2021-03-09 09:57:11來(lái)源:中宏網(wǎng)
??02 全國(guó)人大代表沈滿(mǎn)洪:推進(jìn)《信用建設(shè)促進(jìn)法》立法 ;
??03 全國(guó)人大代表陳林:通過(guò)法律和制度 打造良好社會(huì)信用環(huán)境;
??04 全國(guó)人大代表雷軍:推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠(chéng)信 落實(shí)新發(fā)展理念;
??05 全國(guó)人大代表許寧:推動(dòng)出臺(tái)信用信息共享標(biāo)準(zhǔn);
??06 全國(guó)人大代表姜衛(wèi)東:嚴(yán)格落實(shí)信用體系有關(guān)政策;
??07 全國(guó)人大代表方燕:建議將侵犯婦女權(quán)益主體納入信用體系;
??08 全國(guó)人大代表黃建平:知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用懲戒入法 為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展護(hù)航;
??09 全國(guó)人大代表甘華田:加快推進(jìn)科研誠(chéng)信立法,用法律嚴(yán)懲學(xué)術(shù)不端;
??10 全國(guó)人大代表吳列進(jìn):明確七類(lèi)地方金融機(jī)構(gòu)屬性 發(fā)展信用服務(wù)產(chǎn)業(yè);
??11 全國(guó)政協(xié)委員白清元:完善失信市場(chǎng)主體信用修復(fù)機(jī)制;
??12 全國(guó)政協(xié)委員邢善萍:推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)健康發(fā)展,強(qiáng)化行業(yè)自律。
??01
??全國(guó)人大代表陳紫萱建議:完善信用法律法規(guī)體系
??一是明確社會(huì)信用信息的范圍,將社會(huì)信用信息的范圍明確界定為公共信用信息和市場(chǎng)信用信息兩部分并采用目錄管理。
??二是建立全國(guó)統(tǒng)一的公共信用信息平臺(tái)和資源庫(kù),作為公共信用信息歸集、公開(kāi)、使用和監(jiān)督管理的統(tǒng)一載體。
??三是明確社會(huì)信用信息收集、公開(kāi)及其使用的規(guī)則,公共信用信息歸集實(shí)行目錄管理制度,建立健全守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒制度。
??四是強(qiáng)化社會(huì)信用主體權(quán)益保護(hù),建立公共信用信息安全保護(hù)制度,明確禁止性條款,保障信用主體的知情權(quán),明確權(quán)利救濟(jì)途徑等。
??五是在培育社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)信用服務(wù)市場(chǎng)的同時(shí),對(duì)社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的守法義務(wù)、保密義務(wù)等作出規(guī)范。
??02
??全國(guó)人大代表沈滿(mǎn)洪:推進(jìn)《信用建設(shè)促進(jìn)法》立法
??沈滿(mǎn)洪設(shè)想的《信用建設(shè)促進(jìn)法》,包括了三大部分十個(gè)方面內(nèi)容,即信用建設(shè)指導(dǎo)思想和基本原則,信用建設(shè)基本內(nèi)容的政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信,信用建設(shè)措施的信用法治、信用德治、信用自治與信用智治等。
??他認(rèn)為,其中政務(wù)誠(chéng)信事關(guān)誠(chéng)信建設(shè)全局,在處理政府之間、政府與企業(yè)、政府與居民關(guān)系時(shí),政府首先必須堅(jiān)守誠(chéng)信理念,確保政府公信力。司法公信則是社會(huì)信用建設(shè)底線(xiàn),要建立起司法失信追責(zé)終身追責(zé)制度,并落在實(shí)處。
??“要讓守信的人得到充分尊重,讓失信的人付出足夠代價(jià)?!?/p>
??03
??全國(guó)人大代表陳林:通過(guò)法律和制度 打造良好社會(huì)信用環(huán)境
??提出了關(guān)于制定《中華人民共和國(guó)公民信用法》及建立“公民信用根”法律制度的議案,希望通過(guò)法律和制度打造良好的社會(huì)信用環(huán)境。
??還在議案中提出打造中國(guó)版“公民信用根(CCR)”,即具有互聯(lián)網(wǎng)電子信息憑證特質(zhì)的“信用身份證”。陳林提出,應(yīng)從獎(jiǎng)、懲兩個(gè)方向?qū)⑹匦藕瓦`信行為用法條規(guī)制,通過(guò)“信用法庭”司法裁定的方式,確定每個(gè)公民的信用積分,把無(wú)形的信用評(píng)價(jià)變?yōu)橛行蔚臄?shù)據(jù)衡量,并運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)搭建具有嚴(yán)格的隱私保護(hù)措施的“全國(guó)統(tǒng)一公民信用平臺(tái)”。
??04
??全國(guó)人大代表雷軍:推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠(chéng)信 落實(shí)新發(fā)展理念
??雷軍表示,應(yīng)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳力度,通過(guò)新聞報(bào)道、普法宣傳等形式,將“創(chuàng)新不仿新”“維權(quán)不侵權(quán)”的理念傳導(dǎo)出去,營(yíng)造尊重知識(shí)、保護(hù)創(chuàng)新的環(huán)境氛圍。
??應(yīng)加大對(duì)于商標(biāo)惡意注冊(cè)和囤積行為的監(jiān)督與打擊力度,提高不法行為的違法成本;通過(guò)與行政機(jī)關(guān)和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從源頭上對(duì)商標(biāo)惡意注冊(cè)行為進(jìn)行治理和規(guī)制;通過(guò)發(fā)揮典型案例示范作用,加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)注冊(cè)行為的指導(dǎo)與監(jiān)督。
??既嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),又確保公共利益和激勵(lì)創(chuàng)新兼得。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體樹(shù)立起公平競(jìng)爭(zhēng)、正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、合理競(jìng)爭(zhēng)的思想,以創(chuàng)新賦能發(fā)展、以創(chuàng)造開(kāi)拓市場(chǎng),使商標(biāo)價(jià)值歸于使用,通過(guò)專(zhuān)利保護(hù)加強(qiáng)創(chuàng)新,共同維護(hù)良好營(yíng)商環(huán)境,將新發(fā)展理念落實(shí)于行。
??05
??全國(guó)人大代表許寧:推動(dòng)出臺(tái)信用信息共享標(biāo)準(zhǔn)
??許寧代表建議,加快推進(jìn)全國(guó)金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、信用信息共享平臺(tái)數(shù)據(jù)共享共用,充分整合信息,發(fā)揮信用數(shù)據(jù)價(jià)值。國(guó)家從頂層設(shè)計(jì)入手,修訂相關(guān)法規(guī)制度,消除數(shù)據(jù)共享制度障礙。推動(dòng)出臺(tái)信用信息共享標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)全國(guó)金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、信用信息共享平臺(tái)信用數(shù)據(jù)共享共用。建立統(tǒng)一、高效、便捷、公開(kāi)的信用數(shù)據(jù)使用標(biāo)準(zhǔn)和查詢(xún)手段,便于信用信息使用主體查詢(xún)使用,有效解決信息不對(duì)稱(chēng)。
??06
??全國(guó)人大代表姜衛(wèi)東:嚴(yán)格落實(shí)信用體系有關(guān)政策
??姜衛(wèi)東建議政府和社會(huì)各個(gè)機(jī)構(gòu)共同建立一套完整的社會(huì)誠(chéng)信體系長(zhǎng)效機(jī)制。他提出加快推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),消除地方保護(hù)壁壘。
??加大懲戒力度,嚴(yán)肅追究失信責(zé)任。強(qiáng)化失信懲戒,聯(lián)合懲治“老賴(lài)”,加大失信成本,讓失信者寸步難行。只有執(zhí)行到位,才能讓“限高令”真正起作用。
??深化信用協(xié)同應(yīng)用,完善信用監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。健全信用信息系統(tǒng),推動(dòng)各行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)行業(yè)信用監(jiān)管,加大信用信息歸集力度,健全信用信息全息及時(shí)收集、全方位便捷共享、有效保密的系統(tǒng)和機(jī)制,充分利用大數(shù)據(jù)手段全面刻畫(huà)市場(chǎng)主體信用狀況,形成全覆蓋信用監(jiān)督機(jī)制,為開(kāi)展金融誠(chéng)信建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。
??強(qiáng)化宣傳教育,為誠(chéng)信建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。進(jìn)一步開(kāi)展誠(chéng)信金融宣傳教育,落實(shí)宣傳和倡導(dǎo)誠(chéng)信金融的文化和理念。在有條件的企業(yè)、學(xué)校開(kāi)展“誠(chéng)信金融”基礎(chǔ)知識(shí)講座,創(chuàng)建“誠(chéng)信金融教育基地”,以推動(dòng)金融誠(chéng)信建設(shè),形成一個(gè)“有信者榮,失信者恥,無(wú)信者憂(yōu)”的良好信用環(huán)境。
??07
??全國(guó)人大代表方燕:建議將侵犯婦女權(quán)益主體納入信用體系
??方燕建議,將婦女權(quán)益保障法第33條第(1)款修改為:“任何組織和個(gè)人不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由,侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者其負(fù)責(zé)人作出的決定侵害婦女合法權(quán)益的,受侵害婦女可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷(xiāo)”。
??第40條修改為:“禁止違背婦女意愿,以語(yǔ)言、文字、圖像、聲音、肢體動(dòng)作等形式對(duì)婦女實(shí)施性騷擾。
??機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位等應(yīng)當(dāng)通過(guò)建立適當(dāng)?shù)沫h(huán)境、制定必要的調(diào)查投訴制度等措施,預(yù)防和制止對(duì)婦女的性騷擾。
??增加保護(hù)婦女姓名權(quán)條款:“婦女有使用自己姓名的權(quán)利。子女隨母姓的,任何人不得干涉”。
??第47條第(2)款修改為:“女方因撫育子女、照料老年人、協(xié)助另一方工作等負(fù)擔(dān)較多義務(wù)的,離婚時(shí)有權(quán)向另一方請(qǐng)求補(bǔ)償,另一方應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。具體辦法由雙方協(xié)議;協(xié)議不成的,由人民法院判決”。
??建立懲戒機(jī)制,將侵犯婦女權(quán)益的單位或個(gè)人納入信用體系。
??08
??全過(guò)人大代表黃建平:知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用懲戒入法 為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展護(hù)航
??黃建平建議,增加各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭的人員編制,設(shè)立專(zhuān)門(mén)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件訴訟保全部門(mén),解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件保全難的根源問(wèn)題;完善有針對(duì)性的司法解釋?zhuān)行Ф沤^知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件被告中利用法律漏洞在訴訟中轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的行為;建議知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用懲戒入法,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用懲戒納入社會(huì)信用管理的體系中。
??09
??全過(guò)人大代表甘華田:加快推進(jìn)科研誠(chéng)信立法,用法律嚴(yán)懲學(xué)術(shù)不端
??國(guó)家要加快推進(jìn)科研誠(chéng)信立法,建立學(xué)術(shù)不端行為投訴舉報(bào)制度及獨(dú)立調(diào)查機(jī)制;建立獨(dú)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),受理有關(guān)科研不端行為的投訴和舉報(bào);建立科研信用數(shù)據(jù)庫(kù)和信息共享平臺(tái),使科研誠(chéng)信接受社會(huì)的監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信的行為;堅(jiān)持零容忍,建立終身追究制度。依法依規(guī)對(duì)嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信的行為給予相應(yīng)刑事制裁,追究法律責(zé)任。
??此外,甘華田表示,還要在全社會(huì)加強(qiáng)科研誠(chéng)信教育和宣傳,引導(dǎo)科研人員、青年學(xué)生等自覺(jué)抵制弄虛作假、欺詐剽竊的行為。
??10
??全國(guó)政協(xié)委員白清元:完善失信市場(chǎng)主體信用修復(fù)機(jī)制
??建議:要進(jìn)一步完善失信市場(chǎng)主體信用修復(fù)機(jī)制。
??一是運(yùn)用法治方式推進(jìn)建立健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,科學(xué)界定信用信息納入范圍和程序,規(guī)范信用信息共享范圍和程序,健全和完善守信激勵(lì)、失信懲戒及信用修復(fù)機(jī)制。
??二是加快社會(huì)信用方面立法,及時(shí)修訂《企業(yè)信息公示暫行條例》,統(tǒng)一失信行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、信用修復(fù)的條件和基本程序、公示期限、不可修復(fù)的失信信息類(lèi)別。
??三是發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)法治化手段建立有利于自我糾錯(cuò)、主動(dòng)自新的信用修復(fù)機(jī)制,明確修復(fù)方式和程序,符合修復(fù)條件的,要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)終止共享公開(kāi)相關(guān)失信信息。同時(shí),各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信用信息共享,完善協(xié)同監(jiān)管、“一網(wǎng)通辦”機(jī)制,提高信用修復(fù)效率,切實(shí)解決信用修復(fù)難問(wèn)題。
??11
??全國(guó)人大代表吳列進(jìn):明確七類(lèi)地方金融機(jī)構(gòu)屬性 發(fā)展信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)
??信用服務(wù)方面,吳列進(jìn)建議,加快推進(jìn)公共信用信息采集、整理、加工統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和有序開(kāi)放的立法工作,以及推廣建設(shè)信用產(chǎn)業(yè)園。
??在《關(guān)于支持信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議》中,吳列進(jìn)建議:
??第一,加快推進(jìn)公共信用信息采集、整理、加工統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和有序開(kāi)放的立法工作,推動(dòng)公共信用信息和市場(chǎng)信用信息有效融合;
??第二,加強(qiáng)整治信用服務(wù)市場(chǎng)亂象,對(duì)合規(guī)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)加大扶持力度;
??第三,推廣建設(shè)信用產(chǎn)業(yè)園,構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動(dòng)行業(yè)集聚創(chuàng)新發(fā)展。
??12
??全國(guó)政協(xié)委員邢善萍:推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)健康發(fā)展,強(qiáng)化行業(yè)自律
??強(qiáng)化行業(yè)自律。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織的橋梁紐帶作用,在全行業(yè)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,鼓勵(lì)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)、網(wǎng)紅主播積極開(kāi)展直播助農(nóng)、網(wǎng)絡(luò)扶貧等公益活動(dòng),針對(duì)脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)適當(dāng)降低抽成、傭金、服務(wù)費(fèi)等,推動(dòng)直播營(yíng)銷(xiāo)收益向一線(xiàn)農(nóng)戶(hù)傾斜。
??同時(shí),鼓勵(lì)制定行業(yè)規(guī)范和自律公約,完善投訴舉報(bào)受理機(jī)制,完善直播行業(yè)黑名單制度和信用評(píng)價(jià)制度,納入社會(huì)誠(chéng)信考核體系。