惠州關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展通知

??各有關(guān)單位：

??為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，因城施策，著力穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，解決好房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的新情況新問題，加快構(gòu)建房地產(chǎn)市場健康發(fā)展長效機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

??一、建立完善房價地價聯(lián)動機(jī)制。優(yōu)化土地競拍規(guī)則，實行“限房價、限地價、競配建、競品質(zhì)”等出讓方式。合理確定出讓地塊住宅銷售限價，進(jìn)一步穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期。

??二、加強(qiáng)新建商品住房預(yù)售和價格備案管理。穩(wěn)定商品住房供應(yīng)，商品房項目在取得預(yù)售許可后10日內(nèi)須一次性公開全部房源。商品房項目分期申請價格備案的，總建筑面積在5萬平方米以下的，須一次性申請；總建筑面積在5萬平方米（含本數(shù)）以上申請的，每批次的建筑面積不低于3萬平方米（尾盤除外）。對高價樓盤價格進(jìn)行評估，半年內(nèi)成交平均折扣率低于95折的，對未推售房源備案價格進(jìn)行調(diào)降，堅決防止價格虛高擾亂市場預(yù)期。

??三、嚴(yán)格房地產(chǎn)開發(fā)資金監(jiān)管。加強(qiáng)購地資金來源審查，嚴(yán)格落實購地使用自有資金規(guī)定。對超出“三道紅線”，存在重大失信行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，不得參與我市土地招拍掛。加強(qiáng)對企業(yè)建設(shè)資金監(jiān)督檢查，確保建設(shè)資金落實到位。加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定足額繳存和支取預(yù)售資金。

??四、進(jìn)一步完善商品住房銷售政策。嚴(yán)格審查購房資金來源，嚴(yán)防居民挪用消費貸款、個人經(jīng)營性貸款等用于購房，禁止非銀行金融機(jī)構(gòu)向個人提供購房貸款。嚴(yán)格執(zhí)行新購住房三年限售政策，重點片區(qū)暫停向區(qū)域內(nèi)擁有一套及以上住房的非本市戶籍居民出售新建商品住房，堅決遏制投機(jī)炒房。

??五、嚴(yán)格落實配建公建設(shè)施?？茖W(xué)合理配置和建設(shè)公建設(shè)施，提升居住服務(wù)品質(zhì)。配建公建設(shè)施須與住宅項目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收和同步交付。對未按規(guī)定建設(shè)公建設(shè)施的，采取停建、停售措施，暫停開發(fā)企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)購地資格。

??六、穩(wěn)步提升住房保障覆蓋面。完善住房保障體系，逐步擴(kuò)大住房保障范圍，加強(qiáng)人才住房保障力度。落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》（國辦發(fā)〔2021〕22號）精神，有序推動保障性租賃住房建設(shè)，逐步解決好新市民和青年人的住房保障。

??七、嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。大力開展房地產(chǎn)市場專項整治，嚴(yán)厲打擊捂盤惜售、炒買炒賣、價外加價、發(fā)布虛假廣告等擾亂市場行為，加大對網(wǎng)絡(luò)、自媒體等媒介利用虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)炒作、發(fā)布背離“房住不炒”定位信息的懲治力度。加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)信用體系建設(shè)，嚴(yán)重失信企業(yè)及其法定代表人納入“黑名單”管理，停止其市場準(zhǔn)入資格。

??八、強(qiáng)化聯(lián)動調(diào)控機(jī)制。每月調(diào)度研判房地產(chǎn)市場形勢，及時分析發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，不斷完善和用好政策工具箱。全面壓實屬地房地產(chǎn)調(diào)控主體責(zé)任，建立縣（區(qū)）房地產(chǎn)調(diào)控考核機(jī)制，確?！耙怀且徊摺薄耙豢h（區(qū)）一策”落實到位，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

??本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。

??惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局             惠州市自然資源局

??惠州市市場監(jiān)督管理局             惠州市金融工作局

??中國人民銀行惠州市中心支行          中國銀行保險監(jiān)督管理

??委員會惠州監(jiān)管分局 

??2021年8月9日