??01 

??政策環(huán)境：保持寬松

??1．中央層面：標(biāo)本兼治化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)聚焦“防風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)市場(chǎng)、促轉(zhuǎn)型”

??2024年第一季度，房地產(chǎn)政策整體延續(xù)了寬松基調(diào)，主要圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)市場(chǎng)、促轉(zhuǎn)型”等方面工作展開(kāi)。中央各部委多次提出滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，2024政府工作報(bào)告將房地產(chǎn)工作列入“防風(fēng)險(xiǎn)”板塊。同時(shí)提出要完善住房供應(yīng)體系，加快基礎(chǔ)性制度改革，大力支持保障性住房等“三大工程”建設(shè)。

??“防風(fēng)險(xiǎn)”方面，1月5日，住建部、金融監(jiān)管總局提出，建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，金融機(jī)構(gòu)要積極滿足正常開(kāi)發(fā)建設(shè)、抵押物充足、資產(chǎn)負(fù)債合理、還款來(lái)源有保障的項(xiàng)目合理融資需求，對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)暫時(shí)遇到困難但資金基本能夠平衡的項(xiàng)目，通過(guò)存量貸款展期、調(diào)整還款安排、新增貸款等方式予以支持；1月24日，央行、金融監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于做好經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款管理的通知》，明確符合條件的房企可將經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款用于償還企業(yè)及其集團(tuán)控股公司（含并表子公司）存量房地產(chǎn)領(lǐng)域的相關(guān)貸款和公開(kāi)市場(chǎng)債券；1月26日，住建部召開(kāi)房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制部署會(huì)指出，地級(jí)及以上城市人民政府要切實(shí)發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，把城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制迅速建立和運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，針對(duì)當(dāng)前部分房地產(chǎn)項(xiàng)目融資難題，各地要以項(xiàng)目為對(duì)象，抓緊研究提出可以給予融資支持的房地產(chǎn)項(xiàng)目名單，協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款，精準(zhǔn)有效支持合理融資需求；3月5日，政府工作報(bào)告提出統(tǒng)籌發(fā)展和安全，標(biāo)本兼治化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融大局穩(wěn)定，優(yōu)化房地產(chǎn)政策，對(duì)不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求要一視同仁給予支持，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展等。

??“穩(wěn)市場(chǎng)”方面，1月5日，央行、金融監(jiān)管總局印發(fā)住房租賃“金融17條”，重點(diǎn)支持自持物業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?；》孔赓U企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)住房租賃信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新，滿足團(tuán)體批量購(gòu)買租賃住房的合理融資需求等；1月24日，央行宣布自2024年2月5日起，下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)（不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機(jī)構(gòu)），預(yù)計(jì)向市場(chǎng)投放長(zhǎng)期流動(dòng)性1萬(wàn)億元；1月26日，住建部召開(kāi)房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制部署會(huì)指出，要堅(jiān)持因城施策、精準(zhǔn)施策、一城一策，用好政策工具箱，充分賦予城市房地產(chǎn)調(diào)控自主權(quán)，各城市可以因地制宜調(diào)整房地產(chǎn)政策；2月20日，央行公布最新貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率，1年期LPR維持3.45%不變，5年期以上LPR下調(diào)25個(gè)基點(diǎn)至3.95%；3月8日，最高法出臺(tái)司法解釋，明確商品房已售難交付糾紛債權(quán)受償順序，優(yōu)先保障購(gòu)房群眾權(quán)益；3月22日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，要進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)政策，持續(xù)抓好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作，系統(tǒng)謀劃相關(guān)支持政策，有效激發(fā)潛在需求，加大高品質(zhì)住房供給，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

??“促轉(zhuǎn)型”方面，1月8日，央行披露PSL新增1500億元為“三大工程”建設(shè)提供中長(zhǎng)期低成本資金支持，加上2023年12月投放的3500億元，央行已累計(jì)投放5000億PSL用于支持“三大工程”建設(shè)；2月27日，住建部發(fā)布《關(guān)于做好住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃編制工作的通知》指出，要完善“保障+市場(chǎng)”的住房供應(yīng)體系，以政府為主保障工薪收入群體剛性住房需求，以市場(chǎng)為主滿足居民多樣化改善性住房需求，要將保障性住房建設(shè)作為住房發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，科學(xué)確定保障性住房發(fā)展目標(biāo)；3月5日發(fā)布的政府工作報(bào)告和22日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)和房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系變化，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，加大保障性住房建設(shè)和供給，完善“市場(chǎng)+保障”的住房供應(yīng)體系，改革商品房相關(guān)基礎(chǔ)性制度等。政府工作報(bào)告還指出要穩(wěn)步實(shí)施城市更新行動(dòng)，推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造等。

??2．地方層面：核心城市政策松綁提速、三、四線城市寬松政策有序?qū)嵤?/p>

??2024年第一季度，地方累計(jì)出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控政策139條，其中，寬松性政策130條，占比達(dá)到93.5%；中性政策、緊縮性政策各3條、6條。從調(diào)控頻次來(lái)看，受春節(jié)長(zhǎng)假及前期房地產(chǎn)政策持續(xù)密集出臺(tái)等因素影響，一季度政策出臺(tái)數(shù)量上季度大幅減少。其中，2月出臺(tái)房地產(chǎn)政策39條，為2022年3月以來(lái)單月最低。

??從調(diào)控內(nèi)容來(lái)看，一、二線城市加快“限購(gòu)”等核心政策松綁步伐。北京、上海、廣州、深圳、?？凇⒑贾?、蘇州等7座城市優(yōu)化了住房限購(gòu)政策，具體內(nèi)容包括縮小限購(gòu)區(qū)域、放開(kāi)大戶型限購(gòu)、優(yōu)化購(gòu)房社保或個(gè)稅繳納年限要求、定向優(yōu)化人才購(gòu)房政策等。其中蘇州全面取消限購(gòu)政策；北京取消了“離異3年內(nèi)不得在京購(gòu)房”的規(guī)定。三、四線城市促進(jìn)住房消費(fèi)的寬松性政策持續(xù)有序?qū)嵤?，主要?nèi)容包括提供購(gòu)房稅費(fèi)補(bǔ)貼、貨幣化/房票安置，住房公積金方面提高貸款額度、下調(diào)首付比例等。同時(shí)，多個(gè)城市宣布階段性取消首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限。

??02 

??房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展特點(diǎn)

       1．供求：主要行業(yè)指標(biāo)低位運(yùn)行

??2024年一季度，房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)處于深度調(diào)整過(guò)程中。開(kāi)發(fā)投資累計(jì)同比跌幅持續(xù)低位運(yùn)行；房屋新開(kāi)工同比跌幅再次擴(kuò)大，規(guī)模持續(xù)處于歷史低位；在上年“保交付”高峰基礎(chǔ)下，房屋竣工規(guī)模明顯下滑；商品房銷售面積及金額同比走勢(shì)“斷崖式”下行，成交規(guī)模持續(xù)下降；國(guó)房景氣指數(shù)從上年末的93.33下調(diào)至92.07。

??投資：仍處低位。一季度，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資22082億元，較上季度減少6.6%，同比減少9.5%。從物業(yè)類別看，住宅投資占總投資比重為75.1%，同比減少10.5%；辦公樓投資跌幅較小，同比減少0.4%。從地區(qū)來(lái)看，東部地區(qū)跌幅相對(duì)低于其他區(qū)域，同比減少7.1%，西部和東北地區(qū)跌幅較大，分別下降16.1%、18.9%。開(kāi)發(fā)企業(yè)投資重點(diǎn)仍集中在東部地區(qū)，占總投資比重的63.0%。

??開(kāi)工：跌幅明顯。一季度，全國(guó)房屋新開(kāi)工面積17283萬(wàn)平方米，較上季度減少25.7%，同比減少27.8%；新開(kāi)工面積同比跌幅在1-2月明顯下行后，3月略有收窄。在上年“保交付”高峰基礎(chǔ)下，房屋竣工規(guī)模明顯下滑，一季度竣工面積15259萬(wàn)平方米，較上季度減少70.2%，同比減少20.7%。

??銷售：跌幅擴(kuò)大。一季度，全國(guó)商品房銷售面積22668萬(wàn)平方米，較上季度減少15.8%，同比減少19.4%；商品房銷售金額21355元，較上季度減少22.5%，同比減少27.6%。兩項(xiàng)指標(biāo)在1-2月同比走勢(shì)出現(xiàn)“斷崖式”下行，3月跌幅小幅收窄，但跌幅依然明顯。

??分物業(yè)類型看，一季度商品住宅銷售面積及金額同比大幅減少，跌幅分別為23.4%和30.7%；辦公樓及商業(yè)營(yíng)業(yè)用房?jī)身?xiàng)指標(biāo)扭轉(zhuǎn)上年持續(xù)減少態(tài)勢(shì)，均表現(xiàn)同比上漲。分區(qū)域看，各區(qū)域銷售面積及金額均表現(xiàn)為下降，東北地區(qū)跌幅相對(duì)較小，分別同比減少14.3%和19.7%;中部地區(qū)銷售面積跌幅最大，同比減少23.9%；東部和中部地區(qū)銷售金額跌幅最大，同比跌幅約29%。東部地區(qū)銷售面積及金額占全國(guó)比重分別為45.0%、59.6%。

??庫(kù)存：明顯增加。一季度末，商品房待售面積74833萬(wàn)平方米，較2023年末增加7538萬(wàn)平方米。其中，住宅待售面積39458萬(wàn)平方米，增加6339萬(wàn)平方米；辦公樓待售面積5204萬(wàn)平方米，增加350萬(wàn)平方米；商業(yè)營(yíng)業(yè)用房待售面積14246萬(wàn)平方米，增加15萬(wàn)平方米。

??2．價(jià)格：新房和二手房環(huán)比跌勢(shì)放緩，同比跌幅持續(xù)擴(kuò)大

??新房：價(jià)格環(huán)比跌幅趨穩(wěn)，同比跌幅擴(kuò)大。1—3月，70個(gè)大中城市新建商品住房?jī)r(jià)格環(huán)比上漲城市數(shù)量分別為11座、8座、11座，環(huán)比算數(shù)平均值分別為-0.37%、-0.36%和-0.34%。1—3月，房?jī)r(jià)同比上漲的城市數(shù)量分別為17座、13座、11座，同比算數(shù)平均值分別為-1.24%、-1.90%、-2.65%。

??二手房：無(wú)城市價(jià)格同比上漲，同比跌幅持續(xù)擴(kuò)大。1—3月，70個(gè)大中城市二手住宅價(jià)格環(huán)比上漲城市數(shù)量分別為2座、2座、1座，環(huán)比算數(shù)平均值分別為-0.68%，-0.62%，-0.53%。1—3月，價(jià)格同比上漲城市數(shù)量均為0座，同比算數(shù)平均值分別為-4.45%，-5.15%，-5.90%。

??3．城市：商品住宅成交量全面下滑，城市消化周期明顯加長(zhǎng)

??一季度，監(jiān)測(cè)30座重點(diǎn)城市商品住宅成交總面積2727.01萬(wàn)平方米，較上季度減少40.2%，較去年同期減少49.5%。具體城市看，30座城市同環(huán)比全部表現(xiàn)為減少；成交量方面成都明顯領(lǐng)先，為283.85萬(wàn)平方米，其次西安、天津近180萬(wàn)平方米，成交前十的城市還有杭州、上海、北京、廣州、青島、重慶、武漢，成交面積在116萬(wàn)—157萬(wàn)平方米之間。

??一季度末，商品住宅庫(kù)存最大的城市為武漢1873萬(wàn)平方米，其次成都1632萬(wàn)平方米；，嘉興庫(kù)存面積最小，為168萬(wàn)平方米。與去年同期相比，9座城市庫(kù)存增加，杭州持平，20座城市庫(kù)存減少。消化周期上，30座城市均高于12個(gè)月，杭州最低為14.6個(gè)月；13座城市消化周期在36個(gè)月以上，珠海、常州、東莞超過(guò)48個(gè)月。一線城市中上海消化周期最低為16.2個(gè)月，北京、深圳超過(guò)40個(gè)月。

??土地市場(chǎng)方面，一季度西安、濟(jì)南、重慶土地成交面積居前，在127萬(wàn)—146萬(wàn)平方米之間，位于成交面積前十位的還有杭州、北京、成都、寧波、鄭州、南寧、天津，在49萬(wàn)—100萬(wàn)平方米之間。成交金額方面，北京以475.13億元領(lǐng)先于其他城市，其次杭州、西安、上海在200億—300億元之間，寧波、福州超過(guò)百億，其他城市均在77億元以下。

??4．企業(yè)：銷售業(yè)績(jī)大幅下降 資金面承壓

??業(yè)績(jī)：大幅下降。一季度，百?gòu)?qiáng)房企實(shí)現(xiàn)銷售操盤金額7792.4億元，同比下降47.5%。百?gòu)?qiáng)房企銷售操盤金額門檻同比下降48.2%至13億元，TOP10、TOP20、TOP30、TOP50房企門檻分別為200億元、94億元、54.5億元、32.8億元，同比分別下降55.85%、49.2%、47.7%、44.8%。1-3月，百?gòu)?qiáng)房企累計(jì)操盤金額超100億的房企有16家，較2023年同期減少18家。

??投資：高度集中。一季度，房企新增土地貨值百?gòu)?qiáng)總價(jià)值5280億元，較上年同期上漲4%。百?gòu)?qiáng)門檻為14.5億元，同比降幅為32%；10強(qiáng)門檻達(dá)到126.1億元，同比上升32%，集中度持續(xù)走高。華潤(rùn)置地、中國(guó)鐵建、中建壹品位列新增土地貨值前三，其中華潤(rùn)已突破 400 億元，與其他房企拉開(kāi)較大差距。一季度僅有三成銷售百?gòu)?qiáng)拿地，拿地金額同比增長(zhǎng)14%，投資高度集中，且依舊是以央國(guó)企為主。

??融資：規(guī)模仍處低位。一季度，克而瑞研究中心監(jiān)測(cè)的65家典型房企的累計(jì)融資總量為1045.72億元，同比減少40.6%。65家典型房企新增債券類融資成本3.17%，較2023年全年下降0.43個(gè)百分點(diǎn)，其中境外債券融資成本4.28%，較2023年全年降低3.76個(gè)百分點(diǎn)，境內(nèi)債券融資成本3.14%，較2023年全年降低0.34個(gè)百分點(diǎn)。

??到位資金：大幅下降。一季度，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)到位資金25689億元，較上季度減少12.6%，同比減少26.0%。其中，國(guó)內(nèi)貸款4554億元，下降9.1%；利用外資7億元，下降11.9%；自籌資金8681億元，下降14.6%；定金及預(yù)收款7435億元，下降37.5%；個(gè)人按揭貸款3643億元，下降41.0%。

??03 

??當(dāng)前產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

       1、購(gòu)房者對(duì)樓市看跌、觀望情緒高

??中國(guó)人民銀行發(fā)布了《2023年第四季度城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告》。報(bào)告顯示，20.2%的居民對(duì)下季房?jī)r(jià)預(yù)期“下降”，這是自2019年以來(lái)城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告中首次對(duì)房?jī)r(jià)預(yù)期“下降”的居民占比超過(guò)20%。同時(shí)，在消費(fèi)、儲(chǔ)蓄和投資意愿選項(xiàng)中，問(wèn)及未來(lái)三個(gè)月準(zhǔn)備增加支出的項(xiàng)目時(shí)，僅14.3%的居民選擇購(gòu)房，較上一季度下降3個(gè)百分點(diǎn)，跌幅較以往明顯。今年以來(lái)，盡管政策面持續(xù)優(yōu)化、釋放利好，一線及部分強(qiáng)二線核心城市調(diào)控政策松綁，但市場(chǎng)并未出現(xiàn)明顯修復(fù)，市場(chǎng)整體走向并不明朗。預(yù)計(jì)短期內(nèi)市場(chǎng)供求不會(huì)出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)暖，企業(yè)銷售仍將持續(xù)面臨較大壓力。在當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)信心不足、銷售依舊疲軟的當(dāng)下，修復(fù)預(yù)期是關(guān)鍵。

??2、房企融資協(xié)調(diào)機(jī)制落實(shí)不及預(yù)期

??何立峰副總理近日在鄭州調(diào)研房地產(chǎn)工作，強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好房地產(chǎn)工作的重要性，加快推進(jìn)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制落地見(jiàn)效，對(duì)符合“白名單”要求的合規(guī)房地產(chǎn)項(xiàng)目要積極給予資金支持，做到“應(yīng)貸盡貸”，保障項(xiàng)目按時(shí)建成交付，切實(shí)保障購(gòu)房人的合法權(quán)益，穩(wěn)定預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。主管經(jīng)濟(jì)的副總理再次強(qiáng)調(diào)了房地產(chǎn)相關(guān)工作的重要性，尤其是要加快推進(jìn)房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的落地見(jiàn)效，可見(jiàn)政府對(duì)當(dāng)前的相關(guān)工作進(jìn)度并不滿意，這次調(diào)研“督戰(zhàn)”的意味很濃。

??在這輪房地產(chǎn)大調(diào)整中，開(kāi)發(fā)企業(yè)出現(xiàn)大面積的債務(wù)違約，究其原因，一方面是企業(yè)戰(zhàn)略決策失誤導(dǎo)致，沒(méi)有跟上政府調(diào)整的意圖，存在麻痹大意，慣性發(fā)展的問(wèn)題；另一方面，“三道紅線”，各類行政限制措施等緊縮政策疊加疫情影響、城市化進(jìn)程放慢、人口減少等，在整體市場(chǎng)規(guī)?；芈涞那闆r下，企業(yè)個(gè)體的銷售增長(zhǎng)難以覆蓋債務(wù)規(guī)模增長(zhǎng)。在企業(yè)大面積違約的情況下，銀行等金融機(jī)構(gòu)也會(huì)出于風(fēng)險(xiǎn)考慮，對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)縮貸、抽貸、惜貸。即便政府創(chuàng)設(shè)機(jī)制推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)向開(kāi)發(fā)企業(yè)和“白名單”項(xiàng)目貸款，金融機(jī)構(gòu)也并不積極，從而形成了政策很熱鬧，銀行很冷靜，市場(chǎng)很清冷的局面。

??3、龍頭房企信用受損加深行業(yè)危機(jī)深度

??近期，標(biāo)普評(píng)級(jí)將萬(wàn)科的長(zhǎng)期發(fā)行人信用評(píng)級(jí)由“BBB+”調(diào)低至“BB+”，展望負(fù)面，進(jìn)入 “非投資級(jí)”。3月11日，穆迪率先將萬(wàn)科列入垃圾級(jí)，不到一周后，惠譽(yù)跟進(jìn)下調(diào)萬(wàn)科評(píng)級(jí)。萬(wàn)科股市表現(xiàn)看，近三個(gè)多月累計(jì)下跌64.5%。以當(dāng)前的股市以及樓市現(xiàn)狀，恐怕萬(wàn)科的股價(jià)還未到底。

??行業(yè)目前處于調(diào)整周期，且這種調(diào)整是長(zhǎng)期的，短期內(nèi)調(diào)整優(yōu)化政策只能減緩市場(chǎng)沖擊，但不能改變行業(yè)周期走向。政府也不可能承托所有，只能保證基本盤的穩(wěn)定。10億平方米的市場(chǎng)是基本盤，重點(diǎn)企業(yè)的穩(wěn)健可持續(xù)經(jīng)營(yíng)也是基本盤。以萬(wàn)科為代表的頭部房企，無(wú)論是民營(yíng)還是國(guó)有，是房地產(chǎn)行業(yè)的基本面，如果任由其墜落，行業(yè)危機(jī)將繼續(xù)加深，后果更具有不可控性。

??4、新房與二手房競(jìng)爭(zhēng)加劇，市場(chǎng)循環(huán)受阻

??在房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)低迷的背景下，部分熱點(diǎn)城市二手房市場(chǎng)有所升溫，成交量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于新房市場(chǎng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局顯示，今年前三個(gè)月70個(gè)大中城市二手住房?jī)r(jià)格全部同比下降，環(huán)比上漲的城市也僅僅一兩座。隨著掛牌量的不斷增加，二手房?jī)r(jià)格仍有調(diào)整空間，處于明顯以價(jià)換量階段。同時(shí)，相對(duì)新房存在的不確定性，購(gòu)房者可以明確了解二手房的實(shí)際狀況并判斷價(jià)值，而且生活環(huán)境穩(wěn)定、透明度高，導(dǎo)致一部分客戶從新房流向二手房市場(chǎng)，加劇了兩者競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。需要政策促進(jìn)新房和二手房市場(chǎng)的良性循環(huán)，降低二手房跌價(jià)預(yù)期，帶動(dòng)新房銷售。當(dāng)前多座城市出臺(tái)措施支持房地產(chǎn)“以舊換新”，期待可以通過(guò)一二手房聯(lián)動(dòng)，提升樓市活躍度。但政策推出后，住房成交量不如預(yù)期，多數(shù)城市政策存在較多局限性。各地在設(shè)計(jì)和落地政策時(shí)需要更多考慮條件設(shè)置范圍、細(xì)化操作流程和優(yōu)惠力度等方面。

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??2024年二季度房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)預(yù)判

??1．政策持續(xù)寬松。中央層面繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)“三大工程”建設(shè)，配售型保障房建設(shè)提速，或?qū)⒓哟筘?cái)政對(duì)建設(shè)配售型保障房財(cái)政補(bǔ)助、貸款貼息等。地方層面，將充分發(fā)揮調(diào)控自主權(quán)，重點(diǎn)城市進(jìn)一步降低個(gè)人購(gòu)房門檻，取消限購(gòu)、限售等限制性措施或者放寬社保繳納年限等，提高公積金貸款額度，房貸利率、交易稅費(fèi)仍有下調(diào)空間。各城市加快推進(jìn)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制落地，優(yōu)化“白名單”項(xiàng)目貸款審批、加快放款速度；推進(jìn)解決不符合“白名單”要求的項(xiàng)目的資金問(wèn)題，化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

??2．市場(chǎng)持續(xù)深度調(diào)整。一季度在上年同期高基數(shù)下同比跌幅明顯，二季度開(kāi)始高基數(shù)影響開(kāi)始弱化，新房銷售市場(chǎng)跌幅將逐步收窄；交易結(jié)構(gòu)上重點(diǎn)城市二手房市場(chǎng)表現(xiàn)仍好于新房，城市間和城市不同板塊間市場(chǎng)熱度分化加劇。價(jià)格方面，隨著市場(chǎng)熱度回升，一、二線城市住房?jī)r(jià)格開(kāi)始走穩(wěn)；三、四線城市房?jī)r(jià)存在繼續(xù)下行的壓力。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資、新開(kāi)工將持續(xù)處于較低規(guī)模，同比走勢(shì)暫無(wú)明顯回升跡象。土地市場(chǎng)供應(yīng)和成交延續(xù)縮量態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)城市繼續(xù)優(yōu)化土拍規(guī)則、提高優(yōu)質(zhì)地塊供應(yīng)比例，進(jìn)而拉動(dòng)土地價(jià)格的上漲。

??3．企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力仍然較大。當(dāng)前商品房銷售仍未有明顯改善，市場(chǎng)前景仍不明朗，開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力依然較大。二季度，企業(yè)首要任務(wù)仍然是加大項(xiàng)目去化，特別是困難項(xiàng)目，促進(jìn)銷售回款；其次，企業(yè)投資拿地態(tài)度保持謹(jǐn)慎，同時(shí)也將把握機(jī)遇，重點(diǎn)聚焦核心城市核心區(qū)域市場(chǎng)，優(yōu)化投資布局、提升投資創(chuàng)效能力；為了適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)變化，企業(yè)將加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極發(fā)展細(xì)分賽道，如代建、城市更新、舊城改造等業(yè)務(wù)，探索開(kāi)發(fā)新模式。