遵義市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等14部門關(guān)于印發(fā)《遵義市促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的工作措施》的通知

??各縣、自治縣、區(qū)（市）人民政府、新蒲新區(qū)管委會，有關(guān)單位：

??為認(rèn)真貫徹落實《貴州省促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《遵義市支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展十條措施（試行）》有關(guān)精神，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等14部門結(jié)合我市實際，研究制定了《遵義市促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的工作措施》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

??遵義市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

??遵義市發(fā)展和改革委員會

??遵義市商務(wù)局

??遵義市教育體育局

??遵義市公安局

??遵義市財政局

??遵義市住房公積金管理中心

??遵義市人力資源和社會保障局

??遵義市自然資源局

??遵義市文化旅游局

??遵義市市場監(jiān)督管理局

??遵義市地方金融監(jiān)督管理局

??國家稅務(wù)總局遵義市稅務(wù)局

??中國人民銀行遵義市中心支行

??遵義市促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的工作措施

??為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持房子是用來住的，不是用來炒的定位，落實城市主體責(zé)任，因城施策，按照《貴州省促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《遵義市支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展十條措施（試行）》的有關(guān)要求，為促進全市房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，制定以下工作措施：

??一、進一步支持公積金繳存職工合理購房需求

??（一）階段性執(zhí)行降低二套房最低首付款比例政策。在2022年7月1日至2023年6月30日期間，繳存職工家庭購買第二套自住住房申請住房公積金個人住房貸款的，最低首付款比例由30%降低至20%。

??（二）適時開展公積金貼息貸款。在住房公積金資金緊張時，可由商業(yè)銀行向符合住房公積金個人住房貸款條件的繳存職工發(fā)放個人住房貸款，市住房公積金管理中心給予利息補貼，保障職工享受住房公積金低息貸款。

??（三）放寬省內(nèi)異地貸款申請條件。省內(nèi)繳存職工在我市購買自住住房的，無論其本人或配偶是否具有我市戶籍，均可在我市申請住房公積金異地個人住房貸款。

??（四）階段性支持公積金“又提又貸”。職工在2022年7月1日至2023年6月30日期間購房并申請住房公積金個人住房貸款的，在上述期間內(nèi)，職工及其配偶可申請?zhí)崛∽》抗e金，用于支付同一套住房購房首付款。同一套住房累計提取金額不得超出購房首付款金額。

??二、進一步強化信貸金融支持服務(wù)力度

??（五）實行差異化的貸款保證金制度。鼓勵金融機構(gòu)降低貸款保證金繳納比例，貸款保證金繳納比例不超過2%；建立住房按揭貸款保證金退出機制，金融機構(gòu)不得長期留存貸款保證金。

??（六）針對受疫情影響的購房人，對其存續(xù)個人住房等貸款，靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限、延遲還本等方式調(diào)整還款計劃予以支持。

??（七）商業(yè)銀行等要做好出險房地產(chǎn)企業(yè)項目處置并購金融服務(wù)，穩(wěn)妥有序開展并購貸業(yè)務(wù)，加大并購債券融資支持力度，積極提供兼并收購財務(wù)顧問服務(wù)。

??（八）合理設(shè)定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)貸款抵押物，對抵押物按市場價進行評估，在風(fēng)險可控的前提下，對超值抵押部分，采取抵押物置換、分期分批釋放等方式釋放抵押物超值部分，幫助企業(yè)紓困。

??（九）支持商業(yè)地產(chǎn)按揭貸款，結(jié)合項目基本情況，合理確定信貸支持額度。

??（十）房地產(chǎn)開發(fā)項目完成首次登記后，購房人斷供，金融機構(gòu)要按照貸款合同依法對債務(wù)人進行追償，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要全力配合。

??三、進一步支持合理購房需求

??（十一）在2022年7月1日至2022年12月31日期間，繳納契稅、辦理房屋不動產(chǎn)權(quán)登記的購房人，按已繳納契稅的50%給予政府惠民消費券獎勵（消費券獎勵經(jīng)費按市、縣契稅分享比例分級承擔(dān)），消費券在取得后半年內(nèi)使用，可定向用于裝修、家居建材、家具、家電、旅游、餐飲等消費支出。由市商務(wù)局牽頭，市財政局、市住建局配合制定獎勵實施方案，明確政府惠民消費券獎勵發(fā)放、兌付、清算等各個環(huán)節(jié)的審核職責(zé)和流程，并組織實施。

??（十二）對大專以上學(xué)歷人才在本地創(chuàng)業(yè)就業(yè)，符合條件的可購買共有產(chǎn)權(quán)住房。購買商品住房且落戶的，憑已備案的《商品房買賣合同》和契稅繳納憑證，享受在房產(chǎn)所在地接受義務(wù)教育的權(quán)利。有條件的縣（市、區(qū)）可給予購房補貼。

??（十三）支持農(nóng)民工進城購房。各縣（市、區(qū)）要積極推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，進一步簡化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口購房落戶手續(xù)。對農(nóng)民工購買商品住房的，其土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體經(jīng)濟分配權(quán)保留不變。積極探索農(nóng)民宅基地自愿有償退出和土地增值收益合理分配機制，讓農(nóng)民有錢購房。

??各銀行機構(gòu)要研究開發(fā)適合農(nóng)民工購房的信貸產(chǎn)品，支持農(nóng)民工進城購房。各縣（市、區(qū)）政府可以采取契稅補貼、規(guī)費減免、貸款貼息、購房補貼、物業(yè)費補貼等政策，以使農(nóng)民工成為長期穩(wěn)定的住房消費群體。對進城購房的農(nóng)民工，持有房產(chǎn)所在地居住證的可平等享受就業(yè)、子女教育、醫(yī)療等公共服務(wù)。

??四、進一步優(yōu)化房地產(chǎn)市場環(huán)境

??（十四）各地要嚴(yán)格兌現(xiàn)招商引資承諾，立即成立工作專班，進行清理，限期兌現(xiàn)承諾；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以用政府欠款抵繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等規(guī)費。

??（十五）屬地政府（管委會）要全面排查已出讓地塊，未達到凈地條件的，要限時加快完成征地拆遷、管線改遷、三通一平等工作，實現(xiàn)凈地交付，保障項目順利推進。

??（十六）為緩解企業(yè)資金困難，對2022年12月31日前申請辦理商品房交付備案的房地產(chǎn)開發(fā)項目，在明確維修維護責(zé)任的情況下，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可申請緩繳項目自持部分商品房（含人防車位）專項維修資金，緩繳時間半年。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)現(xiàn)房銷售商品房的，可在辦理現(xiàn)售網(wǎng)簽合同備案時繳納專項維修資金。

??（十七）指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購房人合理確定延期交付商品房時間。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)確因疫情防控應(yīng)急響應(yīng)和相應(yīng)防控措施影響，導(dǎo)致延期交付房屋的，根據(jù)我市實際情況，原則上逾期時間不得超過4.5個月。超過4.5個月后交付的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購房人協(xié)商，可按有關(guān)法規(guī)規(guī)定以應(yīng)付違約金抵扣相應(yīng)費用。