)住房和房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
北京:完善租購并舉的住房制度,支持剛性和改善性住房需求
2024-02-02著重解決好新市民、青年人等住房問題,推進(jìn)配售型保障性住房建設(shè)。河南:積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)
2024-02-02分類有序處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),建立防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長效機(jī)制。- 發(fā)揮好有效益的投資的支撐作用,做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資等工作。
- 恒大項(xiàng)目交付率達(dá)到83%。
- 10:54
- 10:51
- 10:49
- 10:18
- 10:16
- 10:05
- 10:05
金融監(jiān)管總局:進(jìn)一步部署落實(shí)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作
- 09:54
- 09:52
中國城市住房價(jià)格288指數(shù)
(2023-02)1571.9點(diǎn)
- 0.13%
- -0.91%
日期 | 指數(shù) | 環(huán)比 | 同比 |
---|---|---|---|
2023.01 | 1569.9 | -0.97% | -0.14% |
2022.12 | 1572.1 | -0.92% | -0.11% |
2022.11 | 1573.9 | -0.12% | -1.08% |
2022.10 | 1575.8 | -0.20% | -1.01% |
2022.09 | 1579.0 | -0.02% | -0.87% |
2022.08 | 1579.3 | -0.04% | -0.62% |
- 1各地第一批房地產(chǎn)項(xiàng)目“白名單”出爐
- 2住建部:推動(dòng)加大保障房建設(shè)和供給,部署第二批項(xiàng)目籌備
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