2021-07-19 11:53:47來(lái)源：銀川市文明辦
??這兩天，寧夏河?xùn)|空港酒店有限公司的負(fù)責(zé)人僅用5分鐘就拿到了《公共聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查意見(jiàn)書(shū)》。5分鐘領(lǐng)證得益于全市消防安全檢查實(shí)行了告知承諾制度改革，恰恰是這樣的告知承諾制度改革讓消防安全檢查實(shí)現(xiàn)了“秒批”，辦理時(shí)長(zhǎng)壓縮了整整13個(gè)工作日。
??消防安全檢查的“秒批”只是個(gè)案。今年以來(lái)，《銀川市全面推進(jìn)證明事項(xiàng)和涉企審批事項(xiàng)告知承諾制改革實(shí)施方案》全面實(shí)施。按照“政府定標(biāo)準(zhǔn)、信用為前置，企業(yè)（群眾）作承諾、過(guò)程強(qiáng)監(jiān)管、失信嚴(yán)懲戒”的工作方針，銀川市通過(guò)信用前置和數(shù)據(jù)共享，變企業(yè)（群眾）“重復(fù)舉證”為政府部門“互認(rèn)共享”，實(shí)現(xiàn)了以告知承諾制改革為基礎(chǔ)的信用“秒批”。
??市審批服務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，告知承諾制是行政機(jī)關(guān)在辦理有關(guān)許可登記等事項(xiàng)時(shí)，以書(shū)面形式將法律法規(guī)規(guī)定證明的義務(wù)或者證明條件一次性告知當(dāng)事人，由申請(qǐng)人書(shū)面進(jìn)行承諾，已經(jīng)符合這些條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求，同時(shí)也愿意承擔(dān)承諾不實(shí)的法律責(zé)任，行政機(jī)關(guān)就不再索要證明，直接予以辦理。告知承諾制改革實(shí)施后，銀川市公布了130項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)審批類告知承諾事項(xiàng)，66項(xiàng)項(xiàng)目投資審批類告知承諾事項(xiàng)和69項(xiàng)告知承諾證明事項(xiàng)。
??在告知承諾制改革全速推行之時(shí)，銀川市得到自治區(qū)批準(zhǔn)率先在全區(qū)先行先試電子簽章（電子簽名）功能。在銀川市政務(wù)事項(xiàng)綜合窗口受理平臺(tái)“告知承諾”網(wǎng)上申報(bào)的渠道中，銀川推行了在電子申請(qǐng)表和電子告知承諾書(shū)上加蓋法人電子簽章和自然人電子簽名的審批新模式。這一新模式推行后，企業(yè)和市民不用在紙質(zhì)申請(qǐng)表上簽名上傳要件，最大限度地為企業(yè)和市民節(jié)省了申請(qǐng)時(shí)間。電子簽章（電子簽名）功能試行后，告知承諾事項(xiàng)由原來(lái)的線下即來(lái)即辦，邁向了“零表單”、“零材料”、“零跑路”的改革新起點(diǎn)，也實(shí)現(xiàn)了依靠信用承諾實(shí)現(xiàn)“秒批”的極簡(jiǎn)審批。
??目前，全市范圍內(nèi)的涉企經(jīng)營(yíng)審批、項(xiàng)目投資審批、證明事項(xiàng)等3個(gè)領(lǐng)域683項(xiàng)辦理項(xiàng)，已由線下的全面辦理逐步實(shí)現(xiàn)線上的受理辦理，信用“秒批”新模式正在銀川全面開(kāi)啟。該負(fù)責(zé)人告訴記者，今后一段時(shí)間內(nèi)，銀川市將依托“一網(wǎng)通辦”掀起新一輪政務(wù)改革，通過(guò)聯(lián)通“信用信息平臺(tái)”和“綜窗平臺(tái)”建立“告知承諾”信用審批模式，信用“秒批”將在市本級(jí)1258項(xiàng)以及縣（市）區(qū)6810項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
