重磅：推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展頂層文件出爐

??中房網(wǎng)訊（楊洋/文）近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，圍繞以健全的信用機(jī)制暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、以良好的信用環(huán)境支撐國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)、以堅(jiān)實(shí)的信用基礎(chǔ)促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、以有效的信用監(jiān)管和信用服務(wù)提升全社會(huì)誠(chéng)信水平等方面，提出了具體23項(xiàng)內(nèi)容。

??據(jù)悉，《意見(jiàn)》旨在進(jìn)一步發(fā)揮信用對(duì)提高資源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的重要作用，為提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系整體效能、促進(jìn)形成新發(fā)展格局提供支撐保障。

??《意見(jiàn)》提出，要以健全的信用機(jī)制暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)。其中，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，加大對(duì)商標(biāo)搶注、非正常專利申請(qǐng)等違法失信行為的懲戒力度，凈化知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。在打造誠(chéng)信消費(fèi)投資環(huán)境方面，依法打擊制假售假、違法廣告、虛假宣傳等行為，加強(qiáng)預(yù)付費(fèi)消費(fèi)監(jiān)管，對(duì)侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為依法進(jìn)行失信聯(lián)合懲戒。

??要以良好的信用環(huán)境支撐國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)。加強(qiáng)國(guó)際雙向投資及對(duì)外合作信用建設(shè)。貫徹實(shí)施外商投資法及其實(shí)施條例，健全外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，保護(hù)外商投資合法權(quán)益，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作力度，保持和提升對(duì)外商投資的吸引力。

??同時(shí)，要以堅(jiān)實(shí)的信用基礎(chǔ)促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化市場(chǎng)信用約束，堅(jiān)持“嚴(yán)監(jiān)管、零容忍”，依法從嚴(yán)從快從重查處欺詐發(fā)行、虛假陳述、操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易等重大違法案件，加大對(duì)侵占挪用基金財(cái)產(chǎn)行為的刑事打擊力度。完善市場(chǎng)退出機(jī)制，對(duì)資不抵債失去清償能力的企業(yè)可依法破產(chǎn)重整或清算，探索建立企業(yè)強(qiáng)制退出制度。

??此外，要以有效的信用監(jiān)管和信用服務(wù)提升全社會(huì)誠(chéng)信水平?！兑庖?jiàn)》提出，健全信用基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌推進(jìn)公共信用信息系統(tǒng)建設(shè);創(chuàng)新信用監(jiān)管，加快健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。