合肥市住房保障和房產(chǎn)管理局關于進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知

關于進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知

各縣（市）區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，市直有關部門：

??為促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，在嚴格執(zhí)行現(xiàn)有房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的基礎上，進一步完善調(diào)控措施，加大調(diào)控力度?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

??一、穩(wěn)定增加居住用地供應。2021年，在近年居住用地平均供應量的基礎上增長10%，確保全市不少于9000畝，單列租賃住房用地900畝。及時、準確、全面公開居住用地信息。加大存量居住用地開竣工履約監(jiān)管，對未履行合同約定義務的，嚴格追究其違約責任。

??二、實行市區(qū)學區(qū)內(nèi)成套住房入學年限政策。在執(zhí)行我市現(xiàn)行義務教育招生入學政策基礎上，實行同一套住房，6年內(nèi)只能享有學區(qū)內(nèi)小學1個學位，3年內(nèi)只能享有學區(qū)內(nèi)初中1個學位，多胞胎、二孩等符合法律法規(guī)規(guī)定情形的除外。

??三、深化住房限購措施。暫停市區(qū)范圍內(nèi)擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭在濱湖新區(qū)、政務文化新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和其他區(qū)域指定學校的學區(qū)范圍內(nèi)（具體見附件）購買二手住房。暫停向法人、非法人組織出售市區(qū)范圍內(nèi)的新建商品住房和二手住房（經(jīng)批準的人才公寓、重點招商引資項目除外）。通過司法拍賣或招投標中心公開拍賣方式取得市區(qū)范圍內(nèi)商品住房的，均應當符合本市住房限購政策，并設置為競拍條件。

??四、實行市區(qū)熱點樓盤“搖號+限售”政策。加強房源信息公開監(jiān)督，對登記購房人數(shù)與可售房源數(shù)之比大于（含等于）1.5的熱點樓盤，均應實行搖號銷售，并由公證機構(gòu)公證，市住房保障和房產(chǎn)管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市司法局、市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督。公證搖號銷售商品住房時，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應提供不低于30%比例的房源用于剛需購房。搖號所購房源自取得不動產(chǎn)權(quán)證之日起3年內(nèi)不得上市交易。

??五、從嚴調(diào)控商品住房價格。新取得的居住用地，實行住房項目均價控制，商品住房平均備案價格不得突破土地出讓前預測均價；從嚴控制樓幢計價面積，未列入容積率計算的地下部分不得作為住房面積對外銷售；合理確定樓層差價，同一幢樓的同一套型價差幅度原則上控制在10%以內(nèi)。

??六、加強住房貸款審慎管理。認真貫徹落實《中國銀保監(jiān)會辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳 中國人民銀行辦公廳關于防止經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領域的通知》（銀保監(jiān)辦發(fā)〔2021〕39號）要求，加強個人住房貸款首付資金來源、最低首付比、償債收入比、貸款資質(zhì)的審查，嚴肅查處經(jīng)營貸、抵押貸流入房地產(chǎn)市場行為。嚴格落實房地產(chǎn)貸款集中度管理要求，法人金融機構(gòu)房地產(chǎn)貸款和個人住房貸款占比不得超過人民銀行和銀保監(jiān)會規(guī)定的上限。

??七、加大租賃住房建設力度。在已建近17萬套保障性租賃住房的基礎上，繼續(xù)用足用好國家支持政策，深化住房租賃市場發(fā)展試點工作，多渠道增加租賃房源供給。2021年，力爭再增加保障性租賃住房2萬套（間）以上，著力解決好新市民和青年人的住房問題。

    八、嚴厲打擊各種房地產(chǎn)市場亂象。嚴禁房地產(chǎn)銷售中任何形式的價外加價行為。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得收取或者委托第三方收取房價款以外的團購費、咨詢服務費、信息費等任何費用，不得以捆綁搭售車位、儲藏間、委托裝修等任何形式加價或變相加價銷售；房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)代理銷售新建商品房的，除向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收取合理傭金外，禁止向購房人或通過第三方向購房人收取購房價款之外的任何費用。嚴禁通過網(wǎng)絡、自媒體等煽動房價上漲、渲染市場恐慌情緒、哄抬房價、惡意炒作市場等行為。以上違法違規(guī)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由市住房保障和房產(chǎn)管理局會同市發(fā)展和改革委員會、市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等部門從嚴查處。鼓勵社會各界人士舉報上述違法違規(guī)行為（舉報電話：市住房保障和房產(chǎn)管理局0551-62638155、市市場監(jiān)督管理局0551-12315、市發(fā)展和改革委員會0551-63755781、市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室0551-63537738）。

??本通知自2021年4月6日起施行，由市住房保障和房產(chǎn)管理局會同市發(fā)展和改革委員會、市教育局、市公安局、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場監(jiān)督管理局、市地方金融監(jiān)督管理局、市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、人民銀行合肥中心支行、安徽銀保監(jiān)局負責解釋。

合肥市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作聯(lián)席會議

2021年4月5日

??附件：

本市戶籍家庭二手住房限購區(qū)域范圍

??一、濱湖新區(qū)、政務文化新區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)限購范圍

??（一）濱湖新區(qū)

??合安高速以東，繁華大道以南，包河大道和十五里河以西，環(huán)巢湖大道以北區(qū)域。

??（二）政務文化新區(qū)

??北匡河以南，合作化路以西，金寨路以西，繞城高速以北，集賢路以東，西二環(huán)一西匡河以東區(qū)域（含恒大華府、保利香檳、文一名門、市消防支隊、當代MOMA）。

??（三）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（不含合作園區(qū)）

??長江西路以南，將軍嶺路以東，西二環(huán)路集賢路以西，肥西地界以北區(qū)域。

??二、其他區(qū)域限購范圍

??以2020年合肥市區(qū)學區(qū)劃分方案為準，后期學區(qū)劃分若有調(diào)整，則對應調(diào)整。

??（一）廬陽區(qū)

??1.合肥市南門小學（本部）學區(qū)

??長江中路以南，金寨路以東，徽州大道以西，環(huán)城南路以北范圍。

??2.合肥市紅星路小學（本部）學區(qū)

??長江中路以南，徽州大道以東，環(huán)城南路以北，環(huán)城東路以西范圍。

??3.合肥市六安路小學學區(qū)

??(1)環(huán)城北路以南，蒙城路以東，阜南路以北，宿州路以西范圍；

??(2)阜南路以南，六安路以東，長江中路以北，宿州路以西范圍。

??4.合肥市南門小學森林城校區(qū)學區(qū)

??北二環(huán)路以南，四里河路以西，沿河路以北，綠楊路以東。

??5.合肥市六安路小學中鐵國際城校區(qū)學區(qū)

??中鐵國際城東邊界以西，防汛路以南，四里河路以東，北二環(huán)路以北（不含北湖南岸公寓）。

??6.合肥市第四十二中學（本部）學區(qū)

??(1)宿州路以西，阜南路以南，長江中路以北，花園街和阜陽路以東；

??(2)宿州路以東，長江中路以北，沿河路以南，環(huán)城東路以西；

??(3)桐城路以東，環(huán)城南路以北，環(huán)城東路以西，長江中路以南。

??7.合肥市第四十五中學六安路校區(qū)學區(qū)

??(1)環(huán)城西路以東，長江中路以北，花園街、阜陽路以西，阜南路以南范圍；

??(2)環(huán)城西路以東，環(huán)城南路以北，桐城路以西，長江中路以南范圍。

??8.合肥市第四十五中學森林城校區(qū)學區(qū)

??(1)四里河路以西，沿河路以北，北二環(huán)路以南，綠楊路以東；

??(2)北二環(huán)路以南，四里河路以東，臨泉路以北，四里河河道以西；

??(3)鉑悅廬州府小區(qū)，國貿(mào)天成小區(qū)。

??9.合肥市第四十五中學橡樹灣校區(qū)學區(qū)

??(1)北二環(huán)路以南，潁上路以西，臨泉路以北，四里河河道以東；
    (2)北一環(huán)路以北，界首路以西，四里河路以東，臨泉路以南。

??（二）蜀山區(qū)

??10.合肥市西園新村小學北校教育集團西園新村小學北校（西園校區(qū)）學區(qū)

??梅山路轉(zhuǎn)一環(huán)路轉(zhuǎn)肥西路以西，黃山路以北(不含安徽大學龍河校區(qū)范圍)，合作化南路以東，長江西路以南。

??11.合肥市安居苑小學教育集團安居苑小學（天鵝花園校區(qū)）學區(qū)

??合作化南路以西，貴池路以北，青陽路以東，長江西路以南范圍。

??12.合肥市安居苑小學教育集團安居苑小學（安居苑校區(qū)）學區(qū)

??青陽路以西，貴池路以北，陳村路以東（含安居苑西村），長江西路以南范圍。另：合作化南路以西、黃山路以北、東至路以東、貴池路以南范圍。

??13.合肥市稻香村小學教育集團稻香村小學（岳西路校區(qū)）學區(qū)

??潛山路以西，休寧路轉(zhuǎn)懷寧路轉(zhuǎn)鐵道專線轉(zhuǎn)望江西路以北，合九鐵道線以東，黃山路以南范圍。

??14.合肥市五十中學東校教育集團五十中學東校（西園校區(qū)）學區(qū)

??金寨路以西，黃山路以北（不含安徽大學龍河校區(qū)范圍），合作化南路以東，長江西路轉(zhuǎn)梅山路以南（不含中醫(yī)學院東區(qū)宿舍、大富新村等）范圍。

??15.合肥市五十中學西校教育集團五十中學西校（貴池路校區(qū)、合作化路校區(qū)）學區(qū)

??合作化南路以西，黃山路以北，潛山路以東(含漢嘉都市森林、廣利花園)，長江西路以南范圍(含安徽大學龍河校區(qū)范圍)。

??（三）經(jīng)開區(qū)

??16.合肥一六八玫瑰園學校初中部(東、西校區(qū))學區(qū)

??金寨路以西，丹霞路、容成路和湯口路以北（含童話名苑、藍色湖畔、石門路小區(qū)），開發(fā)區(qū)邊界以東，繁華大道以南范圍。

??17.合肥一六八玫瑰園學校南校區(qū)初中部學區(qū)

??開發(fā)區(qū)邊界以西，紫云路以北，始信路以東，錦繡大道以南范圍。

??三、根據(jù)房地產(chǎn)市場交易監(jiān)測情況，對出現(xiàn)異常交易的區(qū)域適時調(diào)整二手住房限購范圍。調(diào)整范圍由市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作聯(lián)席會議辦公室對外公布。