高碑店市人民政府關于加強調控促進房地產市場健康平穩(wěn)發(fā)展的實施意見

高碑店市人民政府關于加強調控促進房地產市場健康平穩(wěn)發(fā)展的實施意見

??各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各辦事處，市政府各部門：

??為認真貫徹落實中央、河北省、保定市對強化房地產市場調控的有關精神，規(guī)范我市房地產市場秩序，促進房地產市場健康、平穩(wěn)、有序的發(fā)展，結合我市實際，現(xiàn)制定如下實施意見。

??一、統(tǒng)一認識，嚴格落實主體責任

??房地產業(yè)涉及上下游產業(yè)廣、關聯(lián)性強、敏感度高，與群眾的切身利益息息相關，各相關部門要高度重視，正確認識住房的根本屬性和定位，嚴格落實部門主體責任，綜合運用各項調控措施，合理引導住房消費，促進我市房地產市場健康平穩(wěn)發(fā)展。

??二、強化領導，建立部門聯(lián)席會商制度

??成立房地產市場調控工作領導小組，組長由市長兼任，各副市長為副組長，政府辦、發(fā)改局、財政局、房產局、建設局、國土局、執(zhí)法局、規(guī)劃局、物價局、國稅局、地稅局、市場監(jiān)督管理局、金融辦、人民銀行、銀監(jiān)辦、監(jiān)察局、審計局、公安局、宣傳部、信訪局、住房公積金管理中心等相關單位主要負責同志為成員，領導小組將適時組織召開聯(lián)席會議，及時掌握房地產開發(fā)、銷售情況并進行統(tǒng)計分析，根據市場運行情況及時研判，提出有針對性的調控措施，協(xié)調推進市場調控工作。

??三、實行住房限購和差別化住房信貸政策

??非本市戶籍居民家庭限購一套商品住房（含二手房）且購房首付款比例不低于30%。

??本市戶籍居民家庭限購三套商品住房，第二套商品住房首付款比例不低于60%。

??四、加強商品房銷售管理，加大對違規(guī)行為的打擊力度                       

??按照法定程序和許可條件，嚴格把好商品房預售許可關。房地產開發(fā)企業(yè)取得預售許可證后，應當在10日內開始銷售商品房。未取得商品房預售許可證的企業(yè)，不得非法預售商品房，也不得以認購(包括認定、登記、選號等)、收取預定款性質費用等各種形式變相預售商品房。市政府相關部門要依法加大對房地產開發(fā)企業(yè)未取得預售許可證而非法預售或變相預售的打擊力度，保障消費者合法權益，保持商品住房合理價位，促進房地產市場平穩(wěn)向好發(fā)展。

??五、加強商品房預售價格備案核準和動態(tài)監(jiān)管 

??嚴格落實住房價格備案制度，實行一房一價、明碼標價、現(xiàn)場公示，房地產項目在預售前，開發(fā)企業(yè)必須按政府限定的預售價格將預售房源按套分別定價并報市物價局、市房產局備案核準。加強價格管控，限定申報預售價格漲幅，完善住房信息查詢系統(tǒng)。房地產開發(fā)企業(yè)在限定的時間內必須嚴格按備案價格銷售，市物價局對實際銷售價格進行動態(tài)監(jiān)管，對未按備案價格銷售的行為從嚴查處，同時物價部門設定價格漲幅區(qū)間，超過限定時段（暫定6個月）后，房地產開發(fā)企業(yè)待物價部門批準后方可按規(guī)定的漲幅調整住房銷售價格，房產部門按調整后的價格進行合同備案。

??六、加強商品房預(銷)售合同管理

??房地產開發(fā)企業(yè)在制定商品房銷售合同格式條款時，不得免除自己責任、加重購房人責任，或排除購房人合法權利。商品房預(銷)售合同示范文本及格式條款應在訂立合同前向購房人明示。房產管理部門應嚴格預售合同登記備案制度，落實購房實名制。對房地產銷售過程中實施合同欺詐，可暫停辦理其商品房網上簽約、合同登記備案等房地產交易手續(xù)；市場監(jiān)管部門要加大對合同違法和侵害消費者權益行為的查處力度。

??七、加強房地產銷售代理和房地產經紀監(jiān)管

??凡是實行代理銷售商品住房的，應當委托備案的房地產經紀機構代理。房地產經紀機構應當將經紀服務項目、服務內容和收費標準在顯著位置公示。不得通過簽訂“陰陽合同”違規(guī)交易，不得發(fā)布虛假信息和未經核實的信息。全面推行房地產中介服務人員持證上崗制度，對未取得資質證書、超范圍從事中介業(yè)務以及中介行為不規(guī)范的房地產中介服務機構，由有關部門視情節(jié)及產生的后果做出責令限期整改、停業(yè)整改直至取消經營資質的處罰。

??八、加大宣傳力度，加強房地產市場信息公開

??進一步完善商品房預（銷）售合同網上備案和房地產交易信息公示制度。將房地產項目預售許可樓盤基本情況、可售房源、銷售進度、權利狀態(tài)等預(銷)售信息及時、全面、準確地進行公示。對房地產企業(yè)發(fā)布虛假信息、炒賣房號、捂盤惜售、囤積房源等惡意炒作、哄抬房價，人為制造市場火爆的行為，視情節(jié)由相關部門按各自職責依法從嚴查處。

??九、本意見根據上級政策和實際情況適時予以修改、調整。由高碑店市房產管理局負責解釋，適用范圍為高碑店市全域。

??十、本意見自2017年4月5日起實施。

2017年4月5日