北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于修改和廢止部分規(guī)范性文件的通知

2021-11-01 11:01:24來源:北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委

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  • 城市:北京
  • 頒發(fā)時(shí)間:2021-10-27
  • 發(fā)文字號(hào):京建法〔2021〕9號(hào)
  • 發(fā)文機(jī)構(gòu):北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委
  • 實(shí)施日期:2021-10-27
  • 效力級(jí)別:地方規(guī)范性文件
  • 類別:信用相關(guān)
??各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(房管局),東城、西城、石景山區(qū)住房城市建設(shè)委,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)局、綜合執(zhí)法局,機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位:

??為貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》、“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、排除限制公平競(jìng)爭(zhēng)等工作要求,結(jié)合我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域管理實(shí)際,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委決定修訂規(guī)范性文件22件,廢止規(guī)范性文件4件,具體內(nèi)容如下:

??一、決定修訂的文件

??(一)關(guān)于施行《北京市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)及人員資格動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》的通知(京建法〔2007〕825號(hào))

??1.第十條第一款修改為:“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委通過企業(yè)資質(zhì)及人員資格動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)對(duì)企業(yè)、人員的違法違規(guī)信息進(jìn)行匯總、整理并記錄?!?/p>

??2.第十一條修改為:“根據(jù)企業(yè)積分,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委對(duì)企業(yè)分別進(jìn)行如下處理:

??(一)企業(yè)積分達(dá)到8分時(shí),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委對(duì)企業(yè)提出書面警示,并提示市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)及有關(guān)協(xié)會(huì)在組織企業(yè)評(píng)優(yōu)活動(dòng)時(shí),對(duì)該企業(yè)的資格慎重考評(píng)。

??單項(xiàng)工程項(xiàng)目積分達(dá)到8分時(shí),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委提示市住建系統(tǒng)及有關(guān)協(xié)會(huì)在組織工程評(píng)優(yōu)活動(dòng)時(shí),對(duì)該工程項(xiàng)目的資格慎重考評(píng)。

??(二)企業(yè)積分達(dá)到16分時(shí),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委可提示招標(biāo)人在選擇投標(biāo)人時(shí)予以慎重考慮。

??(三)企業(yè)積分達(dá)到24分時(shí),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將依法核查企業(yè)安全生產(chǎn)條件和資質(zhì)條件;企業(yè)安全生產(chǎn)條件經(jīng)核查不達(dá)標(biāo)的,責(zé)令限期改正,經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的,依法暫扣安全生產(chǎn)許可證;企業(yè)資質(zhì)條件經(jīng)核查不達(dá)標(biāo)的,責(zé)令其限期改正,整改期限最長(zhǎng)不超過3個(gè)月;企業(yè)整改期間不得申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級(jí)、增項(xiàng),不能承攬新的工程;逾期仍未達(dá)到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的,可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。

??上述處理措施中,依法應(yīng)當(dāng)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、外省建設(shè)行政主管部門進(jìn)行資質(zhì)降級(jí)、吊銷資質(zhì)證書和暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將企業(yè)違法違規(guī)行為信息和處理建議報(bào)告住房城鄉(xiāng)建設(shè)部或者抄送企業(yè)注冊(cè)地的省級(jí)建設(shè)行政主管部門。”

??3.第十四條第一款第一項(xiàng)修改為:“企業(yè)負(fù)責(zé)人

??1.企業(yè)負(fù)責(zé)人積分達(dá)到16分時(shí),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委約談企業(yè)負(fù)責(zé)人。

??2.企業(yè)負(fù)責(zé)人積分達(dá)到24分時(shí),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將該企業(yè)違法違規(guī)行為及處罰、處理結(jié)果等信息通報(bào)該企業(yè)注冊(cè)地市場(chǎng)監(jiān)管部門;該企業(yè)屬于國有資產(chǎn)管理委員部門管理的,函告國有資產(chǎn)管理部門。”

??第十四條第一款第二項(xiàng)第3目修改為:“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人積分達(dá)到12分時(shí),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委建議企業(yè)撤換該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,同時(shí)依法對(duì)該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)于本市注冊(cè)的建造師,發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)業(yè)、撤銷注冊(cè)或者吊銷注冊(cè)證書的情形時(shí),依法處罰處理;對(duì)于非本市注冊(cè)的建造師,將其違法違規(guī)行為信息和處理建議抄送其注冊(cè)機(jī)關(guān)?!?/p>

??(二)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)關(guān)于發(fā)布《北京市推廣、限制、禁止使用的建筑材料目錄管理辦法》的通知(京建材〔2009〕344號(hào))

??刪除第二十一條。

??(三)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 北京市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故及重大隱患處理規(guī)定》的通知(京建施〔2009〕889號(hào))

??1.第九條修改為:“依據(jù)前款進(jìn)行復(fù)核時(shí),發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件的,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證(或警示為施工安全風(fēng)險(xiǎn)企業(yè));情節(jié)特別嚴(yán)重的,依法吊銷安全生產(chǎn)許可證?!?/p>

??2.第十一條修改為:“建筑施工企業(yè)在12個(gè)月內(nèi)第二次發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,分別按下列時(shí)限暫扣其安全生產(chǎn)許可證(或警示為施工安全風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)):

??(一)發(fā)生一般事故的,在上一次暫扣時(shí)限的基礎(chǔ)上再增加30日;

??(二)發(fā)生較大事故的,在上一次暫扣時(shí)限的基礎(chǔ)上再增加60日;

??(三)發(fā)生重大事故的,或按本條(一)、(二)處罰暫扣時(shí)限超過120日的,依法吊銷安全生產(chǎn)許可證。

??12個(gè)月內(nèi)同一企業(yè)連續(xù)發(fā)生三次生產(chǎn)安全事故的,依法吊銷安全生產(chǎn)許可證?!?/p>

??3.第十五條修改為:“專業(yè)工程承包單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,總承包單位負(fù)有管理責(zé)任的,除暫扣專業(yè)承包單位的安全生產(chǎn)許可證外,還應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重,將其警示為施工安全風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)?!?/p>

??4.第十六條修改為:“非本市頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)在本市發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后15個(gè)工作日內(nèi),將事故的基本情況,建筑施工企業(yè)違法違規(guī)事實(shí)和證明其安全生產(chǎn)條件降低的相關(guān)詢問筆錄或其它證據(jù)材料函告該企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。同時(shí)按照本規(guī)定第十條至十二條的時(shí)限標(biāo)準(zhǔn),將其警示為施工安全風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)?!?/p>

??5.第十七條修改為:“監(jiān)理單位在生產(chǎn)安全事故中負(fù)有監(jiān)理責(zé)任情節(jié)嚴(yán)重的,按下列規(guī)定將其警示為安全管理風(fēng)險(xiǎn)企業(yè):

??(一)發(fā)生一般事故的,警示為安全管理風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)15至30日;
(二)發(fā)生較大事故的,警示為安全管理風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)30至60日;
(三)發(fā)生重大事故的,警示為安全管理風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)60至90日?!?/p>

??6.第二十七條修改為:“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委接到上述暫扣安全生產(chǎn)許可證建議后,應(yīng)當(dāng)于5個(gè)工作日內(nèi)立案調(diào)查,并根據(jù)情節(jié)輕重依法給予企業(yè)暫扣安全生產(chǎn)許可證30日至60日的處罰,非本市頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè),將其警示為施工安全風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)?!?/p>

??(四)關(guān)于印發(fā)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》的通知(京建發(fā)〔2010〕344號(hào))

??1.第三十條修改為:“建設(shè)、施工、監(jiān)理單位有違反本規(guī)定第二十四條第一項(xiàng)至第六項(xiàng)行為之一的,由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。對(duì)已注冊(cè)的建造師、監(jiān)理工程師,記入信用檔案?!?/p>

??2.第三十一條修改為:“檢測(cè)機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)后,人員、設(shè)備、工作場(chǎng)所、技術(shù)管理等方面不再符合相應(yīng)檢測(cè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委責(zé)令改正,整改期不超過3個(gè)月?!?/p>

??3.第三十二條修改為:“檢測(cè)機(jī)構(gòu)偽造檢測(cè)數(shù)據(jù),出具虛假檢測(cè)報(bào)告或者鑒定結(jié)論的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委依法進(jìn)行處罰?!?/p>

??4.第三十四條修改為:“檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委責(zé)令改正;整改期1~3個(gè)月:

??(一)使用不符合要求的儀器設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)的;

??(二)檢測(cè)環(huán)境條件不滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的;

??(三)未按規(guī)定上傳檢測(cè)數(shù)據(jù)的;

??(四)未按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)的;

??(五)未按有關(guān)規(guī)定對(duì)樣品和見證記錄進(jìn)行確認(rèn)的;

??(六)未按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定留置試樣的;

??(七)檢測(cè)能力驗(yàn)證或抽檢復(fù)核結(jié)果離群的?!?/p>

??5.第三十五條修改為:“檢測(cè)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正;由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委記入個(gè)人誠信記錄:

??(一)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理運(yùn)行有嚴(yán)重失查行為的;

??(二)明示或暗示檢測(cè)人員偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)的;

??(三)出具虛假檢測(cè)報(bào)告的?!?/p>

??6.第三十六條修改為:“檢測(cè)人員有下列行為之一的,由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正;由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委記入個(gè)人誠信記錄:

??(一)偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)的;

??(二)未按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定實(shí)施檢測(cè)的?!?/p>

??7.第三十七條修改為:“給予檢測(cè)機(jī)構(gòu)罰款處罰的,對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的法定代表人和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下罰款。”

??(五)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)使用管理的若干意見》的通知(京建法〔2011〕3號(hào))

??第四條第四項(xiàng)第2目修改為:“強(qiáng)化對(duì)預(yù)拌混凝土企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)核查和質(zhì)量監(jiān)督抽查,對(duì)停產(chǎn)半年以上以及生產(chǎn)設(shè)備、試驗(yàn)室管理、技術(shù)人員配備、產(chǎn)品質(zhì)量等方面不再符合預(yù)拌混凝土專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)條件的混凝土企業(yè)及分站限期改正,逾期不改或整改期滿仍然不符合要求的依法撤回其資質(zhì)。對(duì)在生產(chǎn)過程中使用不合格原材料、偷工減料、未按規(guī)定檢驗(yàn)的預(yù)拌混凝土企業(yè)及分站依法進(jìn)行查處,并將不合格原材料的供應(yīng)單位移送市場(chǎng)監(jiān)管部門查處。”

??(六)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《北京市工程監(jiān)理企業(yè)及注冊(cè)監(jiān)理工程師市場(chǎng)行為信用評(píng)價(jià)暫行管理辦法》的通知(京建法〔2012〕28號(hào))

??刪除第十五條、第十六條、第十八條一款第三項(xiàng)、第十九條第一款第三項(xiàng)。

??(七)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)行為信用評(píng)價(jià)暫行管理辦法》的通知(京建法〔2012〕29號(hào))

??1.刪除第十五條第一款第二項(xiàng)第2目“限制其參與政府投資項(xiàng)目的檢測(cè)活動(dòng)”及第4目“取消其參加市場(chǎng)行為信用評(píng)價(jià)的資格”。

??2.刪除第十五條第一款第三項(xiàng)。

??(八)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全質(zhì)量狀況評(píng)估管理辦法(暫行)》的通知(京建法〔2013〕2號(hào))

??第十一條修改為:“市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各單位評(píng)估工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,并依據(jù)執(zhí)法檢查情況,結(jié)合評(píng)估結(jié)果實(shí)施差別化監(jiān)管。

??對(duì)各單位在評(píng)估工作中存在弄虛作假行為的,市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)約談企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人。”

??(九)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程暗挖施工現(xiàn)場(chǎng)防坍塌質(zhì)量安全管理十項(xiàng)規(guī)定》的通知(京建法〔2014〕19號(hào))

??1.第三條修改為“施工單位違反本規(guī)定,由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(中華人民共和國國務(wù)院令第279號(hào))、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》(北京市政府令第247號(hào))規(guī)定和監(jiān)管職責(zé),對(duì)其進(jìn)行行政處罰,并依據(jù)《北京市建筑業(yè)企業(yè)違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行動(dòng)態(tài)記分處理。”

??2.第四條修改為“施工單位違反本規(guī)定時(shí),監(jiān)理單位未及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知書或未上報(bào)建設(shè)單位的,由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(中華人民共和國國務(wù)院令第393號(hào))規(guī)定和監(jiān)管職責(zé),要求監(jiān)理單位責(zé)令改正,對(duì)其進(jìn)行行政處罰,并依據(jù)《北京市工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)及人員資格動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》進(jìn)行動(dòng)態(tài)記分處理。”

??3.第五條修改為“建設(shè)單位明示或暗示施工單位、監(jiān)理單位違反本規(guī)定的,由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依據(jù)監(jiān)管職責(zé),對(duì)責(zé)任單位依法進(jìn)行處理?!?/p>

??4.附件《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程暗挖施工現(xiàn)場(chǎng)防坍塌質(zhì)量安全管理十項(xiàng)規(guī)定》第一條修改為“暗挖施工方案應(yīng)在施工前按照《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào))的要求進(jìn)行編制、論證、審批。施工方案中應(yīng)包括掘進(jìn)支護(hù)施工方案、二襯結(jié)構(gòu)施工方案(拆換撐)、降水施工方案等重要內(nèi)容。施工工法、施工順序、超前支護(hù)形式、臨時(shí)支護(hù)拆除(拆除長(zhǎng)度超過原設(shè)計(jì)要求1/3的)、降水方式等因素發(fā)生變化的,應(yīng)按要求重新編制、論證、審批施工方案。未按要求編制、論證、審批施工方案的,嚴(yán)禁施工?!?/p>

??5.附件《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程暗挖施工現(xiàn)場(chǎng)防坍塌質(zhì)量安全管理十項(xiàng)規(guī)定》第四條修改為“暗挖工程條件驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格按照《北京市城市軌道交通建設(shè)工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工前條件核查管理辦法》(京建法〔2018〕1號(hào))進(jìn)行組織。條件驗(yàn)收主控項(xiàng)目不合格,或應(yīng)參加條件驗(yàn)收的項(xiàng)目機(jī)構(gòu)主要人員未參加的或未經(jīng)條件驗(yàn)收的,嚴(yán)禁后續(xù)施工?!?/p>

??(十)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量管理的通知(京建法〔2015〕5號(hào))

??第四條第三項(xiàng)修改為:“市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門進(jìn)一步加大對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)的監(jiān)督執(zhí)法力度,重點(diǎn)對(duì)預(yù)拌混凝土專業(yè)承包單位的企業(yè)資質(zhì)、質(zhì)量管理體系、原材料管理、配合比設(shè)計(jì)、試驗(yàn)管理、生產(chǎn)管理、攪拌設(shè)備管理等方面進(jìn)行檢查。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)違反《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)使用管理的若干意見》及本通知相關(guān)規(guī)定的,由市或區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并按相關(guān)記分管理辦法進(jìn)行記分處理(詳見附件),生產(chǎn)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室管理、產(chǎn)品質(zhì)量管理等方面不符合《建設(shè)工程檢測(cè)試驗(yàn)管理規(guī)程》(DB11/T386)《預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理規(guī)程》(DB11/385)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求的,整改期間停止試驗(yàn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進(jìn)行立案查處。”

??(十一)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《北京市工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)及人員資格動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》的通知(京建法〔2015〕22號(hào))

??1.第十三條第一款第三項(xiàng)修改為:“企業(yè)積分達(dá)到15分時(shí),依法核查企業(yè)資質(zhì)條件?!?/p>

??2.第十五條第一款第二項(xiàng)第2目修改為“總監(jiān)理工程師積分達(dá)到8分時(shí),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委建議撤換該總監(jiān)理工程師?!?/p>

??第十五條第一款第二項(xiàng)第3目修改為“總監(jiān)理工程師積分達(dá)到10分時(shí),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委建議撤換該總監(jiān)理工程師,同時(shí)將其違法違規(guī)行為信息抄送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。”

??3.第十七條修改為“經(jīng)核查企業(yè)資質(zhì)條件未達(dá)到《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的,限其3個(gè)月內(nèi)整改。整改期屆滿,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委組織復(fù)查,復(fù)查結(jié)果仍不達(dá)標(biāo)的,依法撤回資質(zhì)證書?!?/p>

??(十二)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《北京市工程造價(jià)咨詢企業(yè)及其注冊(cè)造價(jià)工程師市場(chǎng)行為信用評(píng)價(jià)管理暫行辦法》的通知(京建法〔2017〕28號(hào))

??1.第十五條第一款第三項(xiàng)修改為“對(duì)發(fā)生本辦法第十三條所列情形之一的工程造價(jià)咨詢企業(yè),實(shí)行懲戒機(jī)制:

??1.市屬的工程造價(jià)咨詢企業(yè),重新核查該企業(yè)資質(zhì),經(jīng)核查未達(dá)到資質(zhì)條件的,責(zé)令限期改正;逾期不改的,對(duì)于乙級(jí)資質(zhì)企業(yè)依法撤回其資質(zhì),對(duì)于甲級(jí)資質(zhì)企業(yè)上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,依法進(jìn)行處理;

??2.非市屬的工程造價(jià)咨詢企業(yè),將其評(píng)價(jià)結(jié)果函告企業(yè)注冊(cè)所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門或相應(yīng)主管部門,上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部或相應(yīng)主管部委?!?/p>

??2.第十六條修改為“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委根據(jù)注冊(cè)造價(jià)工程師評(píng)價(jià)排名及得分,分類實(shí)行差別化監(jiān)管。

??(一)得分排名前100名的注冊(cè)造價(jià)工程師(綜合得分并列時(shí)按參與項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行再排名),實(shí)行激勵(lì)機(jī)制:

??1.在人員資格續(xù)期、出具有關(guān)證明材料等日常管理中優(yōu)先快速審查;

??2.評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí),建議在同等條件下優(yōu)先考慮。

??(二)得分低于基礎(chǔ)分值60分(不含60分)的注冊(cè)造價(jià)工程師,實(shí)行限制機(jī)制:

??1.列入重點(diǎn)監(jiān)管人員名單;

??2.在人員資格續(xù)期、出具與業(yè)務(wù)經(jīng)營有關(guān)證明材料等日常管理中予以重點(diǎn)審查;

??3.提高對(duì)其負(fù)責(zé)項(xiàng)目成果文件的核查力度;

??4.評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí),相關(guān)部門或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)予以慎重選擇;

??5.接受由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委組織的不少于8個(gè)學(xué)時(shí)的法律法規(guī)培訓(xùn)。

??(三)對(duì)發(fā)生本辦法第十四條所列情形之一的注冊(cè)造價(jià)工程師,實(shí)行懲戒機(jī)制:

??1.接受由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委組織的不少于16個(gè)學(xué)時(shí)的相關(guān)法律法規(guī)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及考核;

??2.屬于本市的,重新核查個(gè)人注冊(cè)資格,經(jīng)核查達(dá)不到注冊(cè)資格條件的,責(zé)令限期改正。逾期不改或者整改不達(dá)標(biāo)的,上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,依法進(jìn)行處理;

??3.本市以外的,將其評(píng)價(jià)結(jié)果函告?zhèn)€人資格注冊(cè)所在地建設(shè)行政主管部門,上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部?!?/p>

??(十三)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 北京市城市管理委員會(huì) 北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局 北京市交通委員會(huì) 北京市公安局公安交通管理局 北京市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾治理工作的通知(京建法〔2018〕5號(hào))

??第五條第三項(xiàng)第3目修改為“對(duì)建設(shè)單位、施工單位未按照相關(guān)要求履行建筑垃圾管理職責(zé)的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門可視情節(jié)輕重,采取以下處理措施:責(zé)令工程項(xiàng)目限期整改;對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行記分處理,情節(jié)嚴(yán)重的可提請(qǐng)規(guī)劃自然資源部門依法限制在京土地投標(biāo)資格;將施工單位警示為施工安全風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)1至6個(gè)月;取消本工程綠色安全工地評(píng)選資格。”

??(十四)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于對(duì)新建住宅交付使用前實(shí)施房屋質(zhì)量查驗(yàn)的通知(京建法〔2018〕17號(hào))

??第八條修改為“市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理,對(duì)建設(shè)單位違反本通知規(guī)定的,責(zé)令改正,并進(jìn)行記分處理,納入市場(chǎng)行為評(píng)價(jià)系統(tǒng)。對(duì)房屋質(zhì)量查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量問題的,購房人可以向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門投訴,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依法處理?!?/p>

??(十五)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理暫行辦法》的通知(京建法〔2019〕3號(hào))

??1.第四十五條修改為“工程參建單位未按照本辦法規(guī)定落實(shí)施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理職責(zé)的,市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可通過約談、告誡等方式督促其履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任?!?/p>

??2.第四十六條修改為“警示為施工安全風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)30日至60日

??(一)未按規(guī)定建立施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理制度的;

??(二)未按規(guī)定對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控的;

??(三)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的重大事故隱患的;

??(四)未及時(shí)整改施工現(xiàn)場(chǎng)存在的事故隱患的?!?/p>

??(十六)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局關(guān)于修訂《北京市建筑業(yè)企業(yè)違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)》施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理有關(guān)內(nèi)容的通知(京建法〔2019〕13號(hào))

??第三條修改為“施工企業(yè)存在施工揚(yáng)塵違法行為情節(jié)嚴(yán)重的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委依據(jù)相關(guān)規(guī)定警示為施工安全風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)1至6個(gè)月?!?/p>

??(十七)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局關(guān)于印發(fā)《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理“綠牌”工地管理辦法》的通知(京建法〔2020〕11號(hào))

??1.刪除第八條第一款第二項(xiàng)。

??2.第十一條修改為“施工單位未按照本辦法正確懸掛“綠牌”、不接受社會(huì)監(jiān)督或弄虛作假、偽造“綠牌”的,市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法進(jìn)行處理?!?/p>

??(十八)北京市建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)及從業(yè)人員動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》的通知(京建質(zhì)〔2008〕775號(hào))

??1.第一條修改為“為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)的管理,規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的行為,推行檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠信體系建設(shè),根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第279號(hào))、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》(建設(shè)部令第141號(hào))等規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。”

??2.第十二條第一款第三項(xiàng)修改為:“檢測(cè)機(jī)構(gòu)積分達(dá)到9分時(shí),依法核查檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件,核查不符合條件的,依法撤回其資質(zhì)證書?!?/p>

??(十九)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾制實(shí)施辦法》的通知(京建法〔2015〕1號(hào))

??第十四條修改為“市、區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委和市規(guī)劃自然資源委負(fù)責(zé)對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾制落實(shí)工作實(shí)施監(jiān)督管理。依據(jù)國家和本市有關(guān)法律法規(guī)對(duì)責(zé)任單位、人員進(jìn)行行政處罰,并納入本市建設(shè)工程有關(guān)企業(yè)及人員動(dòng)態(tài)監(jiān)督系統(tǒng),進(jìn)行記分處理,給予信用懲戒。對(duì)未按本通知要求進(jìn)行《授權(quán)書》《承諾書》備案的,施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理部門、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令改正?!?/p>

??(二十)關(guān)于加強(qiáng)北京市建設(shè)工程質(zhì)量施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的通知(京建發(fā)〔2010〕111號(hào))

??第五條第二項(xiàng)修改為:“對(duì)于存在違法違規(guī)行為的建筑業(yè)企業(yè),市或區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依法嚴(yán)肅查處。對(duì)于一年內(nèi)同一建筑業(yè)企業(yè)被實(shí)施3次工程質(zhì)量行政處罰的,市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可依照《北京市建筑業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)核查暫行辦法》對(duì)該建筑業(yè)企業(yè)啟動(dòng)動(dòng)態(tài)核查。對(duì)于經(jīng)核查建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件不符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令被核查企業(yè)限期整改,整改期限不少于3個(gè)月,整改期間不得申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級(jí)、增項(xiàng),不能承攬新的工程?!?/p>

??(二十一)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于修訂《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督實(shí)施辦法》的通知(京建法〔2019〕16號(hào))

??1.第六條第一款修改為:“監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況和工程綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),編制《施工安全監(jiān)督工作計(jì)劃》(附件1),明確主要監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督措施、抽查頻次。對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,取消首次工作交底會(huì),在施工過程中僅開展1次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,時(shí)間最長(zhǎng)不超過1天;對(duì)于一般風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,監(jiān)督抽查頻次為每3個(gè)月不少于1次;對(duì)于較大風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管控差的項(xiàng)目,視項(xiàng)目進(jìn)展酌情增加監(jiān)督抽查頻次。對(duì)含有超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的工程項(xiàng)目、近一年發(fā)生過生產(chǎn)安全事故的施工企業(yè)承接的工程項(xiàng)目,監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)增加抽查次數(shù)?!?/p>

??2.第七條修改為“已取得施工許可手續(xù)的工程項(xiàng)目開工前,監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織工程建設(shè)責(zé)任主體召開施工安全監(jiān)督工作交底會(huì),提出安全監(jiān)督要求。工程建設(shè)責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)提交保證工程安全措施的實(shí)施方案,包括工程項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)人員安全生產(chǎn)崗位職責(zé)和工作制度等資料。對(duì)于工程建設(shè)責(zé)任主體組織機(jī)構(gòu)不全、崗位職責(zé)不清的,監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令工程建設(shè)責(zé)任主體改正。各工程建設(shè)責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其他參加交底的人員應(yīng)在《施工安全監(jiān)督交底會(huì)議記錄》(附件2)上簽字?!?/p>

??(二十二)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅工程預(yù)拌混凝土使用質(zhì)量管理的通知(京建法〔2015〕24號(hào))

??第五條第二款修改為:“參建各方存在以下行為的,由市或區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并由責(zé)任單位委托有資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果不合格的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰……”

??(一)關(guān)于印發(fā)《北京市產(chǎn)業(yè)化住宅部品使用管理辦法》(試行)的通知(京建發(fā)〔2010〕566號(hào))

??(二)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于調(diào)整北京市建筑業(yè)企業(yè)部分從業(yè)人員考試報(bào)名有關(guān)工作的通知(京建法〔2017〕19號(hào))

??(三)關(guān)于加強(qiáng)外地來京建筑企業(yè)注冊(cè)建造師在京執(zhí)業(yè)活動(dòng)管理的通知(京建發(fā)〔2011〕255號(hào))

??(四)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快簡(jiǎn)易住宅樓改造的實(shí)施意見(試行)》的通知(京建法〔2012〕18號(hào))

??此外,根據(jù)本通知對(duì)《關(guān)于施行<北京市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)及人員資格動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法>的通知》等22件規(guī)范性文件主管部門的稱謂、個(gè)別文字和條、款、項(xiàng)順序作相應(yīng)的修改和調(diào)整。

??本通知自公布之日起施行?!蛾P(guān)于施行<北京市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)及人員資格動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法>的通知(京建法〔2007〕825號(hào))》等22件規(guī)范性文件根據(jù)本通知修改后重新公布。

??特此通知。

??附件:重新發(fā)布的22個(gè)規(guī)范性文件.doc

??北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

??2021年10月18日

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