《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)行政違法行為分類(lèi)目錄的通知》 政策解讀

??答：為更好的深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，加快構(gòu)建法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，貫徹落實(shí)《北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，“市有關(guān)政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)主體違法行為造成后果的嚴(yán)重程度，將本部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政處罰的行為區(qū)分為一般違法行為和嚴(yán)重違法行為，制定相應(yīng)目錄及其公示期限，并向社會(huì)公布?！币笳嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，依法對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行監(jiān)管，進(jìn)一步明確要健全行政執(zhí)法自由裁量基準(zhǔn)制度，合理確定裁量范圍、種類(lèi)和幅度，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使。

??二、 出臺(tái)文件的目的是什么？

??答：行政處罰信息公示關(guān)系到企業(yè)的信用問(wèn)題，行政違法行為分類(lèi)目錄的設(shè)置，公開(kāi)透明的明確企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中違法行為的處罰公示期，并設(shè)置了可縮短條件和期限，及時(shí)減少處罰公示對(duì)于企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響，切實(shí)體現(xiàn)行政執(zhí)法的人性化，是解決好“群眾身邊關(guān)鍵小事”的重要舉措。

??三、 文件的適用范圍是什么？

??答：文件僅適用于北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)公開(kāi)的行政處罰信息。適用簡(jiǎn)易程序作出的行政處罰信息不納入行政處罰信息公示。

??四、 行政處罰公示期限是多少？

??答：最短公示期為3個(gè)月，最長(zhǎng)為36個(gè)月。公示期屆滿(mǎn)的行政處罰信息不再公示，未履行行政處罰決定的除外。

??五、 縮短處罰公示期申請(qǐng)人的條件是什么？

??答：申請(qǐng)條件限定為具體行政處罰相對(duì)人，行政處罰公示期已執(zhí)行過(guò)半且已履行行政處罰決定，同時(shí)申請(qǐng)人自行政處罰決定作出之日起至提出申請(qǐng)期間未在住建領(lǐng)域產(chǎn)生新的行政處罰。

??如果申請(qǐng)人違法行為發(fā)生之日前二十四個(gè)月內(nèi)在本市住建領(lǐng)域無(wú)其他違法行為記錄，可不受行政處罰公示期執(zhí)行過(guò)半的限制，可直接申請(qǐng)。

??處罰公示期限為3個(gè)月和36個(gè)月的，不可依申請(qǐng)縮短公示期限。

??六、 申請(qǐng)縮短公示期需要提交什么材料？

??答：（一）申請(qǐng)書(shū)；（二）主體資格材料（如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書(shū)、自然人身份信息的復(fù)印件等）；（三）已履行行政處罰決定的相關(guān)材料；（四）承諾書(shū)。

??委托他人辦理申請(qǐng)縮短處罰公示期的，還需要提交（五）代理人及被代理人的主體資格證明材料（身份證件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書(shū)等復(fù)印件）；（六）授權(quán)委托書(shū)

??上述申請(qǐng)材料均應(yīng)加蓋公章，申請(qǐng)人為自然人的，須由本人簽字確認(rèn)。（以上文書(shū)均有固定模板）

??七、 申請(qǐng)縮短公示期會(huì)有什么處理結(jié)果？

??答：一是對(duì)于符合縮短公示期條件的，作出《縮短處罰公示期通知書(shū)》，按照《行政違法行為分類(lèi)目錄》的規(guī)定，將網(wǎng)站公示的行政處罰信息公示期做相應(yīng)調(diào)整，縮短后公示期限不能低于最短公示時(shí)間；二是對(duì)于不符合縮短公示期條件的，作出《不予縮短處罰公示期告知書(shū)》，并告知申請(qǐng)人，原有公示期繼續(xù)執(zhí)行。三是申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或提交虛假材料申請(qǐng)縮短處罰公示期的，一經(jīng)查實(shí)，各公示主體不予辦理或撤銷(xiāo)原縮短公示期的決定，原公示期繼續(xù)執(zhí)行，且在一年內(nèi)不再受理該申請(qǐng)人提出的同類(lèi)申請(qǐng)。