2020-09-14 09:42:21來源:信用中國
??早在2007年,中國銀行業(yè)協(xié)會就制定過一部《銀行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)操守》,隨著我國經(jīng)濟、金融形勢的變化以及銀行業(yè)的發(fā)展,一些嚴重違法違規(guī)違紀、損害行業(yè)聲譽行為時有發(fā)生,如何規(guī)范銀行業(yè)從業(yè)人員的行為也面臨著新的挑戰(zhàn)。
??中國銀行業(yè)協(xié)會有關(guān)負責(zé)人表示,《操守和準則》框架上不再按照與客戶、同事等主體關(guān)系展開,而是按照規(guī)范職業(yè)操守和行為準則的目標設(shè)定框架?!恫偈睾蜏蕜t》分為七章五十四條,具體而言,《操守和準則》提煉了“七項職業(yè)操守”“三類行為規(guī)范”“兩個服務(wù)核心”和“一項名單懲戒機制”。其中,三類行為規(guī)范包括“行為守法、業(yè)務(wù)合規(guī)和履職遵紀”;兩個服務(wù)核心為“保護客戶合法權(quán)益和維護國家金融安全”;一項名單懲戒機制包括“黑名單”“灰名單”及相關(guān)制度。
??《操守和準則》明確,銀行業(yè)協(xié)會建立違法違規(guī)違紀人員“黑名單”和“灰名單”,對納入相關(guān)名單的人員實行通報同業(yè)、行業(yè)禁入等懲戒制度。名單懲戒機制具有廣泛的法律法規(guī)基礎(chǔ),切實為職業(yè)操守和行為準則的貫徹實施提供力度:
??一是在法律層面,名單懲戒機制貫徹了《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律中規(guī)定的“誠實守信”等法律原則;
??二是在政策法規(guī)層面,名單懲戒機制落實了《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》《中國銀監(jiān)會關(guān)于印發(fā)銀行業(yè)金融機構(gòu)從業(yè)人員職業(yè)操守指引的通知》《關(guān)于印發(fā)銀行業(yè)金融機構(gòu)從業(yè)人員行為管理指引的通知》,國家發(fā)改委等七部委印發(fā)的《關(guān)于加強涉金融嚴重失信人名單監(jiān)督管理工作的通知》等規(guī)范中關(guān)于建立失信懲戒制度的要求;
??三是在自律公約層面,名單懲戒機制遵循了《銀行業(yè)協(xié)會工作指引》《中國銀行業(yè)協(xié)會章程》《中國銀行業(yè)維權(quán)公約》等自律制度。未來,中國銀行業(yè)協(xié)會將通過推動銀行業(yè)金融機構(gòu)修訂勞動合同、增加失信懲戒條款等方式進一步落實違反職業(yè)操守和行為準則的自律性懲戒安排。
??“《操守和準則》的發(fā)布,對于塑造銀行業(yè)從業(yè)人員共同價值觀,規(guī)范銀行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)行為,推進銀行業(yè)清廉文化建設(shè),維護銀行業(yè)正常經(jīng)營秩序,維護國家金融安全等具有特別重要的現(xiàn)實意義。”中國銀行業(yè)協(xié)會有關(guān)負責(zé)人表示。