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信用監(jiān)管 護航房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)健康發(fā)展

2021-04-26 10:36:49來源:中國信用

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??強化房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用建設,不僅有助于規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為,提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)誠信經(jīng)營意識,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,更可以保護購房者、業(yè)主等服務對象的知情權,幫助他們更加實時、準確地了解企業(yè)的誠信情況。為增強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的信用監(jiān)管,營造誠實守信的市場環(huán)境,各地通過建立信用管理體系,開展信用評價、分級分類監(jiān)管、拓展評價結果應用渠道,促進房地產(chǎn)市場持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。

??山西:對負有安全事故責任的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)扣分嚴重

??2014年3月,山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳制定了《房地產(chǎn)企業(yè)資質動態(tài)考核及信用評價管理辦法(試行)》,為適應當前房地產(chǎn)市場監(jiān)管工作的新情況新要求,2020年12月研究制定了《房地產(chǎn)企業(yè)信用評價管理辦法》(以下簡稱《辦法》),適用于在山西省范圍內從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、物業(yè)管理、房地產(chǎn)評估和房地產(chǎn)經(jīng)紀活動的房地產(chǎn)企業(yè)。

??《辦法》中部分評價標準值得關注,比如對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的評價,如果發(fā)生一般質量安全事故負有責任的,扣分嚴重。對于關注度較高的亂收費問題也予以評價,例如企業(yè)違規(guī)向購房人收取與商品住房配套的水、電、氣、暖安裝費用以及不動產(chǎn)登記相關費用的,都屬于違法違規(guī)行為。

??《辦法》明確,通過建立部門間信用信息共享機制,施行守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。對于被認定為守信聯(lián)合激勵對象的房地產(chǎn)行業(yè)信用主體,在政策支持、財政支持、政府采購、融資信貸、媒體推介、榮譽評選等活動中,列為優(yōu)選對象,向社會宣傳,減少或免除日常監(jiān)督檢查,商品房預售資金監(jiān)管可根據(jù)企業(yè)信用等級和項目實際情況適當降低監(jiān)控標準。對于被認定為失信聯(lián)合懲戒對象的房地產(chǎn)行業(yè)信用主體,依法暫停企業(yè)資質證書評審,依法降低企業(yè)信用等級,增加檢查頻次,加大檢查力度,向自然資源、行政審批等相關部門發(fā)出預警提示,依法對企業(yè)實施市場和行業(yè)禁入。

??對于信用等級為C級的房地產(chǎn)企業(yè)及其法定代表人和出資人,納入聯(lián)合懲戒對象管理。同時,對于納入聯(lián)合懲戒對象管理的相關人員出資、實際控制的房地產(chǎn)企業(yè),信用等級降低一級。

??黑龍江:對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實行動態(tài)評價管理機制

??2019年12月,黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省自然資源廳、省地方金融監(jiān)督管理局等六部門聯(lián)合下發(fā)《加強全省房地產(chǎn)市場監(jiān)管的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ芬蟾鞯丶訌姺康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評價,對存在一房多售、逾期未回遷安置和開發(fā)建設項目爛尾問題的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不進行信用等級評價。

??《通知》要求,健全完善信用評價體系。制定并實施全省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評價管理辦法、信用評價指標體系等相關規(guī)章制度,開展房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級評價。2019年底前,對全省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照兩等(A、B)四級AAA、AA、A、B進行信用評價,實行動態(tài)評價管理機制。

??《通知》明確,2020年1月1日以后獲得土地開發(fā)權的房地產(chǎn)開發(fā)項目,要全面實行項目資本金監(jiān)管制度。各地要將項目資本金監(jiān)管相關內容作為新出讓土地合同的必要內容?!锻ㄖ芬螅哟髮υ诮ǚ康禺a(chǎn)開發(fā)項目巡檢巡查力度,對超資質開發(fā)、無預售許可銷售、嚴重質量安全事故、逾期未回遷安置、嚴重損害群眾利益的違法違規(guī)企業(yè)以及開發(fā)建設項目爛尾的企業(yè)要進行重點監(jiān)管和查處。對于嚴重違法違規(guī)的企業(yè)要列入“黑名單”,要通過停止網(wǎng)簽、預售、資質升級等措施進行嚴厲懲戒和限制。對于存在違法違規(guī)問題特別是有爛尾、逾期未回遷安置等問題的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),在相關問題未整改完畢前,禁止新項目開發(fā)建設。各地要及時跟蹤掌握房地產(chǎn)開發(fā)項目進展情況,對于出現(xiàn)違法違規(guī)問題不及時解決、工程建設進展緩慢、群眾信訪問題集中、資金斷鏈等問題的房地產(chǎn)開發(fā)項目,要建立項目臺賬,列入重點監(jiān)管對象,及時預警,防范市場風險。

??重慶:加快建立完善房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)信用評價指標體系

??近年來,重慶市房地產(chǎn)開發(fā)協(xié)會積極開展行業(yè)信用建設,建立行業(yè)信用信息歸集共享機制,先后發(fā)布《重慶房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)信用評價管理辦法》《重慶市房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)信用評價指標體系》等文件。同時,重慶市房地產(chǎn)開發(fā)協(xié)會持續(xù)開展重慶市房地產(chǎn)企業(yè)綜合測評、產(chǎn)品兌現(xiàn)力測評等一系列品牌活動,進一步營造誠信經(jīng)營環(huán)境。

??不斷完善行業(yè)信用評價指標體系。目前房地產(chǎn)開發(fā)進入新階段,面臨一系列新形勢,比如房地產(chǎn)融資管理政策、土地供應政策發(fā)生轉變,市民的住房需求升級,房地產(chǎn)產(chǎn)品的內涵更豐富,房地產(chǎn)建造方式迎來變革,針對這些新的情況,持續(xù)對信用評價指標體系進行修訂,提高信用評價體系的公信力,引導企業(yè)實現(xiàn)轉型升級,實現(xiàn)高質量發(fā)展。

??加強行業(yè)信用評價的宣傳工作。對于信用評價流程、辦法和結果,及時向社會公布并廣泛宣傳,圍繞信用政策和知識開展多形式的宣傳和推廣,使宣傳工作常態(tài)化和日?;袑嵦岣咝麄餍Ч?,為企業(yè)建立展示誠實守信好形象的平臺,樹立行業(yè)信用好標桿。

??加大信用評價結果的運用。信用評價結果向行業(yè)主管部門、金融機構、信用管理相關部門及時推介,為企業(yè)在相關監(jiān)管政策、融資政策等方面爭取支持,繼續(xù)為獲得高等級信用的企業(yè)爭取更多的幫扶政策。

??西藏:"商品房交易與考試招生掛鉤"將納入不良信用記錄

??為進一步推進房地產(chǎn)企業(yè)信用體系建設,構建“誠信激勵、失信懲戒”機制,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,2020年8月,西藏印發(fā)了《關于全面開展房地產(chǎn)企業(yè)信用評價工作的通知》(以下簡稱《通知》),公布《西藏自治區(qū)房地產(chǎn)企業(yè)信用評價管理辦法(試行)》,并發(fā)布了2020年度全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)二級及以下資質企業(yè)名單。

??信用評價對象包括房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)、房地產(chǎn)估價機構、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構等。房產(chǎn)測繪單位納入信用記錄。企業(yè)和機構報送信息后,相關部門將按照信用評價管理辦法明確的程序進行評價、定級、公示、發(fā)布。

??《通知》明確,圍繞“六穩(wěn)”“六?!比蝿找?,結合《關于應對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力的實施方案》規(guī)定,對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所屬商品房屋減免租金的,由自治區(qū)住建部門列入企業(yè)“良好信用信息——社會公益行為”加分類,按實際減免租金金額,以0.2分/萬元標準折算加分分值,加分累計不超過10分。同時,根據(jù)《西藏自治區(qū)工程建設領域促進就業(yè)暫行辦法》規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、估價機構、測繪單位每聘用1名西藏籍高校畢業(yè)生(簽訂2年期以上勞動合同),記信用分1分;房地產(chǎn)經(jīng)紀機構、物業(yè)服務企業(yè)每聘用1名西藏籍高校畢業(yè)生(簽訂2年期以上勞動合同),記信用分0.5分,可累計,不封頂。房地產(chǎn)業(yè)類企業(yè)若2年(一個信用評價周期)內未聘用過西藏籍高校畢業(yè)生,減信用分5分。

??《通知》提出,西藏將進一步加大對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構等將“商品房交易與考試招生掛鉤”等行為的打擊力度,一經(jīng)查證核實將公開曝光,并納入不良信用記錄。

??寧夏:排名全區(qū)前十企業(yè)可享受預售資金“零監(jiān)管”

??2020年底,寧夏住房和城鄉(xiāng)建設廳聯(lián)合發(fā)改委、自然資源廳等九部門聯(lián)合印發(fā)了《寧夏回族自治區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用信息管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》)和《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)良好、不良行為認定標準》(以下簡稱《標準》),通過對全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)各方行為進行量化記分,將房企信用等級分為AA、A、B三個等級,對各不同級別企業(yè)的預售許可和預售資金監(jiān)管實施分級管理,其中信用等級為AA的開發(fā)企業(yè)在商品房預售方面施工進度達到“正負零”后,就可申請辦理預售許可證,有效為房地產(chǎn)企業(yè)進行“減負”。

??《管理辦法》對信用好的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)給予更多政策扶持,信用等級為AA的開發(fā)企業(yè)在商品房預售方面施工進度達到“正負零”后,就可申請辦理預售許可證。各地在制定預售資金監(jiān)管分類指標時,也對該類開發(fā)企業(yè)商品房預售資金監(jiān)管實施最優(yōu)惠政策,監(jiān)管最高額度不超過預售資金的10%,且年度得分排名全區(qū)前十的企業(yè)可享受預售資金“零監(jiān)管”。

??《管理辦法》和《標準》通過明確企業(yè)綜合信用得分應用范圍,并實施差異化管理,旨在建立完善全區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)誠信體系,健全守信聯(lián)合獎勵和失信聯(lián)合懲戒機制,進一步加強寧夏房地產(chǎn)市場管理。下一步,寧夏還將持續(xù)深入探索房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用信息管理方式方法,進一步完善監(jiān)管理念,在房地產(chǎn)信用管理方面力求做到精細化,切實營造守信激勵、失信懲戒的行業(yè)監(jiān)管機制,確保寧夏房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康有序發(fā)展。

??江蘇南京:差異化管理規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為

??2020年12月,由南京市建委牽頭,發(fā)改、規(guī)劃資源、房產(chǎn)、城管、市場監(jiān)管等部門共同制定的《南京市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用管理暫行辦法》正式出臺,旨在規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為,促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展提供政策指引。

??《辦法》以加強信用監(jiān)管為著力點,創(chuàng)新監(jiān)管理念、監(jiān)管方式,大力推進行政管理由“門檻管理”向“信用管理”轉變,將進一步樹立開發(fā)企業(yè)誠信意識,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

??《辦法》明確,在基本分80分基礎上,采用良好信用信息加分、不良信息減分的方法產(chǎn)生開發(fā)企業(yè)信用分值,將企業(yè)信用等級分為A、B、C、D、E五個等級。

??開發(fā)企業(yè)存在下列情形之一,信用等級即時直接確認為D級:因開發(fā)企業(yè)違法發(fā)生較大工程質量安全事故;違反告知承諾制經(jīng)發(fā)現(xiàn)后拒不整改的,造成不良后果的;因挪用商品房預售款等開發(fā)商責任,造成工程爛尾,無法正常交付的,但及時處置,未造成非常嚴重后果的;損壞或擅自遷移、拆除歷史建筑,故意或因管理不當對不可移動文物造成損毀的;因開發(fā)企業(yè)違規(guī)(違規(guī)拆改、違法改建、違法擴建、虛假宣傳、質量違規(guī)、裝修標準不符、銷售違規(guī)等),造成嚴重后果的。開發(fā)企業(yè)存在下列情形之一,信用等級即時直接確認為E級企業(yè):因開發(fā)企業(yè)違法發(fā)生重大工程質量安全事故;因挪用商品房預售款等開發(fā)商責任,造成工程爛尾,無法交付的,造成非常嚴重后果。

??按“守信激勵、失信懲戒”的原則,各相關職能部門將根據(jù)開發(fā)企業(yè)信用不同等級,實施差異化管理。其中,信用等級最高的A級企業(yè)將得到政策、評優(yōu)等方面的重點激勵。對C級開發(fā)企業(yè)給予一定的警示措施;對D級、E級實施一定的懲戒措施。

??四川成都:A級及以上企業(yè)優(yōu)先推薦參與政策性住房項目招投標

??為強化農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管,依法落實農產(chǎn)品生產(chǎn)主體責任,推進農產(chǎn)品質量安全誠信體系建設,2020年11月,成都市農業(yè)農村局起草了《成都市農產(chǎn)品質量安全“重點監(jiān)控名單”和“黑名單”制度(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》),并于近日向社會公眾公開征求修改意見。《征求意見稿》明確,違反相關規(guī)定和法律法規(guī)的從事食用農產(chǎn)品生產(chǎn)的農產(chǎn)品生產(chǎn)者,將被列入“重點監(jiān)控名單”和“黑名單”,并進行相關處罰。

??《征求意見稿》指出,出現(xiàn)“部、省、市、縣級農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測檢出違禁物質,或農藥、獸藥殘留超標”等7種情形,將被列入“重點監(jiān)控名單”;出現(xiàn)“偽造或冒用綠色食品、有機農產(chǎn)品等質量標志”等8種情形,將被列入“黑名單”監(jiān)控名錄。

??對列入“兩個名單”的農產(chǎn)品生產(chǎn)主體,成都市、區(qū)(市)縣農業(yè)農村部門將加大日常監(jiān)督管理力度,增加抽檢和檢查頻次,擴大產(chǎn)品抽檢范圍,每季度至少跟蹤抽檢1次或現(xiàn)場檢查2次,并隨時追蹤整改情況。

??對列入“黑名單”的農產(chǎn)品生產(chǎn)主體,還將采取“不能列為各級涉農項目、資金、政策扶持對象;不受理綠色食品、有機農產(chǎn)品、良好農業(yè)規(guī)范(GAP)等認證申請;不推薦參加各類評優(yōu)評先、農業(yè)展示展銷等活動;農業(yè)農村局商請稅務部門取消該生產(chǎn)主體享受的相關稅收減免等優(yōu)惠政策,商請發(fā)改委列入失信聯(lián)合懲戒對象名單”等懲戒措施。

??《征求意見稿》還明確,要健全暢通投訴舉報渠道,鼓勵對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營農產(chǎn)品的行為進行舉報。

??江蘇徐州:綜合多方信息評價房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用水平

??2020年10月,《徐州市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評價細則(試行)》(以下簡稱《細則》)印發(fā)。信用評價由徐州市住房和城鄉(xiāng)建設局根據(jù)信用主體自主申報及對信用主體的日常監(jiān)管情況,結合其它相關信用信息,利用建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺進行綜合分析,量化評價其建設、開發(fā)經(jīng)營信用水平?!都殑t》明確,徐州行政區(qū)域新注冊各級房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將繼承其母公司和房地產(chǎn)法人股東信用評價信息。反之,項目公司的信用情況,也將影響其母公司和法人股東信用。

??信用主體信用考核得分由信用主體基本信用考核分、業(yè)績和獲獎分、項目管理考核分三部分組成。信用主體有下列行為之一的,降低一個信用等級,且至少保持六個月:建設項目發(fā)生較大質量安全責任事故的;建設項目比商品房買賣合同約定日期延遲交付90天及以上或開發(fā)建設過程發(fā)生停建180天及以上現(xiàn)象(以各地住建部門出具的建設工程中止施工安全監(jiān)督相關材料為依據(jù)),且信用主體負主要責任的(不可抗力除外);同一開發(fā)建設項目建設過程中或集中交付后因質量安全問題發(fā)生兩次以上集體上訪導致群體性事件,造成嚴重社會不良影響,且信用主體未及時做出有效處置的;同一開發(fā)建設項目因未按照合同約定及時劃撥工程款致使拖欠民工工資,造成嚴重社會不良影響,且信用主體未及時做出有效處置的;在信用評價工作中提供虛假資料,影響信用評價結果的客觀真實性,造成嚴重不良影響的;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商品住房時,進行虛假、夸大宣傳,擅自更改購房人姓名(購房人直系親屬除外),經(jīng)約談后仍不改正的;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不履行商品房預售款資金監(jiān)管規(guī)定,且商品房銷售后,不能及時將商品房預售款存入監(jiān)管賬戶,造成購房人無法進行商品房買賣合同網(wǎng)上簽約備案引發(fā)投訴的;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在開發(fā)建設、預(銷)售過程中出現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為的。

??山東東營:逐步淘汰一批實力弱信用差的企業(yè)

??今年2月,東營市2020年度全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評價結果。全市共有186家開發(fā)企業(yè)參加2020年度信用評價,共收集有效信用信息926條,其中良好信用信息909條,不良信用信息17條。

??根據(jù)信用評價結果,山東眾成地產(chǎn)集團有限公司等25家企業(yè)被評定為AAA級信用企業(yè),東營恒瑞地產(chǎn)有限公司等11家企業(yè)被評定為AA級信用企業(yè),勝利油田勝宏置業(yè)有限公司等145家企業(yè)被評定為A級信用企業(yè),東營匯金房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等4家企業(yè)被評定為B級信用企業(yè),東營勝興置業(yè)有限公司被評為C級信用企業(yè)。

??不同信用等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),在行政審批、行業(yè)表彰、預售許可等方面將實行差別“待遇”。對評定為AA級以上企業(yè),加大支持力度,鼓勵和引導企業(yè)做大做強做優(yōu),對評定為B級和C級企業(yè)實行嚴格信用限制,逐步淘汰一批實力弱、信用差的企業(yè),優(yōu)化房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)結構,提升行業(yè)整體水平。

??廣東佛山:更新“紅黑榜”納入標準并增加“不評定信用等級”

??1月4日,佛山市住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)布了關于印發(fā)《佛山市房地產(chǎn)行業(yè)信用信息管理辦法》(下稱《辦法》)?!掇k法》是基于2015年原政策的修訂更新,沿用原政策信用評價計分規(guī)則等6項,并就“紅黑榜”納入標準、“僵尸企業(yè)”信用評定辦法等10個方面進行深化。

??此次《辦法》更新了“紅黑榜”納入標準等事項,以進一步提升信用信息管理效果。《辦法》對企業(yè)納入“紅名單”的條件進行了限制:需同時滿足前兩年無不良信用信息記錄,上年度信用評級為A級或受到市級以上房地產(chǎn)行政主管部門表彰、獎勵。對納入“黑名單”的行為進行了列舉,主要列舉了行為較為惡劣以及對房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康影響較大的事項。

??對于企業(yè)的信用評價,《辦法》增加“不評定信用等級”這個級別??紤]到實踐中存在一些分值較高、但名不副實的“僵尸企業(yè)”或從業(yè)人員,為保證信用評價的公平、公正,評定年度內,房地產(chǎn)企業(yè)或從業(yè)人員未在信用信息系統(tǒng)更新確認基本信息或申報經(jīng)營活動的,下一年初系統(tǒng)重新計算年度初始信用分值時,對該房地產(chǎn)企業(yè)或從業(yè)人員不作信用等級評定,并標識為“不定級”。

??【點評】

??踏踏實實向制造業(yè)學習

??近日,萬科董事會主席郁亮表示,“三道紅線”“雙集中”等政策的出臺,標志著房地產(chǎn)行業(yè)明確進入了管理紅利時代,最大的變化是房屋回歸居住屬性,房地產(chǎn)回歸實業(yè)屬性。未來的競爭會更加全面和激烈,行業(yè)的出路只有一條,“踏踏實實向制造業(yè)學習,通過勞動掙加工制造和服務的錢?!?/p>

??“房地產(chǎn)應向制造業(yè)學習”,代表的是企業(yè)的一種自覺。十多年前,每戶家庭的家電“三大件”已基本普及,家電市場開始逐漸飽和接近“天花板”。但經(jīng)過殘酷的行業(yè)洗牌,存活下來的龍頭企業(yè)比如美的、格力、海爾,最終都憑借好產(chǎn)品、好服務和好的經(jīng)營管理能力贏得了市場,給股東創(chuàng)造了良好的回報。如今,在“房住不炒”的政策大背景下,房地產(chǎn)業(yè)也正在進入一個質量為王、服務為王的新階段。

??但這樣一種優(yōu)勝劣汰并不應完全靠企業(yè)的自覺來實現(xiàn),畢竟相對于家電產(chǎn)品而言,住房的品質、質量對于住戶的生活有著更大的影響。在網(wǎng)絡上搜索“住房倒塌”時,我們仍能看到不少近年來新近發(fā)生的此類事故,因此在某種程度上可以說,如果質量安全不過關,對住戶的生命安全都是一種威脅。在這一背景下,在房地產(chǎn)開發(fā)廣泛開展信用監(jiān)管,對于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,切實保障購房者利益具有重要意義。

??首先,信用監(jiān)管機制的引進等于客觀上提高了房地產(chǎn)行業(yè)的進入門檻,讓那些實力、資金、技術不能勝任的企業(yè),特別是一些在以往的開發(fā)建設過程中存在“污點”的企業(yè),無法再進入這一行業(yè)。例如黑龍江省提出,對于存在違法違規(guī)問題特別是有爛尾、逾期未回遷安置等問題的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),在相關問題未整改完畢前,禁止新項目開發(fā)建設。這樣的方式,必將倒逼企業(yè)更加重視各項管理,加快市場的優(yōu)勝劣汰過程。

??其次,信用監(jiān)管機制的引進也將為購房者提供更好的消費依據(jù)。例如在寧夏回族自治區(qū),通過對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)各方行為進行量化記分,將房企信用等級分為AA、A、B三個等級;在南京,采用良好信用信息加分、不良信息減分的方法產(chǎn)生開發(fā)企業(yè)信用分值,將企業(yè)信用等級分為A、B、C、D、E五個等級……通過這樣一種信用等級的劃分,不但企業(yè)更加清楚自己在行業(yè)中的地位,而且也讓消費者在購房時有了更加可靠的參考。某些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)再想光靠夸大的廣告宣傳來吸引消費者,恐怕已經(jīng)不靈了。

??需要指出的是,信用監(jiān)管在房地產(chǎn)開發(fā)的開展還剛剛起步,目前還存在著各地方標準不統(tǒng)一,信用評分、分級選取指標差異較大,各地方信用信息難以互聯(lián)共享等客觀問題,這也在一定程度上影響了信用監(jiān)管效力的發(fā)揮。畢竟,很多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)都不是地方企業(yè),甚至很多龍頭企業(yè)的開發(fā)范圍是全國性的,這也要求我們盡早出臺全國性的房地產(chǎn)行業(yè)信用分級分類監(jiān)管辦法。

??2016年4月6日的國務院常務會議上決定實施《裝備制造業(yè)標準化和質量提升規(guī)劃》,李克強總理明確指出,“政府要明確自己的職責:一方面要把假冒偽劣、坑蒙拐騙‘管死’,營造公平競爭的市場環(huán)境;另一方面要弘揚工匠精神,追求精益求精,生產(chǎn)更多有創(chuàng)意、品質優(yōu)、受群眾歡迎的產(chǎn)品,讓制造業(yè)蓬勃發(fā)展?!比缃瘢康禺a(chǎn)企業(yè)提出了向制造業(yè)學習的口號。同樣,我們相信,總理這兩個方面的要求對房地產(chǎn)行業(yè)同樣適用。

??房地產(chǎn)行業(yè)的存量競爭時代剛剛開始,踏踏實實向制造業(yè)學習還是必需的。

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