【開  彥】：兩位老專家提出問題非常尖銳。我們想建立兩會行業(yè)協(xié)會的技術(shù)標準，所以走哪條路，正好就是我們今天請大家來討論的焦點。按照原來的計劃，叫我介紹一下這個綠色住區(qū)導則的創(chuàng)新思路，我說一下按照建立兩會標準的背景、意義，便于大家更好地討論。

走哪條路的確是人居委提出這個問題的時候的核心問題。剛才老顧說了，我們編了綠色建筑標準，這個綠色住區(qū)標準目前我認為水平很高，概括率很強，是當前能夠指引綠色新城、新鎮(zhèn)，綠色生態(tài)城這樣的規(guī)模，非常好的指導標準。它的來由用的國際化的原則、方法，它的一些理念來編制。所以看起來還是比較完整，上次我們在這里開會，專家對這個評價非常高，希望進行房地產(chǎn)開發(fā)的時候進行應(yīng)用。這幾個月來，感覺到目前光靠人居環(huán)境委員會推行這個東西，在力度上感覺不夠，所以想到我們整個房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，目前也是兩會房地產(chǎn)的進展要求速度也是非常高的，正處在整個行業(yè)的轉(zhuǎn)型，房地產(chǎn)擔任了這一塊的推動作用和促進作用。在這一塊當中，過去我們作為兩會標準方面的東西看起來概念不明顯，也沒有這么做，但隨著兩會經(jīng)過專制以后，這個需求越來越重了。我們編了好多標準，但是現(xiàn)在還有一些專業(yè)委員會，比如講孫克放那邊，有一個住宅化技術(shù)方面，還有廚房技術(shù)方面，現(xiàn)在朱會長那里成立了老年住區(qū)的專業(yè)委員會，還有其它的。昨天我跟王暉民在一起，他那里是經(jīng)營管理，從建筑材料、部品發(fā)展，也再弄。我們搞的保障房的問題，這些都需要標準去指導和應(yīng)用。但是行業(yè)上沒有明確有這個標準，但是標準的作用剛才兩位都介紹了，對推動的發(fā)展，把工作落實到實處，這個標準是非常重要的。到了這樣的階段，推動這個行業(yè)發(fā)展是必然的趨勢。作為會客廳的客人，大家一起討論。

九月份的時候我們給劉部長和苗秘書長打了報告，專門建立標準體系的報告，現(xiàn)在正在議論和討論，怎么建立怎么落實，我們正在等待領(lǐng)導的批示。

這個會在某個程度上推動兩會拿出一個主意，今天聽聽大家的意見，大家商量一下具體怎么做。

我大致分了一下類：一類是政策運作類，有一個保障房和廣廈獎，這兩塊也在運作，有一些評估標準，但是評估標準并不完善。保障房這一塊需要運作、質(zhì)量標準等等。

第二塊住宅項目類：包括現(xiàn)在正在做的，規(guī)模住區(qū)人居環(huán)境建設(shè)評估指標體系；百年住宅建設(shè)評估標準，集成化住宅建設(shè)技術(shù)評定標準，這個還沒有做，但是已經(jīng)形成了需求；第三類景觀園林類：環(huán)境藝術(shù)評估標；城市景觀風貌整合評估標準；景觀規(guī)劃設(shè)計評估標準。再有就是關(guān)于節(jié)能，綠色住區(qū)的標準，前幾天北京裝飾委員協(xié)會委托我們廚房衛(wèi)生間的集成化標準。第六類就是部品的目錄問題，標準的質(zhì)量評定問題?，F(xiàn)在看從這個標準的系列里頭，這一系列跟我們部里的國標系列，或者是行業(yè)標準系列有一些差別，我們不是編的具體非常專業(yè)的實用性的標準，我們是圍繞著房地產(chǎn)活動的需要，推動房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展，以房地產(chǎn)作為我們對話的標準體系。所以在使用性質(zhì)上。

我剛才聽了楊司長介紹的，能不能歸納為特殊標準。因為這個標準的作用跟部里要求的作用不一樣，怎么樣去歸納，歸納到哪一類；還有要不要歸類。作為我們行業(yè)能不能形成一套系統(tǒng)。我們在國外了解的情況，國外的行業(yè)、社會團體，他們權(quán)利很大，政府把某一些行業(yè)上具體使用的標準規(guī)范都下放到社會團體去編，我們到不了這個程度。但是我們作為推動行業(yè)去發(fā)展。

這個標準怎么用：第一建立兩會品牌標準，房地產(chǎn)企業(yè)、房地產(chǎn)個人、房地產(chǎn)工程，如果做的好給他一個標識、名譽。工程也可以做，這樣在行業(yè)當中真正樹立標桿。將來通過兩會的名譽建立品牌標準，做的更規(guī)范化一些。第二，通過示范試點工作，從專家的角度帶動房地產(chǎn)商按照特定的內(nèi)容，比如講老年住宅、綠色住宅、百年住宅、集成化建筑、節(jié)能減排建筑，做一些示范試點，通過這些示范試點引導房地產(chǎn)發(fā)展，做一些符合科學原理，可持續(xù)發(fā)展的要求去做。這塊主要是利用專家組的力量，兩會有專家委員會，通過這些專家委員會的帶動，使房地產(chǎn)項目做得更好，更健康。第三，對部品、設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，建立產(chǎn)品目錄、評優(yōu)活動，使得產(chǎn)品、部件能夠按照標準化的理念、集成化的理念去實施，這樣帶動整個行業(yè)的功效，減少材料的浪費。

建立兩會標準，作為兩會可以更好的帶動房地產(chǎn)，因為我們是房地產(chǎn)的研究會，房地產(chǎn)協(xié)會，在這方面專門為房地產(chǎn)服務(wù)，是兩會的主要任務(wù)。

為了做好這個工作，我們建議：在兩會底下建立一個專門管理的機構(gòu)，在機構(gòu)沒有成立之前，趕緊推進的兩會的秘書處辦公室來管理，在管理下面成立專業(yè)專家委員會，通過專業(yè)委員會做出具體的行動；同時我們還建立兩會標準的管理條例，真正實施兩會的標準做的規(guī)范一些，符合國家的要求。