??深圳市人民政府令（第353號(hào)）

??《深圳市保障性租賃住房管理辦法》已于2023年5月4日經(jīng)深圳市人民政府七屆76次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2023年8月1日起施行。

??市長(zhǎng) 覃偉中

??2023年6月7日

??深圳市保障性租賃住房管理辦法

??第一章 總則

??第一條  為了貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的決策部署，規(guī)范保障性租賃住房租賃管理，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》（國辦發(fā)〔2021〕22號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

??第二條  本辦法適用于本市保障性租賃住房的租賃、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)督管理等活動(dòng)。

??第三條  本辦法所稱保障性租賃住房，是指政府提供政策支持，發(fā)揮市場(chǎng)作用，以小戶型為主，限定租金水平，面向符合條件的新市民、青年人、各類人才租賃的住房。

??第四條  保障性租賃住房租賃管理遵循政府統(tǒng)籌、市場(chǎng)參與、規(guī)范管理和誠實(shí)信用的原則。

??第五條  市住房主管部門（以下簡(jiǎn)稱市主管部門）是本市保障性租賃住房租賃管理工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)制定相關(guān)政策，擬定全市保障性租賃住房供應(yīng)計(jì)劃；統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督各區(qū)開展保障性租賃住房供應(yīng)分配工作；組織實(shí)施市本級(jí)保障性租賃住房的供應(yīng)分配、監(jiān)督管理等工作。

??市發(fā)展改革、公安、民政、財(cái)政、人力資源保障、規(guī)劃和自然資源、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)管理等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好保障性租賃住房的租賃管理相關(guān)工作。

??第六條  區(qū)人民政府（含新區(qū)管理機(jī)構(gòu)，下同）負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)保障性租賃住房租賃管理工作。

??區(qū)住房主管部門（以下簡(jiǎn)稱區(qū)主管部門）負(fù)責(zé)本區(qū)保障性租賃住房的租賃、運(yùn)營(yíng)和監(jiān)督管理等工作，可以委托區(qū)住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)開展行政執(zhí)法及其他事務(wù)性工作。

??區(qū)相關(guān)部門按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

??第七條  市主管部門建立全市統(tǒng)一的住房信息平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱信息平臺(tái)）。保障性租賃住房的租賃管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)納入信息平臺(tái)管理。

??公安、民政、人力資源保障、規(guī)劃和自然資源、退役軍人、市場(chǎng)監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同配合，實(shí)現(xiàn)信息平臺(tái)與戶籍、婚姻、學(xué)歷、技術(shù)技能水平、社會(huì)保險(xiǎn)、不動(dòng)產(chǎn)登記、退役軍人、征信等信息化平臺(tái)互聯(lián)互通，信息共享。

??第二章 分配與出租

??第八條  主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市住房發(fā)展年度實(shí)施計(jì)劃，結(jié)合保障性租賃住房房源和住房需求等情況，制定保障性租賃住房年度供應(yīng)計(jì)劃。

??第九條  申請(qǐng)保障性租賃住房實(shí)行誠信申報(bào)制度。信息申報(bào)的單位和個(gè)人對(duì)申報(bào)信息和申請(qǐng)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)。

??第十條  政府組織配租的保障性租賃住房項(xiàng)目以批次受理、批次配租的方式，面向個(gè)人配租或者面向單位定向配租。

??第十一條  申請(qǐng)政府組織配租的保障性租賃住房，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

??（一）申請(qǐng)人及其配偶、未滿十八周歲的子女均未在本市擁有自有住房（含住房建設(shè)用地，下同），且在申請(qǐng)受理日之前三年以內(nèi)未在本市轉(zhuǎn)讓過或者因離婚分割過自有住房；

??（二）申請(qǐng)人及其配偶、未滿十八周歲的子女均未正在本市享受住房保障優(yōu)惠政策，但承租社會(huì)主體出租的保障性租賃住房的除外；

??（三）申請(qǐng)人按照規(guī)定在本市正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)（養(yǎng)老保險(xiǎn)或者醫(yī)療保險(xiǎn)，不含少兒醫(yī)療保險(xiǎn)），但在本市退休的除外；

??（四）申請(qǐng)人具備市人民政府規(guī)定的人才引進(jìn)遷戶核準(zhǔn)條件；

??（五）法律、法規(guī)、規(guī)章和市人民政府規(guī)定的其他條件。

??申請(qǐng)人配偶、未滿十八周歲的子女應(yīng)當(dāng)列為共同申請(qǐng)人，已滿十八周歲的子女作為共同申請(qǐng)人的，其本人及其配偶均應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的條件。

??第十二條  政府組織配租的保障性租賃住房，主管部門應(yīng)當(dāng)制定配租方案并組織實(shí)施，配租方案可以在本辦法第十一條規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況設(shè)定其他申請(qǐng)條件，具體申請(qǐng)條件在配租通告中載明；區(qū)主管部門組織配租的項(xiàng)目，配租方案應(yīng)當(dāng)報(bào)市主管部門備案。

??第十三條  政府組織配租的保障性租賃住房應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平和公正的原則，采取抽簽、搖號(hào)、綜合評(píng)分等方式，根據(jù)實(shí)際情況組織線上或者線下選房。具體方式應(yīng)當(dāng)在配租通告中載明。

??第十四條  政府組織配租的保障性租賃住房租金按照同期同區(qū)域同品質(zhì)租賃住房市場(chǎng)參考租金的百分之六十確定。

??市場(chǎng)參考租金由市主管部門委托專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估測(cè)算確定，并根據(jù)市場(chǎng)變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。市主管部門可以根據(jù)市場(chǎng)參考租金變化情況，對(duì)保障性租賃住房租金相應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。

??第十五條  政府組織配租的保障性租賃住房以建筑面積七十平方米以下的套（間）為主。主管部門可以結(jié)合申請(qǐng)人家庭和項(xiàng)目情況等因素綜合確定配租面積標(biāo)準(zhǔn)，在配租通告中載明。

??第十六條  政府組織配租的保障性租賃住房按照下列程序配租：

??（一）在政府網(wǎng)站或者信息平臺(tái)發(fā)布保障性租賃住房配租通告；

??（二）申請(qǐng)人按照配租通告的要求，提交認(rèn)租申請(qǐng)，并簽署誠信申報(bào)聲明；

??（三）主管部門按照配租通告確定的規(guī)則組織資格審核；

??（四）審核結(jié)果由主管部門在政府網(wǎng)站或者信息平臺(tái)公示五個(gè)工作日，公示期滿無異議或者異議不成立的，確定合格申請(qǐng)人名單；

??（五）主管部門按照配租通告確定的規(guī)則確定選房排序并組織選房；

??（六）選定住房后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理租賃手續(xù)，與產(chǎn)權(quán)單位或者運(yùn)營(yíng)管理單位簽訂租賃合同。

??申請(qǐng)人選房排序到位但未選定住房，或者雖選定住房但未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂合同，均視為放棄選房。放棄選房累計(jì)三次的，或者簽訂合同后無正當(dāng)理由解除合同的，三年以內(nèi)不得再次申請(qǐng)政府組織配租的保障性租賃住房。

??第十七條  政府組織配租的保障性租賃住房單次租賃合同期限不超過三年，合同期限屆滿后仍然符合本辦法規(guī)定條件的家庭、單身居民可以在期限屆滿前三個(gè)月以內(nèi)申請(qǐng)續(xù)租。

??第十八條  社會(huì)主體出租的保障性租賃住房，由運(yùn)營(yíng)管理單位按照市場(chǎng)化原則開展租賃活動(dòng)，通過信息平臺(tái)完成租賃合同備案或者信息申報(bào)，核查承租人是否符合承租條件，主管部門進(jìn)行抽查。

??第十九條  申請(qǐng)社會(huì)主體出租的保障性租賃住房，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

??（一）申請(qǐng)人及其配偶、未滿十八周歲的子女未正在本市租住具有保障性質(zhì)的住房；

??（二）申請(qǐng)承租房源位于福田區(qū)、羅湖區(qū)、南山區(qū)的，申請(qǐng)人及其配偶、未滿十八周歲的子女應(yīng)當(dāng)未在此三個(gè)區(qū)擁有自有住房；

??（三）申請(qǐng)承租房源位于除福田區(qū)、羅湖區(qū)、南山區(qū)以外其他區(qū)（含新區(qū)）的，申請(qǐng)人及其配偶、未滿十八周歲的子女應(yīng)當(dāng)未在項(xiàng)目所在區(qū)擁有自有住房。

??申請(qǐng)承租房源為產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套宿舍的，不受前款條件限制。

??第二十條  社會(huì)主體出租的保障性租賃住房，租金不高于同期同區(qū)域同品質(zhì)租賃住房市場(chǎng)參考租金的百分之九十。

??保障性租賃住房運(yùn)營(yíng)期間，運(yùn)營(yíng)管理單位確定或者調(diào)整社會(huì)主體出租的保障性租賃住房租金的，應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定，并報(bào)主管部門備案后執(zhí)行。

??第二十一條  社會(huì)主體出租的保障性租賃住房運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)將其全部房源信息上傳至信息平臺(tái)，并及時(shí)更新房源信息。運(yùn)營(yíng)管理單位通過自有或者第三方交易平臺(tái)開展住房租賃業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與信息平臺(tái)對(duì)接并實(shí)時(shí)提供住房租賃相關(guān)信息。

??第二十二條  社會(huì)主體出租的保障性租賃住房單次租賃合同期限應(yīng)當(dāng)在保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書的有效期限以內(nèi)，且不超過三年，合同期限屆滿后仍然符合相關(guān)條件的，可以續(xù)租。

??第二十三條  承租社會(huì)主體出租的保障性租賃住房期間，承租人與運(yùn)營(yíng)管理單位可以按照平等自愿、誠實(shí)信用原則，開展住房調(diào)換活動(dòng)。

??原承租住房為政府組織配租的保障性租賃住房的，承租人因家庭人口數(shù)變化，可以申請(qǐng)調(diào)換一次政府組織配租的保障性租賃住房。

??承租人調(diào)換保障性租賃住房的，應(yīng)當(dāng)在簽訂新承租的保障性租賃住房合同后的規(guī)定期限內(nèi)退出原承租住房。

??第三章 監(jiān)督管理

??第二十四條  承租政府組織配租的保障性租賃住房期間，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自該情形發(fā)生之日起三個(gè)月以內(nèi)騰退住房：

??（一）因購買、接受贈(zèng)與、繼承、婚姻狀況變化等在本市擁有自有住房的；

??（二）正在本市享受其他住房保障優(yōu)惠政策的；

??（三）其他應(yīng)當(dāng)騰退住房的情形。

??承租人有本條第一款第一項(xiàng)規(guī)定情形的，可以向主管部門申請(qǐng)延期騰退政府組織配租的保障性租賃住房，騰退期限最長(zhǎng)不得超過自有住房交付使用之日起十六個(gè)月。其中，前四個(gè)月的租金按照原租賃合同約定的租金計(jì)收；后十二個(gè)月的租金按照市場(chǎng)參考租金計(jì)收。

??承租人逾期未騰退的，由產(chǎn)權(quán)單位或者運(yùn)營(yíng)管理單位依法依規(guī)收回住房，并按照市場(chǎng)參考租金計(jì)收逾期騰退住房期間的房屋占有使用費(fèi)。

??第二十五條  承租政府組織配租的保障性租賃住房期間，承租人不得有下列情形：

??（一）無正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月以上未在保障性租賃住房?jī)?nèi)居住的；

??（二）無正當(dāng)理由連續(xù)兩個(gè)月或者累計(jì)六個(gè)月以上未繳納租金的；

??（三）擅自轉(zhuǎn)租、互換、出借保障性租賃住房的；

??（四）將保障性租賃住房用于經(jīng)營(yíng)性用途的；

??（五）擅自改變保障性租賃住房使用功能的；

??（六）擅自改建、擴(kuò)建保障性租賃住房的；

??（七）因故意或者重大過失，造成保障性租賃住房嚴(yán)重毀損的；

??（八）其他違法情形。

??承租人有前款規(guī)定情形之一的，產(chǎn)權(quán)單位或者運(yùn)營(yíng)管理單位可以依法依規(guī)收回住房，并按照市場(chǎng)參考租金計(jì)收逾期退回住房期間的房屋占有使用費(fèi)。

??第二十六條  政府組織配租的保障性租賃住房運(yùn)營(yíng)管理單位不得有下列情形：

??（一）以高于配租方案確定的租金出租的；

??（二）向不符合條件的人員出租的；

??（三）擅自改變保障性租賃住房用途的；

??（四）將保障性租賃住房上市銷售或者變相銷售的；

??（五）其他違法情形。

??第二十七條  房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)人員不得提供政府組織配租的保障性租賃住房租賃經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。

??第二十八條  社會(huì)主體出租的保障性租賃住房，不得有下列情形：

??（一）承租人通過以租代購等方式變相購買保障性租賃住房；

??（二）運(yùn)營(yíng)管理單位未按照規(guī)定在信息平臺(tái)辦理租賃合同備案或者信息申報(bào)，未按照規(guī)定備案租金或者以高于備案租金出租，向不符合本辦法第十九條規(guī)定條件的人員出租，簽訂單次租賃合同期限超過本辦法規(guī)定的最長(zhǎng)期限；

??（三）運(yùn)營(yíng)管理單位將保障性租賃住房上市銷售或者變相銷售、擅自改變保障性租賃住房用途；

??（四）法律、法規(guī)、規(guī)章和市人民政府規(guī)定的其他情形。

??第四章 法律責(zé)任

??第二十九條  有關(guān)單位和個(gè)人為申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人出具虛假證明材料的，由主管部門對(duì)直接責(zé)任人員處三萬元罰款，對(duì)責(zé)任單位處十萬元罰款；屬于國家工作人員的，依法追究行政責(zé)任。

??有關(guān)單位和個(gè)人涉嫌偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)斓膰覚C(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

??第三十條  運(yùn)營(yíng)管理單位協(xié)助申請(qǐng)人弄虛作假申請(qǐng)并獲取保障性租賃住房的，由主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，按照因弄虛作假申請(qǐng)獲取的房源數(shù)量每套處一萬元罰款，罰款數(shù)額不超過法律、法規(guī)規(guī)定的罰款限額，有違法所得的，依法沒收。

??第三十一條  不符合條件的申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人以隱瞞、虛報(bào)、提供虛假材料等方式弄虛作假，或者采取賄賂等不正當(dāng)手段申請(qǐng)租賃政府組織配租的保障性租賃住房的，由主管部門駁回申請(qǐng)，并自駁回申請(qǐng)之日起十年以內(nèi)不予受理其住房保障申請(qǐng)。

??符合條件的申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人有前款違法行為的，由主管部門駁回申請(qǐng)，并自駁回申請(qǐng)之日起三年以內(nèi)不予受理其住房保障申請(qǐng)。

??主管部門查明申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人以隱瞞、虛報(bào)、提供虛假材料等方式弄虛作假，或者采取賄賂等不正當(dāng)手段獲取政府組織配租保障性租賃住房的，由產(chǎn)權(quán)單位或者運(yùn)營(yíng)管理單位依法依規(guī)收回住房，同時(shí)按照市場(chǎng)參考租金補(bǔ)收入住期間的租金，由主管部門處三萬元罰款，并自收回住房之日起十年以內(nèi)不予受理其住房保障申請(qǐng)。

??第三十二條  政府組織配租保障性租賃住房的承租人有下列情形之一的，由主管部門按照以下規(guī)定予以查處：

??（一）有本辦法第二十五條第一款第三項(xiàng)至七項(xiàng)規(guī)定情形之一的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處一萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元罰款；有違法所得的，依法沒收；

??（二）有本辦法第二十五條第一款第二項(xiàng)至七項(xiàng)規(guī)定情形之一被解除合同的，主管部門自該租賃合同解除之日起五年以內(nèi)不予受理其住房保障申請(qǐng)。

??第三十三條  運(yùn)營(yíng)管理單位違反本辦法第二十六條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的，由主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，按照實(shí)際出租的房源數(shù)量每套處一萬元罰款；違反本辦法第二十六條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的，由主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，按照存在違規(guī)情形的住房套數(shù)每套處十萬元罰款。罰款數(shù)額不超過法律、法規(guī)規(guī)定的罰款限額。有違法所得的，依法沒收。

??第三十四條  房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)人員違反本辦法第二十七條規(guī)定的，由主管部門責(zé)令限期改正，記入房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)信用檔案；對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員，處一萬元罰款；對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，暫停網(wǎng)上簽約權(quán)限，處三萬元罰款。

??第三十五條  社會(huì)主體出租的保障性租賃住房運(yùn)營(yíng)管理單位違反本辦法第二十一條規(guī)定，未上傳或者未及時(shí)更新房源信息的，由主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，按照未上傳或者未及時(shí)更新信息的房源數(shù)量每套處一千元罰款，罰款數(shù)額不超過法律、法規(guī)規(guī)定的罰款限額；未與信息平臺(tái)對(duì)接或者未實(shí)時(shí)提供住房租賃相關(guān)信息的，由主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處二十萬元罰款。

??社會(huì)主體出租的保障性租賃住房承租人違反本辦法第二十八條第一項(xiàng)規(guī)定的，由主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處五萬元罰款；有違法所得的，依法沒收。

??社會(huì)主體出租的保障性租賃住房運(yùn)營(yíng)管理單位違反本辦法第二十八條第二項(xiàng)規(guī)定的，由主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，按照存在違規(guī)情形的住房套數(shù)每套處一千元以上一萬元以下罰款；違反本辦法第二十八條第三項(xiàng)規(guī)定的，由主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，按照存在違規(guī)情形的住房套數(shù)每套處五萬元罰款。罰款數(shù)額不超過法律、法規(guī)規(guī)定的罰款限額。有違法所得的，依法沒收。

??違反本辦法第二十八條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，由主管部門通知相關(guān)部門暫停運(yùn)營(yíng)管理單位享受保障性租賃住房相關(guān)優(yōu)惠政策，責(zé)令運(yùn)營(yíng)管理單位退回已收到的財(cái)政補(bǔ)助資金。

??第三十六條  主管部門或者其他相關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定不履行職責(zé)的，依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

??第五章 附則

??第三十七條  本辦法下列用語的含義是：

??（一）自有住房，是指已經(jīng)取得權(quán)屬證書或者實(shí)際擁有但未取得權(quán)屬證書的各類具有居住功能的房屋，包括但不限于政策性住房、拆遷安置房、軍產(chǎn)房、自建私房、商品住房；

??（二）政策性住房，是指各類帶有政策優(yōu)惠性質(zhì)的住房，包括準(zhǔn)成本房、全成本房、全成本微利房、社會(huì)微利房、單位集資合作建房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品房、安居型商品房和共有產(chǎn)權(quán)住房等；

??（三）住房保障優(yōu)惠政策，是指根據(jù)住房保障的相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定，在承租、購買具有保障性質(zhì)的住房或者領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼等方面享受的相關(guān)優(yōu)惠政策。

??第三十八條  本辦法所稱的“以上”“以下”“以內(nèi)”“滿”“不超過”，包括本數(shù)；所稱的“未滿”“超過”，不包括本數(shù)。

??第三十九條  本辦法施行之日起，相關(guān)事項(xiàng)按照以下規(guī)定執(zhí)行：

??（一）在本辦法施行之日前，本市已納入發(fā)展政策性租賃住房試點(diǎn)的租賃住房、全市已開工建設(shè)和已建成出租的人才住房項(xiàng)目、政府權(quán)屬清晰的閑置住房，符合條件的，納入保障性租賃住房管理，并按照政府組織配租的保障性租賃住房相關(guān)規(guī)定開展供應(yīng)分配、監(jiān)督管理等活動(dòng)；

??（二）在本辦法施行之日前，本市已納入中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)（全市已開工建設(shè)和已建成出租的人才住房項(xiàng)目除外）、非房地產(chǎn)企業(yè)利用自有土地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)的租賃住房，已開工建設(shè)和已建成的存量產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套宿舍或者公寓，以及已建成的具有居住功能的存量房屋，符合條件的，納入保障性租賃住房管理，并按照社會(huì)主體出租的保障性租賃住房相關(guān)規(guī)定開展出租運(yùn)營(yíng)、監(jiān)督管理等活動(dòng)。

??第四十條  政府組織配租的保障性租賃住房，面向單位定向配租的具體規(guī)則另行制定。

??前海管理局及相關(guān)區(qū)人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要，制定前海合作區(qū)、河套深港合作區(qū)、光明科學(xué)城等重點(diǎn)區(qū)域的保障性租賃住房租賃管理實(shí)施細(xì)則，報(bào)市主管部門備案后實(shí)施。

??第四十一條  本辦法自2023年8月1日起施行。