四、政策匯編及業(yè)內(nèi)解讀         

??【政策匯編】

??國務(wù)院頒布《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，在“建設(shè)場地設(shè)施，增加要素供給”中，提出“優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)供地”和“因地制宜建設(shè)體育設(shè)施”，鼓勵(lì)各地探索利用集體建設(shè)用地、符合條件的“四荒”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）土地發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)各類市場主體利用工業(yè)廠房、商業(yè)用房、倉儲(chǔ)用房等既有建筑及屋頂、地下室等空間建設(shè)改造成體育設(shè)施，并允許按照體育設(shè)施設(shè)計(jì)要求，依法依規(guī)調(diào)整使用功能、租賃期限、車位配比及消防等土地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)要求，實(shí)行在五年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政策。

??財(cái)政部印發(fā)《中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金管理辦法》的通知，專項(xiàng)資金的支持范圍包括公租房保障和城市棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、住房租賃市場發(fā)展，實(shí)施期限為3年，期滿后財(cái)政部根據(jù)相關(guān)規(guī)定和形勢需要進(jìn)行調(diào)整。住房租賃市場發(fā)展上，主要用于多渠道籌集租賃住房房源、建設(shè)住房租賃信息服務(wù)平臺(tái)等與住房租賃市場發(fā)展相關(guān)的支出。住房租賃市場發(fā)展資金采取競爭性評(píng)審方式分配，按城市規(guī)模分檔確定，其中直轄市每年10億元，省會(huì)城市和計(jì)劃單列市每年8億元，地級(jí)城市每年6億元。

??農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》，圍繞嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”規(guī)定、鼓勵(lì)節(jié)約集約利用宅基地、鼓勵(lì)盤活利用閑置宅基地和閑置住宅、依法保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、做好宅基地基礎(chǔ)工作等七個(gè)方面內(nèi)容展開。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，面積不得超過本省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)面積和建房標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)住宅，禁止未批先建、超面積占用宅基地。經(jīng)批準(zhǔn)易地建造住宅的，應(yīng)嚴(yán)格按照“建新拆舊”要求，將原宅基地交還村集體。嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買宅基地，嚴(yán)禁下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館。嚴(yán)禁借流轉(zhuǎn)之名違法違規(guī)圈占、買賣宅基地。

??9月20日，上海臨港新片區(qū)管委會(huì)與16家金融機(jī)構(gòu)集中簽約，推動(dòng)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)落戶新片區(qū)。發(fā)布了《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)進(jìn)一步推動(dòng)金融業(yè)對(duì)外開放促進(jìn)金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》針對(duì)在新片區(qū)新設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)和金融功能性機(jī)構(gòu)，給予落戶獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、用地扶持、購房和租房扶持、人才獎(jiǎng)勵(lì)等一攬子扶持政策，通過形成政策“組合拳”，加快招引優(yōu)質(zhì)金融機(jī)構(gòu)和金融人才來新片區(qū)落戶發(fā)展。支持引進(jìn)高科技領(lǐng)域創(chuàng)新的外國人才、加大力度引進(jìn)符合新片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的外國人才、給予科研創(chuàng)新領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)辦理工作許可“綠色通道”、賦予新片區(qū)“上?？萍紕?chuàng)新職業(yè)清單”推薦權(quán)、給予外國人工作許可和外國人才簽證加分項(xiàng)等11條政策。

??杭州市余杭區(qū)發(fā)布《關(guān)于余杭區(qū)高層次人才購房補(bǔ)貼、租賃補(bǔ)貼操作指引》，其中購房最高補(bǔ)貼120萬元，租賃最高補(bǔ)貼4000元/月。工作滿3年或簽訂5年以上合同，且個(gè)人、配偶及未成年子女在余杭區(qū)未享受相關(guān)住房優(yōu)惠政策的可申請。享受購房補(bǔ)貼的人才，自享受補(bǔ)貼起（即補(bǔ)貼協(xié)議簽訂之日起）在余杭區(qū)累計(jì)服務(wù)滿5年后，該住房即可上市交易。

??長春發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步培育和發(fā)展住房租賃市場的實(shí)施意見》，提出了增加租賃住房用地有效供給、積極爭取國家試點(diǎn)、支持規(guī)模企業(yè)建設(shè)租賃住房、增加租賃住房供應(yīng)主體、多渠道籌集租賃住房房源、加大住房租賃市場金融支持、加強(qiáng)房地產(chǎn)金融審慎管理、落實(shí)“租售同權(quán)”政策等十一條政策措施。計(jì)劃2019年新增租賃住房127萬平方米，包括盤活存量住宅50萬平方米、改建19萬平方米、新建58萬平方米；2020年和2021年，計(jì)劃年度新增租賃住房100萬平方米

??浙江銀保監(jiān)局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范個(gè)人消費(fèi)貸款有關(guān)問題的通知》，重點(diǎn)要求銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)個(gè)人消費(fèi)貸款用途管控，確保用途與合同約定一致，具體重申了四大禁止性領(lǐng)域：一是嚴(yán)禁用于支付購房首付款或償還首付款借貸資金；二是嚴(yán)禁流入股市、債市、金市、期市等交易市場；三是嚴(yán)禁用于購買銀行理財(cái)、信托計(jì)劃以及其它各類資產(chǎn)管理產(chǎn)品；四是嚴(yán)禁用于民間借貸、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸以及其它禁止性領(lǐng)域等。