顧泰昌:《導(dǎo)則》該如何并入標(biāo)準(zhǔn)
2011-11-29 14:42:17 來源:中房網(wǎng)
【摘要】:導(dǎo)則的寫法和標(biāo)準(zhǔn)的寫法不同,導(dǎo)則的寫法很細(xì),告訴別人怎么做;而標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的東西只寫怎么做,不寫為什么做。我們的標(biāo)準(zhǔn)化合作,應(yīng)該把國(guó)際上可持續(xù)發(fā)展房地產(chǎn)一起研究,了解國(guó)內(nèi)外情況后,再研討到底該怎么走。
【顧泰昌】:今天在座的都是我的老前輩,老領(lǐng)導(dǎo),主題發(fā)言給我起的名字叫做行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制要點(diǎn),我給大家澄清一下,大家可能比較關(guān)注《可持續(xù)發(fā)展綠色住區(qū)建設(shè)導(dǎo)則》應(yīng)該進(jìn)入哪一個(gè)體系,剛才楊司長(zhǎng)說了一下體系應(yīng)該往哪走,我把大家的思路理一下,這里面有幾個(gè)關(guān)鍵詞:一個(gè)是可持續(xù)發(fā)展,一個(gè)是綠色,一個(gè)是導(dǎo)則。導(dǎo)則大家都很清楚,現(xiàn)在要把導(dǎo)則走成標(biāo)準(zhǔn),我很清楚你們的思路,我們標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該進(jìn)入哪一條線,我把標(biāo)準(zhǔn)的思路說一下。楊瑾峰已經(jīng)把工程標(biāo)準(zhǔn)給大家做了介紹。我想一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)怎么走,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)部里面本來就有,你們是往規(guī)劃前期走,科研、評(píng)估等等,如果要走建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系是發(fā)改委、建設(shè)部聯(lián)合搞的,這是政府性文件,盡管它名字叫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際上不是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)系,我們要搞清楚要走哪條路;第二條工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),我們有幾條行標(biāo)、國(guó)標(biāo)、建設(shè)部的這條線路走,還有一條是CECS協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。我把思路講完了等會(huì)兒一起商量我們走哪條線,走完這個(gè)還有國(guó)標(biāo)委的一條線,國(guó)標(biāo)委一系列其實(shí)并不是一聽說國(guó)標(biāo)委就是搞產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),國(guó)標(biāo)委現(xiàn)在的20包括“十二五”的規(guī)劃策略,包括產(chǎn)品的規(guī)劃策略他們也有,他們也做一些基礎(chǔ)性的標(biāo)準(zhǔn),也做一些規(guī)范性的文件。所以我們應(yīng)該走哪條路,我覺得國(guó)標(biāo)委有一個(gè)可以開的,大家看到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)都是一些符號(hào),現(xiàn)在叫推薦性標(biāo)準(zhǔn),國(guó)標(biāo)委有一個(gè)口,我們大量的工程標(biāo)準(zhǔn)怎么走,國(guó)標(biāo)委有一個(gè)叫GBJ-Z,那個(gè)Z就是指導(dǎo)性文件,指導(dǎo)性文件就是國(guó)標(biāo)委認(rèn)為這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)沒有到達(dá)變成行業(yè)跟國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的層次,可以走一個(gè)叫技術(shù)性文件,這個(gè)時(shí)間是兩年。
另外一個(gè)就是標(biāo)準(zhǔn)的延伸物,一導(dǎo)則你們已經(jīng)走了,這個(gè)導(dǎo)則是人居環(huán)境委員會(huì)自己發(fā)的,跟建設(shè)部,科技司還是差一點(diǎn),所以這個(gè)導(dǎo)則是可以,另外還有一個(gè)出版問題,我們等會(huì)兒再談出版問題?,F(xiàn)在的規(guī)范世界上有幾種,在七、八十年代以前的標(biāo)準(zhǔn)出版是沒有出版社的,出版文件以后,出版社包括現(xiàn)在住房管理局,對(duì)推薦性標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)法規(guī)和推薦性文件他們的理解不一樣,包括標(biāo)準(zhǔn)專利,包括你們編寫,你們帶有很多的自產(chǎn)權(quán),怎么跟標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào),這個(gè)要展開討論。為什么可以走另外一條路,你們現(xiàn)在走了導(dǎo)則,但是應(yīng)用率不強(qiáng),通過人居委這個(gè)導(dǎo)則下去,房地產(chǎn)公司可執(zhí)行,可不執(zhí)行。那我給大家一個(gè)思路,盡管標(biāo)準(zhǔn)的延伸物有很多,我們?cè)谥袊?guó)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)院叫標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),也就是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖集,這個(gè)圖集以前理解成標(biāo)準(zhǔn)圖就是大洋圖,標(biāo)準(zhǔn)圖現(xiàn)在有好多指導(dǎo)性文件,包括我們給結(jié)構(gòu)人員起到翻天覆地的變化。要畫立體圖、平面,我們現(xiàn)在只要用一個(gè)平面所有都解決了,要求大家所有的結(jié)構(gòu)人員有一個(gè)制圖的表示規(guī)則。這個(gè)導(dǎo)則能不能通過標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的形式,這個(gè)在全國(guó)各地的應(yīng)用當(dāng)中,現(xiàn)在在執(zhí)行施工圖審查的時(shí)候,有時(shí)候標(biāo)準(zhǔn)圖作為重要的文件。
我把可持續(xù)發(fā)展綠色,部里面的體系在拉,有一個(gè)叫做節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系,節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系分為兩類:一個(gè)是工程的建設(shè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)是節(jié)能的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。我參與了節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的體系,節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的體系有沒有綠色,現(xiàn)在出了好幾本綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn),也是標(biāo)準(zhǔn)院和建院一起共同拉的,我把國(guó)家上的情況說一下,國(guó)際上沒有綠色、節(jié)能這個(gè)概念,它不是沒有,它在標(biāo)準(zhǔn)的體系里面不提倡這個(gè),他提倡可持續(xù)發(fā)展。因?yàn)槭侨司訒?huì)客廳,我可以講講可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的體系,如果你們?nèi)司幽菈K往這邊靠,綠色標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)有了,那么綠色建筑體系也有了,你們這個(gè)題目能不能進(jìn)到這兩個(gè)體系里;第二個(gè)問題,能不能搞可持續(xù)發(fā)展,房屋建筑可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系。世界上還還沒有搞出可持續(xù)發(fā)展的體系,只能搞出一個(gè)框架來,第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)誕生了,叫“建筑產(chǎn)品的環(huán)境聲明”,首先要承諾這個(gè)產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的影響,這個(gè)已經(jīng)出來了。這本標(biāo)準(zhǔn)包括建材行業(yè)已經(jīng)不走建設(shè)部,走的國(guó)標(biāo)委,他們已經(jīng)在申報(bào)。他們走各種渠道,到建設(shè)口沒有報(bào)的時(shí)候,現(xiàn)在叫建材協(xié)會(huì),他們?cè)谀莻€(gè)口申報(bào)建筑產(chǎn)品的環(huán)境聲明。我們這里整個(gè)的概念,我這里出去的是綠色產(chǎn)品,他們出去的叫做可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)品,概念就是這兩個(gè)。國(guó)際上講的沒有提到綠色,沒有提到節(jié)能,提到的是可持續(xù),所以這個(gè)能不能循環(huán)利用,綠色沒有,沒有的概念有好多,像可持續(xù)發(fā)展大家怎么去理解,這個(gè)到時(shí)候看一下。
我把思路講完了以后,今天叫做標(biāo)準(zhǔn)編制的要點(diǎn),我們走那條線編制的方法都不一樣,今天在座的寫東西沒有問題,但是寫進(jìn)入到那個(gè)體系問題就出來了,工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)部協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)有一套,叫“工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫方法”。如果走不了工程建設(shè),可以走發(fā)改委建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè),他的編寫方法跟工程建設(shè)編寫不一樣,還有它的一條套路,到時(shí)候可以提供給你們建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)類的編寫要求;第三個(gè)如果走國(guó)標(biāo)委的編寫,他們走的GP1.1,推薦性標(biāo)準(zhǔn),叫標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則,談的是另外一條,它的印刷版本也不是這樣,印刷版本是大黑本。
我們等一會(huì)研討,如果要走標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)或者走標(biāo)準(zhǔn)圖,我們這本導(dǎo)則應(yīng)該往那條路上走,這是我比較關(guān)心的。如果今天定下來,這本導(dǎo)則我希望兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo),包括趙總、開總、王總,如果把這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入哪個(gè)體系,一起商量一下,我是特別感覺你們想把這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)提升為標(biāo)準(zhǔn),但是走哪條路,你們現(xiàn)在馬上要跟進(jìn)去,你們里面的格式都要進(jìn)行調(diào)整,因?yàn)槟銈冞@種是導(dǎo)則的寫法,導(dǎo)則的寫法很細(xì),告訴別人怎么做;而標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的東西只寫怎么做,不寫為什么做。所以這個(gè)里面有一點(diǎn)出入,我希望如果你們這個(gè)研究透一點(diǎn),我希望跟我們標(biāo)準(zhǔn)化合作,把國(guó)際上可持續(xù)發(fā)展房地產(chǎn)一起搞一搞,國(guó)外翻譯的東西都在我們這兒,最先進(jìn)的,國(guó)際上的。我希望TC59中國(guó)對(duì)外的東西,所有以后的只有有這方面的標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)閺闹袊?guó)出去的時(shí)候,應(yīng)該對(duì)兩會(huì)征求意見,再讓他們往國(guó)際上投出去,這樣做到專家心里有數(shù),國(guó)際上是什么樣的水平,我們國(guó)內(nèi)是什么樣的水平。那接下來我們一起研討到底該怎么走。
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