2022-03-22 16:01:28來源：合肥市住房保障和房產(chǎn)管理局
各縣（市）區(qū)住建局、開發(fā)區(qū)建發(fā)局，市直相關(guān)單位：
??《合肥市物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息暫行管理辦法》已經(jīng)按程序?qū)徸h通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
??附件：1.合肥市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
??2.合肥市項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息扣分標(biāo)準(zhǔn)
??合肥市住房保障和房產(chǎn)管理局
??2022年3月21日
合肥市物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息
暫行管理辦法
合房〔2022〕12號
??第一章 總 則
??第一條 為加強(qiáng)物業(yè)行業(yè)信用體系建設(shè)，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠信經(jīng)營，維護(hù)公平競爭的物業(yè)管理市場秩序，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，建立守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等十部委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)住宅物業(yè)管理工作的通知》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。
??第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事物業(yè)服務(wù)的企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信用信息采集、審核、記錄、評價(jià)、發(fā)布、應(yīng)用及監(jiān)督管理適用本辦法。
??第三條 本辦法所稱物業(yè)服務(wù)企業(yè)，包括依法在本市設(shè)立，具有獨(dú)立法人資格，從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)；市外物業(yè)服務(wù)企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的在本市有物業(yè)管理項(xiàng)目的分支機(jī)構(gòu)。
??本辦法所稱項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)派遣或按照服務(wù)合同的約定，在物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目中負(fù)責(zé)組織實(shí)施物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的責(zé)任人。
??本辦法所稱的信用信息，是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在物業(yè)服務(wù)相關(guān)活動(dòng)中形成的能夠反映其信用狀況的相關(guān)信息。
??第四條 市住房保障和房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息服務(wù)平臺的建立、信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定；依據(jù)信用評價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信用狀況進(jìn)行綜合評定，并將綜合評定結(jié)果及時(shí)向社會公布。
??縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息的采集、審核、記錄、監(jiān)督管理等工作。
??街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)助縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)物業(yè)管理部門開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息的采集、審核以及監(jiān)督管理工作。
??第五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息采集、審核、記錄、評價(jià)、發(fā)布及應(yīng)用應(yīng)當(dāng)遵循依法、客觀、公正和審慎的原則，切實(shí)維護(hù)社會公共利益，依法保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
??第二章 信用信息組成與采集
??第六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息由基礎(chǔ)信息、良好信息和不良信息組成。
??（一）基礎(chǔ)信息主要包括企業(yè)注冊登記信息、辦公場所位置、從事物業(yè)管理經(jīng)營活動(dòng)的時(shí)間；法定代表人、安全管理人員等人員狀況；物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績；物業(yè)項(xiàng)目基本情況、物業(yè)服務(wù)合同和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份、從業(yè)履歷、從業(yè)記錄等信息。
??（二）良好信息主要是物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在本市日常經(jīng)營和物業(yè)服務(wù)過程中遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營、合規(guī)服務(wù)，受到各級黨委政府、相關(guān)行政主管部門獎(jiǎng)勵(lì)、表彰，以及經(jīng)物業(yè)管理部門認(rèn)定應(yīng)當(dāng)記錄的其他良好行為信息等。
??（三）不良信息主要是物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在本市違反法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)制度規(guī)定受到有關(guān)主管部門處理，以及物業(yè)管理部門依據(jù)信用信息評分標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的不良信息。
??第七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基礎(chǔ)信息由企業(yè)于每年3月31日前通過智慧物業(yè)系統(tǒng)平臺自行申報(bào)，企業(yè)注冊地縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)審核確認(rèn)。
??基礎(chǔ)信息發(fā)生變更的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自變更之日起30個(gè)工作日內(nèi)提出變更申請，企業(yè)注冊地所屬縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)物業(yè)管理部門予以審核確認(rèn)并及時(shí)變更。
??第八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人良好信息由企業(yè)通過智慧物業(yè)系統(tǒng)平臺自行申報(bào)，并提供文件、證書等材料，由市級物業(yè)主管部門組織審核。
??第九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不良信息由注冊地或項(xiàng)目所在地縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)采集、查證、按記分標(biāo)準(zhǔn)扣分，并錄入系統(tǒng)。不良信息錄入系統(tǒng)前，應(yīng)當(dāng)告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
??第十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對其不良信用信息采集有異議的，由企業(yè)向信用信息記分的縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)物業(yè)管理部門提出書面申請（附相關(guān)證明材料），物業(yè)管理部門自收到書面申請之日起，15個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)物業(yè)管理部門出具的認(rèn)定有異議的，可向市級物業(yè)行政主管部門申請復(fù)核，市級物業(yè)行政主管部門在收到書面申請之日起，20個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核，提出書面認(rèn)定意見，并將結(jié)果告知申請人和縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)物業(yè)管理部門。
??第十一條 縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)物業(yè)管理部門對信息認(rèn)定有誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。
??第十二條 信用信息分值以在智慧物業(yè)系統(tǒng)平臺上記錄之日開始起算。
??第三章 信用信息的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
??第十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息評價(jià)結(jié)果與市公共資源交易監(jiān)督管理局及其他信用管理機(jī)構(gòu)實(shí)行信用信息共享。
??第十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息基準(zhǔn)分值設(shè)置為59分。
??信用信息評價(jià)分值=基準(zhǔn)分值+基礎(chǔ)信息分值+良好信息分值-不良信息分值。
??第十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級，按參評企業(yè)數(shù)信用信息得分排序確定：
??（一）排名在前5%（含）的為AAA級。
??（二）排名在前5%至前10%（含）之間的為AA級。
??（三）排名在前10%至20%（含）之間的為A級。
??（四）排名在20%至50%（含）之間的為B級。
??（五）排名在后15%至前50%之間的為C級。
??（六）排名在后5%至前15%（含）之間的為D級。
??（七）排名在后5%（含）的為E級。
??第十六條 有下列情況之一的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)直接評定為E級：
??（一）物業(yè)管理中因物業(yè)服務(wù)企業(yè)法人或法定代表人履職不到位，被列入嚴(yán)重失信記錄的。
??（二）防疫工作落實(shí)不力，引發(fā)疫情事件，造成嚴(yán)重影響的。
??（三）發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的；一年內(nèi)發(fā)生一般安全生產(chǎn)責(zé)任事故累計(jì)死亡3人（含3人）以上的；發(fā)生質(zhì)量事故，造成惡劣社會影響的。
??第四章 信用信息評價(jià)應(yīng)用
??第十七條 實(shí)行分級分類、差別化監(jiān)管，強(qiáng)化信用信息在物業(yè)招標(biāo)投標(biāo)、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)、政府采購、創(chuàng)優(yōu)評先等方面的應(yīng)用。
??第十八條 對信用等級為A級（含）以上的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，可依法采取以下激勵(lì)措施：
??（一）在日常檢查、專項(xiàng)檢查中減少檢查頻次。
??（二）在參加本市前期物業(yè)管理招投標(biāo)、政府采購等活動(dòng)時(shí)給予相應(yīng)的激勵(lì)措施。
??（三）在各類表彰、評比競賽中，予以優(yōu)先推薦。
??第十九條 對信用等級為D級（含）以下的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，采取以下懲戒措施：
??（一）將其列入重點(diǎn)監(jiān)管對象，加大檢查頻次。
??（二）對其法定代表人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
??第二十條 在全市有物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)時(shí)間超過6個(gè)月，不申報(bào)信用信息評價(jià)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，在各類表彰、評比競賽中不予推薦。
??第二十一條 在一個(gè)記分周期內(nèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人被信用扣分的，按以下規(guī)定處理。
??（一）累計(jì)信用扣分達(dá)10分至15（含）分的，由項(xiàng)目所在地縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)物業(yè)管理部門對物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，責(zé)令限期整改，同時(shí)書面告知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所屬企業(yè)。
??（二）累計(jì)信用扣分達(dá)15分至20（含）分的，由項(xiàng)目所在地縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)物業(yè)管理部門對物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，責(zé)令限期整改。在日常監(jiān)管中，將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，增加監(jiān)管頻次，加強(qiáng)現(xiàn)場檢查。
??（三）累計(jì)信用扣分達(dá)20分以上的，由市住房保障和房產(chǎn)管理局對物業(yè)服務(wù)企業(yè)法定代表人進(jìn)行約談，責(zé)令限期整改。
??第二十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息等級評價(jià)每年更新一次，在市住房保障和房產(chǎn)管理局官網(wǎng)和智慧物業(yè)系統(tǒng)平臺上予以公布。
??第五章 監(jiān)督管理
??第二十三條 各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)物業(yè)管理部門要加強(qiáng)信用信息日常管理和采集工作，市住房保障和房產(chǎn)管理局定期對各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)信用信息管理工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
??第二十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料和信息，并對其合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在信用評價(jià)過程中存在隱瞞事實(shí)、弄虛作假等行為的，降低一個(gè)信用級別。
??第二十五條 對在信用信息采集、審核、上報(bào)、評價(jià)等工作中玩忽職守、弄虛作假、隱瞞不報(bào)或徇私舞弊的責(zé)任單位和責(zé)任人，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
??第六章 附則
??第二十六條 本辦法由合肥市住房保障和房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。
??第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起30日后實(shí)施，有效期一年。
