2021-11-19 11:12:28來源：國家發(fā)展改革委
??衢州市充分發(fā)揮獨特文化優(yōu)勢，堅持守正出新、革故鼎新，著力打造“中國營商環(huán)境最優(yōu)城市”“中國基層治理最優(yōu)城市”和“一座最有禮的城市”，通過九大舉措，打響“南孔圣地、衢州有禮”城市信用品牌。
??一、規(guī)制水平穩(wěn)步提升
??高標謀劃完成《衢州市社會信用體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃》，明確未來五年衢州社會信用體系建設(shè)目標和方向。出臺《衢州市關(guān)于加強告知承諾制事項事中事后監(jiān)管的實施辦法》《衢州市跨部門聯(lián)合隨機抽查事項清單》，有效構(gòu)建了以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。全面清理出60份待清理規(guī)范文件，其中保留15份，廢止39份，修訂6份，全面提高了社會信用體系建設(shè)法治化、規(guī)范化水平。
??二、數(shù)據(jù)質(zhì)量極大改善
??與市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門聯(lián)合糾正完成統(tǒng)一社會信用代碼重錯碼92個，衢州市成為全省唯一一個實現(xiàn)統(tǒng)一社會信用代碼重錯碼全面清零的地級市。全面創(chuàng)新實行“雙公示”初始數(shù)源復(fù)核制，所有上報數(shù)據(jù)均要求專人按照規(guī)則進行仔細復(fù)核檢查，杜絕數(shù)據(jù)源頭錯誤以及遲報現(xiàn)象的發(fā)生，雙公示數(shù)據(jù)質(zhì)量得以明顯改善。
??三、系統(tǒng)平臺互聯(lián)互通
??通過營商環(huán)境數(shù)據(jù)倉建設(shè)，市信用信息共享平臺歸集的數(shù)據(jù)通過以按需分流的形式，與市衢融通、政企通、政策兌現(xiàn)、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管等20多個系統(tǒng)打通，使跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)實現(xiàn)共享，為信用監(jiān)管機制構(gòu)建、營商環(huán)境優(yōu)化、信易貸等地方特色化應(yīng)用提供了有力的信息支撐。
??四、失信治理取得實效
??根據(jù)國家發(fā)改委《關(guān)于開展失信約束措施清理規(guī)范工作的通知》，全面完成40家失信企業(yè)重點約談、信用承諾、下發(fā)監(jiān)管提示函等規(guī)定動作，臺賬退出率達100%。按照中央文明委印發(fā)的《關(guān)于開展誠信缺失突出問題專項治理行動的工作方案》要求，對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)領(lǐng)域失信等10個領(lǐng)域開展專項治理，梳理治理措施、治理對象、治理效果，取得明顯成效。
??五、融資渠道不斷拓展
??衢融通平臺先后與全國信易貸平臺、省金融綜合服務(wù)平臺、省企業(yè)信用信息平臺打通，截至7月底，累計為9080家企業(yè)完成線上融資對接17721筆，共計870.42億元，申貸獲得率高達97%，小微企業(yè)貸款占44.22%。平臺通過歸集227類個人電子證照數(shù)據(jù)，實現(xiàn)個人金融事項“一證通辦”，紙質(zhì)材料替代率達63.77%。建成個人、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、建筑、交通等6大碳賬戶體系，并根據(jù)不同碳排放等級、碳減排中和程度，配套差別化產(chǎn)業(yè)政策和金融政策，助力衢州市綠色金融試驗區(qū)改革。同時，創(chuàng)新了賬戶風(fēng)險防范體系，有效甄別異常賬戶，截至7月底已攔截電信網(wǎng)絡(luò)詐騙匯款93人，挽回客戶損失1683.83萬元。
??六、信用應(yīng)用蓬勃發(fā)展
??持續(xù)推進府院聯(lián)合“134N”模式，實現(xiàn)“信用碼”嵌入司法執(zhí)行，助力源頭解決執(zhí)行難。推出“信用藍碼96811消費券”活動，為“信用藍碼”群體免費發(fā)放200萬家政服務(wù)消費券。創(chuàng)新“信用+商圈治理”，推動區(qū)縣建立集即時感知、深度分析、智能監(jiān)管、便民服務(wù)于一體的信用智治綜合管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信用信息“碼上看”，基層治理“碼上管”，金融服務(wù)“碼上貸”，便民惠企“碼上享”。今年4月份，衢州“信易貸”“信用+招標監(jiān)管”等三大信用案例在全省信用數(shù)字化改革應(yīng)用場景觀摩評選大賽中獲得示范案例和優(yōu)秀案例。6月份，衢江區(qū)綜合智治、龍游縣建材市場被列入全省“信用+社會治理”試點，成為全省信用應(yīng)用案例與試點數(shù)量最多的地級市。
??七、分級分類廣泛覆蓋
??全面完成了信用分級分類監(jiān)管事項庫梳理，內(nèi)容涵蓋全市70多個行業(yè)領(lǐng)域，覆蓋了政府各監(jiān)管部門，重點在醫(yī)保、互聯(lián)網(wǎng)、房產(chǎn)經(jīng)紀等行業(yè)領(lǐng)域率先開展信用綜合評價和信用分級分類監(jiān)管，通過分級分類“差異化”監(jiān)管，實現(xiàn)對高風(fēng)險行業(yè)領(lǐng)域和高頻度違法行為的有效鎖定，提高對風(fēng)險事件預(yù)測、防范、治理能力，著力提升市場監(jiān)管的有效性、精準性。
??八、告知承諾閉環(huán)監(jiān)管
??全面推行告知承諾制，對81個事項實行清單化管理，明確監(jiān)管辦法及規(guī)則，依托市信用信息共享平臺建設(shè)信用承諾管理系統(tǒng)，建立了包括無證明事項及證照分離改革事項在內(nèi)的承諾庫，歸集企業(yè)承諾信息、履約信息，關(guān)聯(lián)信用主體信用記錄。推動企業(yè)承諾事項向社會公布，實現(xiàn)信用承諾閉環(huán)監(jiān)管。
??九、誠信氛圍日益濃厚
??深入開展誠信建設(shè)萬里行誠信宣傳活動，市級各部門、各縣(市、區(qū))大力發(fā)掘、宣傳誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體，開展誠信示范一條街、誠信示范企業(yè)、誠信示范市場等創(chuàng)建活動，推進誠信宣傳進社區(qū)、進校園、進企業(yè)等“六進”活動，截至目前，已開展各類宣傳活動200多場，弘揚誠信文化，誠信之風(fēng)吹遍衢城大地。
