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問(wèn)：信用評(píng)價(jià)工作開(kāi)展以來(lái)取得了哪些實(shí)質(zhì)性進(jìn)展？

張莉
為推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)信用建設(shè)，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信守約，積極履行社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)于2010年獲商務(wù)部、國(guó)資委的批準(zhǔn)開(kāi)始在房地產(chǎn)行業(yè)中組織開(kāi)展房地產(chǎn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作，2011年在重慶、大連、北京和部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)試點(diǎn)，2012年起在全國(guó)范圍內(nèi)全面啟動(dòng)了這項(xiàng)工作，截止到目前，這項(xiàng)工作已經(jīng)開(kāi)展4年。四年中在商務(wù)部、國(guó)資委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等主管部門(mén)的大力支持下，在各地房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)的積極配合下，全國(guó)已有163家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)獲得信用評(píng)級(jí)。

問(wèn)：由中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)聯(lián)合組織開(kāi)展的房地產(chǎn)行業(yè)信用評(píng)價(jià)，主要從哪些方面對(duì)房企進(jìn)行考核評(píng)定？

張莉
主要從三大方面對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
首先是 “企業(yè)的客觀信用能力”。包括考核企業(yè)的經(jīng)營(yíng)年限、注冊(cè)資本、銀行資信等級(jí)，還有它的開(kāi)發(fā)能力、人員素質(zhì)、財(cái)務(wù)信用能力、運(yùn)營(yíng)能力等。
第二個(gè)方面是評(píng)價(jià)“企業(yè)的經(jīng)營(yíng)信用情況”。這一部分包括開(kāi)發(fā)前期的土地運(yùn)作、規(guī)劃許可、工程招標(biāo)等，如企業(yè)在拿地后是否有按合同按時(shí)足額支付土地出讓金；還包括建設(shè)階段中合同履約是否規(guī)范，質(zhì)量信用、進(jìn)度信用和安全信用程度如何，是否存在明顯拖延工期或者不合理趕工等；在租售階段則重點(diǎn)評(píng)價(jià)企業(yè)在租售過(guò)程中是否存在虛假?gòu)V告，交付后對(duì)項(xiàng)目出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題是否有負(fù)責(zé)處理等多個(gè)方面。總之，評(píng)價(jià)涵蓋了企業(yè)從前期開(kāi)發(fā)到建設(shè)階段，再到租售、物業(yè)管理等經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。
最后是看“企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況”。包括企業(yè)對(duì)所有者、對(duì)消費(fèi)者、對(duì)合作方、對(duì)員工、對(duì)政府、節(jié)能環(huán)保等多個(gè)方面的信用，比如企業(yè)是否按照新勞動(dòng)合同法與員工簽訂勞動(dòng)合同，是否有按時(shí)足額為員工繳納社保、公積金，對(duì)消費(fèi)者的投訴解決率如何，納稅額多少，建設(shè)項(xiàng)目是否節(jié)能環(huán)保等。

問(wèn)：現(xiàn)在社會(huì)上有很多對(duì)企業(yè)的評(píng)級(jí)評(píng)優(yōu)活動(dòng)，我們開(kāi)展的房地產(chǎn)行業(yè)信用評(píng)價(jià)和其他機(jī)構(gòu)對(duì)房企的評(píng)級(jí)有什么不同？

張莉
現(xiàn)在有很多部門(mén)，包括銀行、有關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)、媒體等都在開(kāi)展這樣的評(píng)級(jí)評(píng)優(yōu)工作，但其各自的著眼點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)不同。銀行的側(cè)重點(diǎn)在于企業(yè)的償債能力、還貸能力，著眼點(diǎn)在企業(yè)的綜合實(shí)力。它們有自己獨(dú)立的評(píng)價(jià)體系。而有些社會(huì)機(jī)構(gòu)組織，特別是一些媒體早些年曾一度盛行的對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目的評(píng)優(yōu)發(fā)牌客觀的說(shuō)不夠全面嚴(yán)謹(jǐn)，缺乏公正和客觀。
由中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)主辦的對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的信用評(píng)級(jí)和其他組織的最大不同是我們不是評(píng)誰(shuí)“最大最強(qiáng)”，而是評(píng)誰(shuí)的信用最好，并且評(píng)價(jià)過(guò)程是通過(guò)社會(huì)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按照“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”對(duì)企業(yè)三年來(lái)各方面的信用數(shù)據(jù)進(jìn)行公開(kāi)、公平、公正的評(píng)價(jià)，這樣的評(píng)價(jià)更全面、更客觀，保證了評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)可信。

問(wèn)：從信用評(píng)價(jià)工作試行到現(xiàn)在，已經(jīng)經(jīng)過(guò)了4年實(shí)踐。目前這項(xiàng)工作的推進(jìn)情況如何？

張莉
目前，已有包括北京、上海、天津、重慶、黑龍江、浙江、內(nèi)蒙、遼寧、海南、山東、廣東、安徽、寧夏、大連等14個(gè)省市自治區(qū)的房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織企業(yè)參評(píng)，共評(píng)價(jià)企業(yè)163家。今年又有江西、山西、新疆、四川等省份參加到這項(xiàng)工作當(dāng)中?？梢韵嘈旁诖蠹业墓餐ο?，參與評(píng)定的房企也將進(jìn)一步增多。

問(wèn)：未來(lái)還將從哪幾個(gè)方面去推動(dòng)這項(xiàng)工作？

張莉
首先要提高認(rèn)識(shí)。當(dāng)前國(guó)家已將社會(huì)信用體系建設(shè)擺到重要的議事日程上來(lái)，從下發(fā)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要2014-2020》到國(guó)務(wù)院通過(guò)實(shí)施《企業(yè)信息公示暫行條例》，政府將逐步把對(duì)行業(yè)的監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)企業(yè)信用信息的監(jiān)管，信用將成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的前提。
其次，要推進(jìn)更多的地方協(xié)會(huì)參與這項(xiàng)工作。
另外，很重要的一點(diǎn)是從結(jié)果應(yīng)用去推動(dòng)，解決信用等級(jí)的應(yīng)用問(wèn)題。2013年發(fā)改委和央行下發(fā)文件，要求政府、行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)用“企業(yè)信用評(píng)價(jià)報(bào)告”。這是個(gè)極大的利好消息。今后，我們將通過(guò)努力爭(zhēng)取更多部門(mén)，比如銀行、政府、行業(yè)主管部門(mén)對(duì)這項(xiàng)工作和評(píng)級(jí)結(jié)果的認(rèn)可，讓信用企業(yè)在融資貸款、有關(guān)政策支持等方面得到實(shí)際利益。也希望爭(zhēng)取將《企業(yè)信用評(píng)價(jià)報(bào)告》提供給行業(yè)主管部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)，讓這份報(bào)告得到更廣泛的應(yīng)用。
在國(guó)外，信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)已比較成熟和完善，《企業(yè)信用評(píng)價(jià)報(bào)告》已經(jīng)被廣泛使用，企業(yè)失信概率大大減小。我國(guó)的社會(huì)信用體系建設(shè)還不健全，還有很長(zhǎng)的路要走。其中很重要的一點(diǎn)就是需要政府盡快建立起信用信息平臺(tái)，促使求企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，使企業(yè)的失信行為受到約束，同時(shí)作為行業(yè)協(xié)會(huì)我們要積極發(fā)揮社會(huì)組織的作用，通過(guò)建立行規(guī)行約和在行業(yè)中開(kāi)展信用評(píng)價(jià)，營(yíng)造行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的良好氛圍，共同推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

工作背景

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。早在十六大、十七大社會(huì)信用體系建設(shè)就一直受到國(guó)家的高度重視。從2007年開(kāi)始由商務(wù)部、國(guó)資委牽頭開(kāi)始在各個(gè)行業(yè)開(kāi)展信用評(píng)價(jià)工作，到目前為止，已有164個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)在開(kāi)展這項(xiàng)工作，覆蓋了包括房地產(chǎn)、建筑、機(jī)械、石化、電力、醫(yī)藥、內(nèi)外貿(mào)流通等在內(nèi)的大部分行業(yè)和領(lǐng)域，共評(píng)出A級(jí)以上信用企業(yè)7000多家。這項(xiàng)工作經(jīng)國(guó)務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室批準(zhǔn)，已成為國(guó)家“評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰保留項(xiàng)目”。

為推進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)信用體系建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)信用和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，履行社會(huì)責(zé)任，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)全面開(kāi)展了房地產(chǎn)行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作。

房地產(chǎn)行業(yè)信用評(píng)價(jià)

房地產(chǎn)信用評(píng)價(jià)工作

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