廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)廣州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理辦法的通知

各有關(guān)單位：

??我局制定了《廣州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向我局反映。

??特此通知。

??廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

??2021年7月26日

廣州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理辦法

??第一條 為建立健全本市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理制度，維護業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《物業(yè)管理條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步建立完善失信約束制度構(gòu)建誠信建設(shè)長效機制的指導意見》（國發(fā)〔2016〕33號）《廣東省社會信用條例》《廣東省市場監(jiān)管條例》《廣州市物業(yè)管理條例》《廣州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》《廣州市公共信用信息管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

??第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理。

??本辦法所稱物業(yè)服務(wù)企業(yè)，是指依法在本市商事登記的經(jīng)營范圍包含物業(yè)管理，且已實施物業(yè)管理活動的企業(yè)。

??本辦法所稱物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息，是指市、區(qū)住房建設(shè)行政主管部門及相關(guān)行政管理部門在依法履行職責提供服務(wù)過程中產(chǎn)生或者獲取，并可用于識別、分析、判斷物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用的客觀數(shù)據(jù)和資料。

??《廣州市物業(yè)管理條例》第六十五條規(guī)定的其他管理人的信用信息管理，參照本辦法執(zhí)行。

??第三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)共信用信息的歸集、采集、公開、共享和應(yīng)用等活動，應(yīng)當遵循合法、正當、必要、審慎的原則，保障物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，不得危害國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，不得侵犯公共安全和公共利益，不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。

??第四條 市住房建設(shè)行政主管部門組織實施本辦法，負責物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息的歸集、采集、公開、共享、應(yīng)用、修復及其監(jiān)督管理工作，統(tǒng)籌建設(shè)和維護物業(yè)管理信用信息系統(tǒng)（以下簡稱“信用信息系統(tǒng)”），建立本市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案，將物業(yè)服務(wù)信用信息納入本市公共信用信息補充目錄，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施守信激勵和失信懲戒措施等相關(guān)工作，指導和監(jiān)督本市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會開展會員企業(yè)信用等級評價。

??第五條 區(qū)住房建設(shè)行政主管部門協(xié)助市住房建設(shè)行政主管部門建立本市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案，負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息的歸集、采集、公開、共享、應(yīng)用、修復及其監(jiān)督管理工作，對本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施守信激勵和失信懲戒措施等相關(guān)工作。

??第六條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當按照法定職責監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的日?；顒?，負責歸集、采集物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等規(guī)定的信息，并報送區(qū)住房建設(shè)行政主管部門及其他相關(guān)行政管理部門，協(xié)助區(qū)住房建設(shè)行政主管部門做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理的相關(guān)工作。

??居民委員會應(yīng)當協(xié)助街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府做好前款規(guī)定的相關(guān)工作。

??第七條 土地、規(guī)劃、財政、市場監(jiān)督管理、應(yīng)急管理、公安、消防、價格、交通、稅務(wù)、水務(wù)、工業(yè)和信息化、城市管理綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等相關(guān)行政管理部門應(yīng)當按照各自職責，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行監(jiān)督管理，并將其依法履行職責、提供服務(wù)過程中產(chǎn)生或者獲取的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的商事登記信息、守信信息、失信信息按要求推送至市公共信用信息系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

??第八條 市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會應(yīng)當在市住房建設(shè)行政主管部門的指導和監(jiān)督下，依法加強行業(yè)自律，建立健全會員企業(yè)的自律和誠信管理制度，開展會員企業(yè)信用等級評價，協(xié)助市、區(qū)住房建設(shè)行政主管部門開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理工作。

??第九條 市、區(qū)住房建設(shè)行政主管部門歸集、采集的物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息主要包括下列內(nèi)容：

??（一）基礎(chǔ)信息：物業(yè)服務(wù)企業(yè)的名稱、法定代表人或者負責人的姓名和聯(lián)系方式、統(tǒng)一社會信用代碼，以及企業(yè)主要管理人員的個人身份信息和從業(yè)狀況信息；

??（二）守信信息：符合《廣東省社會信用條例》第十四條、第十五條規(guī)定，由區(qū)級以上住房建設(shè)行政主管部門出具的表彰獎勵信息。

??（三）失信信息：符合《廣東省社會信用條例》第十四條、第十五條規(guī)定，由相關(guān)行政管理部門作出的行政處罰信息，物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的信息，物業(yè)服務(wù)企業(yè)違法違規(guī)提供虛假資料、隱瞞事實真相等弄虛作假行為的信息；

??（四）提示信息：服務(wù)項目信息和企業(yè)經(jīng)營財務(wù)信息。服務(wù)項目信息主要包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)在本市所有服務(wù)項目的名稱、地址、物業(yè)類型、建筑物面積、收費標準、合同期限等信息：企業(yè)經(jīng)營財務(wù)信息主要包括《企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報鑒證報告》中的營業(yè)總收入、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、納稅總額等信息。

??物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當在信用信息系統(tǒng)及時、完整、準確、規(guī)范填報其企業(yè)的基礎(chǔ)信息和提示信息；填報信息發(fā)生變更的，應(yīng)當自信息變更之日起10日內(nèi)在信用信息系統(tǒng)更新。

??市住房建設(shè)行政主管部門及從市級以上相關(guān)行政管理部門獲取的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的守信信息和失信信息，由市住房建設(shè)行政主管部門負責歸集；區(qū)住房建設(shè)行政主管部門及從區(qū)級相關(guān)行政管理部門獲取的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的守信信息和失信信息，由區(qū)住房建設(shè)行政主管部門負責歸集。守信信息和失信信息統(tǒng)一在信用信息系統(tǒng)記錄。

??第十條 市、區(qū)住房建設(shè)行政主管部門應(yīng)當在信用信息系統(tǒng)及時、完整、準確、規(guī)范地記錄物業(yè)服務(wù)企業(yè)的守信信息和失信信息，監(jiān)督管理信用信息系統(tǒng)中物業(yè)服務(wù)企業(yè)填報的基礎(chǔ)信息和提示信息，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案。

??因主體認定有誤而形成的守信信息和失信信息，市住房建設(shè)行政主管部門不予保存。

??第十一條 市、區(qū)住房建設(shè)行政主管部門應(yīng)當向社會公開物業(yè)服務(wù)企業(yè)的下列信用信息：

??（一）基礎(chǔ)信息中物業(yè)服務(wù)企業(yè)的名稱、法定代表人或者負責人的姓名、統(tǒng)一社會信用代碼；

??（二）守信信息；

??（三）失信信息；

??（四）提示信息中服務(wù)項目的名稱、地址、物業(yè)類型、建筑物面積；

??（五）其他依法應(yīng)當公示的信息。

??市、區(qū)住房建設(shè)行政主管部門公開的物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息，應(yīng)當標注相應(yīng)的信息產(chǎn)生單位。

??第十二條 市、區(qū)住房建設(shè)行政主管部門公示本辦法第十二條規(guī)定的物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息的，應(yīng)當自信息形成或者變更之日起10個工作日內(nèi)予以公開。信息公開期限按照下列規(guī)定設(shè)定：

??（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)從事物業(yè)管理活動期間相關(guān)商事登記信息，包括：企業(yè)的名稱、法定代表人或者負責人的姓名、統(tǒng)一社會信用代碼；

??（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)為服務(wù)項目提供服務(wù)期間的項目信息,包括：項目的名稱、地址、物業(yè)類型、建筑物面積的信息；

??（三）守信信息有有效期的，公開期限與有效期一致；無有效期的，公開至信息被取消之日；

??（四）失信信息的公開期限自信息產(chǎn)生之日起3年。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

??除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息公開期限屆滿的，轉(zhuǎn)為檔案保存，但可以查詢。

??第十三條 業(yè)主在選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)時可以使用物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息，提倡業(yè)主選聘守信的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

??市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會應(yīng)當將市、區(qū)住房建設(shè)行政主管部門公布的物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息作為對其進行信用評價的重要依據(jù)。

??第十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向住房建設(shè)行政主管部門或者相關(guān)行政管理部門申請不公開其表彰獎勵等守信信息。

??表彰獎勵等守信信息是市、區(qū)住房建設(shè)行政主管部門產(chǎn)生的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)向產(chǎn)生信息的住房建設(shè)行政主管部門申請不公開；表彰獎勵等守信信息是市、區(qū)相關(guān)行政管理部門產(chǎn)生的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向相關(guān)行政管理部門或者同級的住房建設(shè)行政主管部門申請不公開。

??市、區(qū)相關(guān)行政管理部門收到物業(yè)服務(wù)企業(yè)申請不公開守信信息的，應(yīng)當在1個工作日內(nèi)出具信息處理意見書，并告知同級住房建設(shè)行政主管部門和申請人。市、區(qū)住房建設(shè)行政主管部門應(yīng)當在收到物業(yè)服務(wù)企業(yè)申請或者相關(guān)行政管理部門出具的信息處理意見書之日起2個工作日內(nèi)，不再公開相關(guān)信息，并告知申請人。

??第十五條 自然人、法人和非法人組織認為市、區(qū)住房建設(shè)行政主管部門公開的物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息存在下列情形的，可以向產(chǎn)生信息的住房建設(shè)行政主管部門書面提出異議申請：

??（一）存在錯誤或者遺漏的；

??（二）公開的信用信息涉及其商業(yè)秘密、個人隱私的；

??（三）超過公開期限仍在公開的；

??（四）違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

??市、區(qū)住房建設(shè)行政主管部門應(yīng)當按照《廣東省社會信用條例》《廣州市公共信用信息管理規(guī)定》核查處理。

??第十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過主動履行法定或者約定義務(wù)、參加信用修復培訓、提交信用報告、參與社會公益服務(wù)等方式糾正其失信行為、消除不利影響的，可以在失信信息披露3個月后，向產(chǎn)生失信信息的住房建設(shè)行政主管部門或者相關(guān)行政管理部門申請在失信信息中標注信用修復情況。

??物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出信用修復申請時，應(yīng)當在相關(guān)的服務(wù)項目公開做出信用修復承諾。

??產(chǎn)生失信信息的住房建設(shè)行政主管部門或者相關(guān)行政管理部門應(yīng)當在收到信用修復申請之日起20個工作日內(nèi)完成核查。住房建設(shè)行政主管部門認為物業(yè)服務(wù)企業(yè)能夠主動糾正其失信行為、消除不利影響的，或者住房建設(shè)行政主管部門收到同級相關(guān)行政管理部門出具的可以在物業(yè)服務(wù)企業(yè)失信信息中標注信用修復情況信息處理意見書的，可以在企業(yè)失信信息中標注信用修復情況，可以在失信信息公示期限屆滿前停止公示。

??第十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法第九條第二款規(guī)定，未填報或者未按時更新企業(yè)的基礎(chǔ)信息、提示信息等相關(guān)信息的，由區(qū)住房建設(shè)行政主管部門責令限期改正。

??第十八條 市、區(qū)住房建設(shè)行政主管部門不得實施下列行為：

??（一）超越履行職責的范圍查詢、共享或者使用物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息；

??（二）篡改、虛構(gòu)或者違反規(guī)定刪除物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息；

??（三）泄露依法不得公示的物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息；

??（四）泄露涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息；

??（五）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

??第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年?！稄V州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理暫行辦法》（穗建規(guī)字〔2018〕20號）同時廢止。