[中房研協(xié)]京、穗再發(fā)文整頓樓市，調(diào)控趨向精細(xì)化

??熱點(diǎn)聚焦

??4月22日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治工作的通知》，重點(diǎn)針對(duì)近期群眾反映強(qiáng)烈的機(jī)構(gòu)炒作學(xué)區(qū)房、經(jīng)營(yíng)貸違規(guī)進(jìn)入樓市、群租房治理等問(wèn)題，綜合采取集中約談、巡檢暗訪、“雙隨機(jī)”抽查、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合執(zhí)法、重點(diǎn)復(fù)查等方式進(jìn)行專項(xiàng)整治，范圍覆蓋新房、二手房銷售及租賃市場(chǎng)，整治日期由即日起至年底結(jié)束?！锻ㄖ穼?duì)各類違規(guī)行為依法從嚴(yán)懲處，形成高壓態(tài)勢(shì)，規(guī)范市場(chǎng)秩序。

??兩日之前，一線城市廣州再次加碼房地產(chǎn)調(diào)控。4月21日，廣州市政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于完善我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展政策的通知》，從進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加大保障性住房供應(yīng)力度、加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)、強(qiáng)化人才購(gòu)房政策管理、調(diào)整增值稅征免年限五個(gè)方面對(duì)廣州的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控。

??熱點(diǎn)評(píng)析

??“露頭就打”反映出地方政府對(duì)中央政策的積極應(yīng)對(duì)

??此次北京、廣州兩地房地產(chǎn)市場(chǎng)整治工作與近期房地產(chǎn)市場(chǎng)表現(xiàn)有關(guān)，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的3月份70個(gè)大中城市商品住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況顯示，北京、廣州二手房?jī)r(jià)格漲幅再次領(lǐng)跑全國(guó)，環(huán)比均上漲1.4個(gè)百分點(diǎn)；較去年同期來(lái)看，北京同比增長(zhǎng)約10個(gè)百分點(diǎn)，廣州同比增長(zhǎng)11.5個(gè)百分點(diǎn)，漲幅排名在全國(guó)均位居高位?；钴S的房地產(chǎn)市場(chǎng)引起了地方政府的關(guān)注，地方政府對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控積極應(yīng)對(duì)、主動(dòng)調(diào)控的態(tài)度，是調(diào)控見效、樓市趨穩(wěn)的重要保障。本次北京新政從秩序整頓入手，與經(jīng)營(yíng)貸整治結(jié)合，共同完善整體市場(chǎng)調(diào)控，同時(shí)也對(duì)全國(guó)各大城市的房地產(chǎn)調(diào)控發(fā)揮了可借鑒的意義。

??京、穗兩地樓市調(diào)控政策再一次“打補(bǔ)丁”

??2021年以來(lái)，各地密集發(fā)布樓市調(diào)控政策，從加碼限購(gòu)、限售，到嚴(yán)查資金來(lái)源、防止經(jīng)營(yíng)貸違規(guī)流入樓市等角度保障樓市健康發(fā)展。近期調(diào)控政策主要著力于去除房地產(chǎn)市場(chǎng)投機(jī)的土壤，通過(guò)“打補(bǔ)丁”等多種方式規(guī)范市場(chǎng)秩序，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格預(yù)期，保障剛需，精準(zhǔn)打擊投機(jī)性需求。

??政策陸續(xù)落地后，部分熱門一二線城市房?jī)r(jià)仍然面臨較大的上漲壓力。除混亂的市場(chǎng)秩序外，學(xué)區(qū)房的高溫不下，也是引發(fā)此次新政出臺(tái)的重要因素。由于優(yōu)質(zhì)的教育資源集中在個(gè)別學(xué)校，學(xué)區(qū)房售價(jià)長(zhǎng)期處于高位，部分中介也不余遺力地宣傳學(xué)區(qū)房的“熊貓屬性”，以此來(lái)拉高賣價(jià)，促成交易。此前，上海、深圳陸續(xù)發(fā)布教育改革新政，但對(duì)學(xué)區(qū)房降溫的效果都并不明顯。學(xué)區(qū)房問(wèn)題的本質(zhì)在于教育資源分配不均勻，針對(duì)“學(xué)區(qū)房”炒作制定的房地產(chǎn)限制性政策只能引起表面降溫，實(shí)際成交依舊火熱。抑制非理性搶購(gòu)學(xué)區(qū)房，只能通過(guò)斷開房地產(chǎn)與教育資源的掛鉤，平衡教育資源配置來(lái)實(shí)現(xiàn)，而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。

??整治范圍全面，樓市調(diào)控凸顯精細(xì)化

??從結(jié)構(gòu)上看，本次新規(guī)從規(guī)范新房、存量房銷售環(huán)節(jié)、住房租賃市場(chǎng)等方面展開，全面覆蓋房地產(chǎn)市場(chǎng)。從內(nèi)容上看，將對(duì)新房無(wú)證售房、商品房合同欺詐和不平等條款、預(yù)售資金違規(guī)存取、開發(fā)商捆綁銷售和違規(guī)分銷、違規(guī)“商改住”銷售、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)借學(xué)區(qū)房等炒作房?jī)r(jià)、信貸資金違規(guī)進(jìn)入樓市、違法群租房和短租房、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)布虛假房源信息等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)整治，以規(guī)范秩序?yàn)楹诵?，在差別化調(diào)控的基礎(chǔ)上更加注重精準(zhǔn)化、精細(xì)化。

??北京此次新規(guī)的發(fā)布是對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的一次全面排查和整治，將對(duì)市場(chǎng)中存在的違法違規(guī)等擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和警示，是落實(shí)“房住不炒”定位的進(jìn)一步體現(xiàn)，也表現(xiàn)出政府對(duì)于穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的決心。本次新政還將促進(jìn)各部門統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為加大處罰問(wèn)責(zé)力度并定期披露，也將增強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)商、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)及從業(yè)人員紅線意識(shí)，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)有序發(fā)展。