關(guān)于印發(fā)《濟(jì)南市市場監(jiān)督管理局包容審慎信用監(jiān)管若干措施》的通知

2020-11-16 10:01:37來源:濟(jì)南市市場監(jiān)督管理局

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  • 城市:山東
  • 頒發(fā)時間:2020-11-11
  • 發(fā)文字號:
  • 發(fā)文機(jī)構(gòu):濟(jì)南市市場監(jiān)督管理局
  • 實(shí)施日期:2020-11-11
  • 效力級別:地方規(guī)范性文件
  • 類別:信用相關(guān)

??各區(qū)縣(含功能區(qū))市場監(jiān)管局,濟(jì)南高新區(qū)市場監(jiān)管部:

??現(xiàn)將《濟(jì)南市市場監(jiān)管局包容審慎信用監(jiān)管若干措施》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

??濟(jì)南市市場監(jiān)督管理局

??2020年11月6日

??(此件主動公開)

??濟(jì)南市市場監(jiān)督管理局包容審慎信用監(jiān)管若干措施

??為全面落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務(wù)院令第722號)、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2019〕18號)的部署要求和省市場監(jiān)管局《關(guān)于在自貿(mào)區(qū)開展事中事后監(jiān)管制度創(chuàng)新的通知》文件精神,積極推廣我局在山東自貿(mào)區(qū)濟(jì)南片區(qū)包容審慎信用監(jiān)管的有效措施,進(jìn)一步創(chuàng)新信用監(jiān)管制度,引導(dǎo)和激發(fā)企業(yè)誠信守法意識,以柔性監(jiān)管服務(wù)企業(yè)發(fā)展,著力打造良好營商環(huán)境,制定以下包容審慎信用監(jiān)管措施:

??一、企業(yè)即時信息、一般年報公示信息未在規(guī)定時限公示或公示錯誤,經(jīng)提醒指導(dǎo),企業(yè)及時改正的,不予列入經(jīng)營異常名錄。

??二、首次被抽查企業(yè)年度報告中,企業(yè)認(rèn)繳出資時間在5年(含)以下,在年報公示中股東及發(fā)起人認(rèn)繳出資時間與登記機(jī)關(guān)登記信息相差不超過9個月;企業(yè)認(rèn)繳出資時間在5年以上,在年報公示中股東及發(fā)起人認(rèn)繳出資時間與登記機(jī)關(guān)登記信息相差不超過不超過20%的。存在上述情形的企業(yè),如在責(zé)令改正期限內(nèi)按照公示的認(rèn)繳出資時間辦理了變更登記或備案的,不認(rèn)定為“隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假”,不列入經(jīng)營異常名錄。

??三、企業(yè)實(shí)繳出資到位,在年報中公示的股東及發(fā)起人實(shí)繳出資時間與實(shí)際出資時間或出資額相差不超過1年或30%的,且企業(yè)無明顯主觀故意的,不認(rèn)定為“隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假”,不列入經(jīng)營異常名錄。

??四、國家企業(yè)注冊資本制度改革實(shí)施前(2014年3月1日前)實(shí)繳出資到位的企業(yè),在年報公示中填報的股東及發(fā)起人的實(shí)繳出資時間填報錯誤或未填報實(shí)繳出資時間的,不列入經(jīng)營異常名錄。

??五、企業(yè)實(shí)繳出資到位,但在年報公示中將債權(quán)出資誤填為貨幣或現(xiàn)金出資的,不列入經(jīng)營異常名錄。

??六、首次被抽查企業(yè)年度報告中,選擇不對外公示的各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),與企業(yè)實(shí)際情況差額小于20%,且企業(yè)無明顯故意的,不認(rèn)定為“隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假”,不列入經(jīng)營異常名錄。

??七、首次被抽查企業(yè)的年度報告中,企業(yè)沒有主觀故意,明顯由于小數(shù)點(diǎn)點(diǎn)錯原因致使數(shù)據(jù)錯誤擴(kuò)大或減少不超過3位,以及錯誤把系統(tǒng)默認(rèn)的數(shù)據(jù)單位“萬元”看成“元”,致使數(shù)據(jù)錯誤不超過3位數(shù)的,不認(rèn)定為“隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假”,可不列入經(jīng)營異常名錄。

??八、在本年度內(nèi)發(fā)生股權(quán)變更的企業(yè),如其年報中已公示具體股權(quán)變更信息,但在企業(yè)股權(quán)是否變更欄目誤填為“否”的,不認(rèn)定為“隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假”,不列入經(jīng)營異常名錄。

??九、股東出資信息中多個出資人出資數(shù)額填報錯誤或者出資數(shù)額合并填報,但其出資總額沒有錯誤的,不認(rèn)定為“隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假”,不列入經(jīng)營異常名錄。

??十、企業(yè)分支機(jī)構(gòu)年報財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)由其上級公司年報公示,上級公司統(tǒng)一支付員工工資、繳納社會保險、繳納企業(yè)稅收,并提供相應(yīng)材料證明,年報財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為0的,不認(rèn)定為“隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假”,不列入經(jīng)營異常名錄。分支機(jī)構(gòu)填報年報財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為0,由其上級公司出具證明其不實(shí)行獨(dú)立核算的,不認(rèn)定為“隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假”,不列入經(jīng)營異常名錄。

??十一、對實(shí)地核查無法取得聯(lián)系的企業(yè),應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)登記系統(tǒng)和年報信息中的聯(lián)系電話進(jìn)行聯(lián)系,對能夠取得聯(lián)系的,如其在責(zé)令改正期限內(nèi)改正上述問題的,不認(rèn)定為“通過登記的住所或經(jīng)營場所無法取得聯(lián)系”,不列入經(jīng)營異常名錄。

??十二、對規(guī)定免予處罰的輕微違法行為,企業(yè)經(jīng)指導(dǎo)后已改正的,其抽查結(jié)果可認(rèn)定為“未發(fā)現(xiàn)問題”或“發(fā)現(xiàn)問題已責(zé)令改正”。

??涉及公共安全、生產(chǎn)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、已經(jīng)造成重大社會影響或存在利益糾紛的企業(yè),不適用上述措施。

??十三、本措施自印發(fā)之日起施行。濟(jì)南市市場監(jiān)督管理局2020年5月26日制定的《實(shí)施包容審慎信用監(jiān)管十條措施》同時廢止。

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