[中房研協(xié)]蘇州松綁“雙限”，一城一策穩(wěn)增長傳導(dǎo)至熱點城市

??【熱點聚焦】

??4月11日，各媒體消息稱蘇州市出臺以下3條新政，在蘇州全市（含太倉）范圍內(nèi)通用，即日起開始執(zhí)行：

??1、二手房限購放松。非本地戶籍（外地人）在蘇州買房，社?；騻€稅不用3年內(nèi)連續(xù)繳滿2年，只要累計滿2年即可。

??2、外地人賣房后2年內(nèi)再購買二手房，無需社保或稅單。

??3、二手房限售期縮短，由5年改成3年。

??【熱點評析】

??蘇州“雙限”政策現(xiàn)松綁跡象，救市力度偏謹慎

??與此前鄭州、哈爾濱、福州、衢州、秦皇島、蘭州等城市松綁或廢止部分“四限”政策的力度相比，此次蘇州出臺的松綁政策依然偏謹慎，二手房限售政策僅僅從5年縮短到3年，未完全取消限售也是考慮到市場基本面因素。

??從蘇州住宅市場的總體供求情況來看，由于近幾年人口的大量流入加之產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市場的需求量總體保持在一定高位，而上年下半年的市場降溫則是受全國層面環(huán)境影響，一旦全國的政策風向發(fā)生轉(zhuǎn)向，則極易推動蘇州當?shù)貥鞘袩岫戎匦绿嵘Ｔ诖吮尘跋?，蘇州調(diào)控放松的力度偏謹慎，具有一定摸索和試探性質(zhì)，一旦市場出現(xiàn)明顯復(fù)蘇，則無需出臺更多放松性調(diào)控。

??樓市松綁步入新階段，調(diào)控力度和范圍明顯擴大

??今年以來，已有至少60座城市根據(jù)自身市場發(fā)展特征出臺穩(wěn)樓市的相關(guān)政策，分別從降低首付比例、下調(diào)房貸利率、提高公積金貸款額度、加大引才力度等不同方面支持剛需和改善性購房需求。而僅在4月內(nèi)就有近10座城市接連松綁樓市，聚焦近期樓市調(diào)控的內(nèi)容來看，寬松政策呈現(xiàn)進一步深化和擴圍趨勢：一方面，一些城市已在限購、限貸和限售方面做出了實質(zhì)性放松，通過強力的政策利好驅(qū)動當?shù)厥袌龌久鎻?fù)蘇和回暖；另一方面，在“一城一策”框架下，選擇弱化或解除限制性措施以鼓勵需求的城市名單繼續(xù)在加長，范圍上也從三四線城市擴散到了能級較高的城市。

??總體來看，在“房住不炒”定位不變的前提下，熱點城市放松樓市調(diào)控的節(jié)奏偏慢、步子偏小都屬正常；而樓市表現(xiàn)低迷、供需處于失衡狀態(tài)的三四線城市對于松綁或刺激需求端的力度會繼續(xù)加大。預(yù)計后續(xù)各地政策總體會偏放松，但在“一城一策”框架下，城市之間的調(diào)控分化和節(jié)奏差異會持續(xù)存在。

??（內(nèi)容來源：中房研協(xié)測評研究中心）