??2022年，國家統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》，持續(xù)提升依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)能力和水平，更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用。

??一、全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)正確方向

??（一）深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大關(guān)于法治中國建設(shè)重大戰(zhàn)略部署。黨的二十大專章論述全面依法治國，為在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供了根本遵循。國家統(tǒng)計(jì)局黨組帶頭深學(xué)細(xì)悟，深刻認(rèn)識(shí)法治對(duì)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化事業(yè)固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的重大意義。局主要負(fù)責(zé)同志撰寫署名文章，號(hào)召全系統(tǒng)以黨的二十大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以習(xí)近平法治思想為指引，縱深推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)。

??（二）切實(shí)履行局黨組對(duì)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。局黨組切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，局主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治建設(shè)各項(xiàng)決策部署，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作各方面各環(huán)節(jié)納入法治化軌道。2022年3月召開全國統(tǒng)計(jì)法治工作會(huì)議，深刻分析統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)形勢(shì)和任務(wù)，明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)工作。多次召開局黨組會(huì)議、局常務(wù)會(huì)議、局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究部署統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)有關(guān)工作，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題。嚴(yán)格執(zhí)行《國家統(tǒng)計(jì)局貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）〉分工方案》，將統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)列入統(tǒng)計(jì)部門年度工作計(jì)劃，與統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同考核。

??（三）持續(xù)夯實(shí)統(tǒng)計(jì)法治基礎(chǔ)。堅(jiān)持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革。著力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子；印發(fā)《國家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督骨干庫管理辦法（試行）》，將488人確定為國家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督骨干庫人員。

??二、堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)，防治統(tǒng)計(jì)造假不斷深入

??（一）圓滿完成首輪統(tǒng)計(jì)督察。根據(jù)黨中央、國務(wù)院授權(quán)，對(duì)5個(gè)?。ㄊ校?、2個(gè)國務(wù)院部門開展2022年統(tǒng)計(jì)督察“回頭看”，高效完成實(shí)地督察各項(xiàng)任務(wù)并及時(shí)反饋督察意見、移交有關(guān)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法問題線索。完成2021年12個(gè)?。▍^(qū)）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和3個(gè)國務(wù)院部門的統(tǒng)計(jì)督察意見反饋，督促抓好整改落實(shí)。針對(duì)首輪統(tǒng)計(jì)督察發(fā)現(xiàn)的貫徹落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作決策部署等4個(gè)方面問題，被督察地區(qū)和部門共提出1384項(xiàng)整改措施，整改任務(wù)已基本完成，首輪統(tǒng)計(jì)督察取得積極成效。

??（二）扎實(shí)開展統(tǒng)計(jì)造假不收手不收斂問題專項(xiàng)糾治。在中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)下，國家統(tǒng)計(jì)局組織各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)圍繞權(quán)力干預(yù)、數(shù)據(jù)尋租、執(zhí)法不嚴(yán)、入退庫造假等四個(gè)必查內(nèi)容，在全國開展集中糾治，從嚴(yán)從快查處一批重大統(tǒng)計(jì)違法案件、追責(zé)問責(zé)一批統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人、通報(bào)曝光一批典型案件。

??（三）不斷完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)督協(xié)同配合機(jī)制。繼續(xù)推動(dòng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同，更加深度融入黨和國家監(jiān)督體系。配合印發(fā)關(guān)于深化中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)與國家統(tǒng)計(jì)局貫通協(xié)同工作意見。聯(lián)合審計(jì)署印發(fā)關(guān)于建立貫通協(xié)同工作機(jī)制的意見。

??三、依法履職盡責(zé)，各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作扎實(shí)開展

??（一）精心組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查普查核算。圓滿完成國民經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、民生福祉、資源環(huán)境、社會(huì)發(fā)展等各行業(yè)各領(lǐng)域共計(jì)37項(xiàng)常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，以及中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹執(zhí)行情況調(diào)查等重大專項(xiàng)調(diào)查。認(rèn)真籌備第五次全國經(jīng)濟(jì)普查，組建普查籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，開展普查專項(xiàng)試點(diǎn)，研究制定普查工作方案。推進(jìn)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)開發(fā)利用，出版《中國人口普查年鑒-2020》等系列普查資料，向相關(guān)部門提供數(shù)據(jù)近5000萬筆。不斷鞏固地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革成效。

??（二）優(yōu)質(zhì)高效提供統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析服務(wù)。圍繞穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，持續(xù)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)警。圍繞應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、能源供應(yīng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、中小微企業(yè)發(fā)展等熱點(diǎn)難點(diǎn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，深入分析高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)形勢(shì)。圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，修訂高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，研究健全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，完成2021年度綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作，首次實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果與政績(jī)考核相銜接。圍繞服務(wù)國家重大戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需、鄉(xiāng)村振興、國企改革三年行動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，扎實(shí)開展京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、雄安新區(qū)等統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。

??（三）切實(shí)做好政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理和涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理。依法管理政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查，審批（備案）106項(xiàng)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和485項(xiàng)地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)“放管服”改革要求，落實(shí)國辦行政許可事項(xiàng)清單管理要求，制定發(fā)布涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查行政許可實(shí)施規(guī)范；依法開展涉外調(diào)查行政審批，全年向269家涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)頒發(fā)涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查許可證，審批通過涉外社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目7個(gè)。

??四、立足統(tǒng)計(jì)實(shí)踐，統(tǒng)計(jì)法治監(jiān)督更加有力

??（一）加快完善統(tǒng)計(jì)法律制度。推動(dòng)將統(tǒng)計(jì)法修正草案列入國務(wù)院2022年度立法工作計(jì)劃，全力配合司法部做好修改研究論證工作。積極推進(jìn)民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查領(lǐng)域立法，組織完成發(fā)展和規(guī)范民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查立法課題研究。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制定的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)各地依照法定程序科學(xué)合理制定統(tǒng)計(jì)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)，規(guī)范行使統(tǒng)計(jì)行政處罰裁量權(quán)。印發(fā)《統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)信用管理辦法》，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域信用建設(shè)。

??（二）持續(xù)開展常態(tài)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法。印發(fā)《關(guān)于做好2022年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作的通知》，明確省級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)年度執(zhí)法任務(wù)。在國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)網(wǎng)直報(bào)門戶網(wǎng)站中增加統(tǒng)計(jì)違法舉報(bào)鏈接窗口，建立健全重大統(tǒng)計(jì)監(jiān)督事項(xiàng)會(huì)商研判、統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法線索移送機(jī)制，定期召開統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查與統(tǒng)計(jì)調(diào)查協(xié)作配合機(jī)制會(huì)。健全執(zhí)法檢查常態(tài)化機(jī)制，保持防治統(tǒng)計(jì)造假高壓態(tài)勢(shì)，推動(dòng)常態(tài)化通報(bào)曝光。

??（三）深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，積極開展“嵌入式”普法，將統(tǒng)計(jì)普法工作融入統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)督察、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查等日常統(tǒng)計(jì)工作中。以“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，開啟依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)新征程”為主題，組織全系統(tǒng)開展12月份集中普法宣傳活動(dòng)。繼續(xù)推動(dòng)地方將統(tǒng)計(jì)法納入黨校、行政學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部必修課。積極開展全民國家安全教育日、憲法宣傳周等主題普法宣傳活動(dòng)，持續(xù)提升統(tǒng)計(jì)人員基本法治素養(yǎng)。

??五、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，統(tǒng)計(jì)行政決策機(jī)制更加健全

??（一）嚴(yán)格依法依規(guī)決策。強(qiáng)化依法決策意識(shí)，嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和程序作出決策，注重聽取法律顧問、公職律師以及有關(guān)專家的意見。組織起草《國家統(tǒng)計(jì)局重大行政決策程序規(guī)定（試行）》，著力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)行政決策程序規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)、決策質(zhì)量和效率明顯提升。

??（二）強(qiáng)化合法性審核。組織起草《國家統(tǒng)計(jì)局行政規(guī)范性文件制定和管理辦法（試行）》，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理，不斷完善統(tǒng)計(jì)行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制和備案審查制度。嚴(yán)格按照司法部部署組織開展行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督自查工作。依法辦理統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域法律事務(wù)糾紛，全年共依法辦理行政復(fù)議4起、行政訴訟3起。

??（三）發(fā)揮巡視巡察利劍作用。實(shí)現(xiàn)十九屆中央任期內(nèi)局黨組對(duì)調(diào)查總隊(duì)和副省級(jí)城市調(diào)查隊(duì)黨組、局機(jī)關(guān)司級(jí)單位和在京直屬企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的巡視全覆蓋，各調(diào)查總隊(duì)黨組對(duì)市縣級(jí)調(diào)查隊(duì)的巡察全覆蓋。印發(fā)巡視整改和成果運(yùn)用辦法，推動(dòng)巡視巡察“后半篇文章”做實(shí)做細(xì)。

??（四）不斷加大政務(wù)公開力度。公開政府信息5826條，數(shù)據(jù)發(fā)布庫總數(shù)據(jù)量已達(dá)1292.8萬筆。在國務(wù)院新聞辦舉辦9場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布新聞稿件197篇，發(fā)布常規(guī)數(shù)據(jù)解讀文章135篇。按期辦理答復(fù)十三屆人大五次會(huì)議代表建議50件，全國政協(xié)十三屆五次會(huì)議委員提案37件。受理公眾服務(wù)請(qǐng)求1.3萬件，公開常見咨詢問答221條，收到政府信息公開申請(qǐng)247件。

??六、加強(qiáng)科技支撐，數(shù)字法治政府建設(shè)加快推進(jìn)

??（一）深化互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應(yīng)用。以統(tǒng)計(jì)云建設(shè)為依托，以聯(lián)網(wǎng)直報(bào)和移動(dòng)采集為手段，主要統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)已基本實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理、分析、發(fā)布全流程的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。加快建設(shè)國家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查信息化平臺(tái)，結(jié)合統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作需求不斷細(xì)化平臺(tái)功能模塊研究開發(fā)。拓展農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)應(yīng)用和遙感數(shù)據(jù)資源。利用行政記錄和手機(jī)大數(shù)據(jù)加強(qiáng)人口出生與遷移以及房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)等監(jiān)測(cè)。

??（二）加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享。建立健全部門統(tǒng)計(jì)工作信息交流機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)部門間統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、共享共用。推動(dòng)部門在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中使用國家統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫，明確統(tǒng)計(jì)信息共享清單。市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門積極支持單位名錄庫建設(shè)。與工信部、銀保監(jiān)會(huì)等部門建立服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)數(shù)據(jù)共享機(jī)制。

??過去一年，國家統(tǒng)計(jì)局在推進(jìn)法治政府建設(shè)上雖然取得積極成效，但仍存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)為統(tǒng)計(jì)法律制度體系還不夠健全完善、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員運(yùn)用法治方式推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革的能力水平還有待進(jìn)一步提升、防治統(tǒng)計(jì)造假任務(wù)依然艱巨。2023年，國家統(tǒng)計(jì)局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，進(jìn)一步學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想，更加自覺把統(tǒng)計(jì)法治工作放到全面依法治國大局中去謀劃思考和推動(dòng)；進(jìn)一步弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)決拿起法律武器嚴(yán)懲統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假行為；進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)觀念，全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)立法、統(tǒng)計(jì)普法和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督；進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)同貫通，更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的作用，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)統(tǒng)計(jì)部門法治政府建設(shè)再上新臺(tái)階。