四、政策匯編及業(yè)內(nèi)解讀         

??【政策匯編】

??2020年政府工作報告指出：“加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力，以適應(yīng)農(nóng)民日益增加的到縣城就業(yè)安家需求。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個，支持加裝電梯，發(fā)展用餐、保潔等多樣社區(qū)服務(wù)?！薄吧钊胪七M(jìn)新型城鎮(zhèn)化。發(fā)揮中心城市和城市群綜合帶動作用，培育產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。完善便民設(shè)施，讓城市更宜業(yè)宜居?！?/p>

??中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意見》，其中提出深化戶籍制度改革，放開放寬除個別超大城市外的城市落戶限制，探索實行城市群內(nèi)戶口通遷、居住證互認(rèn)制度。要完善城鎮(zhèn)建設(shè)用地價格形成機(jī)制和存量土地盤活利用政策，推動實施城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，在符合國土空間規(guī)劃前提下，推動土地復(fù)合開發(fā)利用、用途合理轉(zhuǎn)換。推進(jìn)國有企事業(yè)單位改革改制土地資產(chǎn)處置，促進(jìn)存量劃撥土地盤活利用。健全工業(yè)用地多主體多方式供地制度，在符合國土空間規(guī)劃前提下，探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給。要穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。

??自然資源部印發(fā)《關(guān)于加快宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作的通知》，要求各地要以未確權(quán)登記的宅基地和集體建設(shè)用地為工作重點，按照不動產(chǎn)統(tǒng)一登記要求，加快地籍調(diào)查，對符合登記條件的辦理房地一體不動產(chǎn)登記。對亂占耕地建房、違反生態(tài)保護(hù)紅線管控要求建房、城鎮(zhèn)居民非法購買宅基地、小產(chǎn)權(quán)房等，不得辦理登記，不得通過登記將違法用地合法化。

??北京印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實施方案》，分為“完善分類保障，構(gòu)建多層次基本養(yǎng)老服務(wù)體系”“堅持就近精準(zhǔn)，構(gòu)建完善的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系”“優(yōu)化營商環(huán)境，構(gòu)建養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)消費體系”“強(qiáng)化多元聯(lián)動，構(gòu)建全方位養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管體系”“堅持政府主導(dǎo)，構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)綜合保障體系”等5個方面，共計30條措施。其中設(shè)置專門養(yǎng)老用地類別并明確養(yǎng)老設(shè)施用地范圍，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁利用養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地變相進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)。

??北京發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好常態(tài)化疫情防控期間房地產(chǎn)開發(fā)項目售樓場所管理的通知》要求，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要進(jìn)一步落實主體責(zé)任，按照市、區(qū)疫情防控工作部署，建立售樓場所疫情防控工作機(jī)構(gòu)，制定職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)有效、預(yù)案完備的常態(tài)化疫情防控工作方案，確保售樓場所疫情防控不留死角。鼓勵開發(fā)企業(yè)充分利用電話、互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實技術(shù)（VR）、直播售樓等非直接接觸方式，開展線上樓盤展示、宣傳等營銷活動。

??上海發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)本市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干意見》指出，將鼓勵各類社會資本投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，興辦面向不同收入人群的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和康復(fù)護(hù)理機(jī)構(gòu)。積極發(fā)展老年宜居產(chǎn)業(yè)，支持社會資本設(shè)計開發(fā)更多適合老年人居住的商業(yè)住宅產(chǎn)品。保障新增養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地需求，對新建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施項目符合《劃撥用地目錄》的，采取劃撥方式供地；營利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施項目，以租賃、先租后讓、出讓方式供應(yīng)，鼓勵優(yōu)先以租賃、先租后讓方式供應(yīng)。提供融資支持以及稅收支持。

??廣州印發(fā)“房地一體”農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證工作方案，強(qiáng)調(diào)以“總登記”方式重點對未確權(quán)登記的符合登記發(fā)證條件的農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地使用權(quán)及地上房屋所有權(quán)進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記并頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書，確保2020年底基本完成“房地一體”確權(quán)登記發(fā)證工作。集體所有土地上開發(fā)的商品住房，城鎮(zhèn)居民非法購買農(nóng)村宅基地及地上房屋的，一律不予確權(quán)登記。嚴(yán)禁通過不動產(chǎn)登記將違法用地合法化。

??鄭州印發(fā)《鄭州市青年人才首次購房補(bǔ)貼發(fā)放及非鄭戶籍人才購房實施辦法》顯示，非鄭州戶籍人才購房，符合在鄭工作并擁有全日制本科以上學(xué)歷或副高級職稱（高級技師）以上的非鄭戶籍人才,在鄭州購買首套自住商品住宅，在限購審查時只審查學(xué)歷、職稱和教育、人社部門的認(rèn)定情況,以及購房人就業(yè)狀況，不再審核社保和個稅證明的繳納期限。