2014年5月13日,中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會第七屆會員代表大會在北京召開,民政部民間組織管理局副局長李勇出席會議并講話。李勇表示,當(dāng)前社會組織面臨的機遇和挑戰(zhàn),十八屆三中全會提出的推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,明確了社會組織在國家制度中的重要地位,必將激發(fā)社會組織的活力。隨著行政體制改革不斷深化,社會組織作為政府職能的重要載體,將承擔(dān)更多的公共服務(wù)職能。
以下為文字實錄:
李勇:尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位會員,首先我代表民政部國家民政組織管理局對本次會議的隆重召開表示熱烈的祝賀,向與會的各位代表、來賓以及協(xié)會的全體工作人員表示親切的問候!
中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會作為在民政部登記的全國性的行業(yè)自律性組織,這幾年來努力為會員服務(wù),為市場服務(wù),為行業(yè)服務(wù),為政府服務(wù),為我國的房地產(chǎn)業(yè)做了大量的卓有成效的工作,我向協(xié)會歷屆的領(lǐng)導(dǎo)以及協(xié)會的工作人員表示由衷的敬意,借此機會預(yù)祝協(xié)會換屆成功,祝各位理事成功當(dāng)選。
當(dāng)前我們國家社會組織正面臨著前所未有的發(fā)展機遇,前景十分美好,舉以下幾個例子:
第一,黨中央、國務(wù)院正在制定加快社會組織發(fā)展的意見,這個文件正在緊張的起草當(dāng)中,文件將全面闡述我國社會組織發(fā)展指導(dǎo)思想、方向目標(biāo),部署一系列改革的措施,并且旨在提高和統(tǒng)一全國各級領(lǐng)導(dǎo)干部對社會組織改革發(fā)展的認(rèn)識,為新時期社會組織的改革謀劃頂層制度,確立大政方針。
第二,三中全會明確的提出要推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,這就確定了社會組織在國家制度中重要的主體地位,彰顯了社會組織重要的作用,必將進一步激發(fā)社會組織的活力,為此大力的培育發(fā)展社會組織,加快形成政社分開、職權(quán)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織的體制勢在必行。
第三,政府進一步轉(zhuǎn)移職能,不斷深化行政體制改革,新一屆政府施政的鮮明特點就是簡政放權(quán),把該放的權(quán)利放好,把該管的事物管好,把錯放在政府身上的手還給市場,還給社會,進而激發(fā)社會的活力。社會組織將會成為政府的職能重要的載體,有望獲得更多和更公平的發(fā)展機遇。
第四,中央確立社會組織登記管理的新體制,中央明確提出今后行業(yè)協(xié)會四大類的社會組織直接向民政部申請登記,該登的降低門檻登,不該登的堅決不登,使將來更多的社會組織獲得合法登記的權(quán)利,同時要求各級政府和部門創(chuàng)新對社會組織的管理方式。
第五,國務(wù)院已經(jīng)出臺了政府向社會力量購買服務(wù)的重大政策,要求將公共服務(wù)事項交由條件具備、信譽良好的社會組織去承擔(dān),各地要在準(zhǔn)確把握公共需求的基礎(chǔ)上制定政府購買服務(wù)的指導(dǎo)性目錄,明確政府購買服務(wù)的種類、性質(zhì)和內(nèi)容,按照公平、公開、公正的原則嚴(yán)格程序,競爭擇優(yōu),所需的資金在既有的財政預(yù)算當(dāng)中安排統(tǒng)籌考慮。隨著政府提供公共服務(wù)所需要增加的資金,按照預(yù)算管理的要求被列入到財政預(yù)算當(dāng)中,今后政府要逐步建立起能辦事、少養(yǎng)人的新機制,不僅一些職能要轉(zhuǎn),要移,還要買。
第六,社會組織管理的相關(guān)法規(guī)和政策正在緊鑼密鼓的制定過程當(dāng)中,其內(nèi)容包括社會團體登記管理條例以及配套的政策規(guī)章、社會組織中長期的發(fā)展規(guī)劃、社會組織信息公開制度、行業(yè)協(xié)會和行政機關(guān)脫鉤的方案、社會組織稅收優(yōu)惠的政策、社會組織人才隊伍建設(shè)政策、社會組織黨建、人事、外事等一系列的政策,總之我國社會組織改革發(fā)展遇到了歷史上最好的發(fā)展機遇,社會組織的活動空間遠(yuǎn)比一些同仁想象的要大得多,社會組織有靈活的機制,有廣泛的群眾基礎(chǔ),有專業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,可以說占進了天時地利人和。
天將降大人于斯人,協(xié)會不發(fā)展沒有道理,發(fā)展不好沒有理由,因此我們對社會組織寄予厚望,希望廣大協(xié)會抓住機遇,擔(dān)當(dāng)使命,履行職責(zé),也希望協(xié)會的廣大會員積極支持協(xié)會的工作,大家齊心協(xié)力,協(xié)會好會員就好,而會員好我們的事業(yè)就好,大家一起共同努力,為中國的房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻,最后預(yù)祝大會圓滿成功,謝謝大家。
協(xié)會概況
秘書處
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