京建發(fā)〔2024〕162號

??各有關(guān)單位：

??按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃編制工作的通知》（建房函〔2024〕20號）要求，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委組織編制了《2024年北京市住房發(fā)展年度計劃》，已經(jīng)市委市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各單位切實落實主體責(zé)任，認(rèn)真組織實施，全力推動各項計劃任務(wù)完成，更好滿足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求，促進(jìn)居民住有所居、住有宜居、住有安居。

??特此通知。

??北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

??2024年5月11日       

2024年北京市住房發(fā)展年度計劃

??為貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和全國兩會精神，始終落實“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，加快推進(jìn)多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度建設(shè)，全面落實城市總體規(guī)劃，更好滿足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求，促進(jìn)群眾住有所居、住有宜居、住有安居，結(jié)合本市實際，制定本計劃。

??一、平穩(wěn)有序供應(yīng)住房用地。保持住房用地供應(yīng)總量穩(wěn)定，本年度計劃安排各類住房用地1060公頃。加強規(guī)劃引領(lǐng)，深化空間結(jié)構(gòu)布局，土地供應(yīng)向重點功能區(qū)、軌道站點周邊、南部地區(qū)等重點發(fā)展空間傾斜，促進(jìn)職住平衡、產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)。其中，計劃安排商品住房用地供應(yīng)下限300公頃、入庫300公頃，堅持以需定供，通過“房地聯(lián)動、一地一策”機制，保障供地結(jié)構(gòu)均衡、節(jié)奏平穩(wěn)，提升供地效能。計劃安排保障性住房用地460公頃，其中配租型和配售型保障性住房用地200公頃，積極引導(dǎo)保障性住房用地向重點功能區(qū)、軌道站點周邊布局，明確地塊清單，加快供地進(jìn)度，有力支撐保障性住房建設(shè)和供給。

??二、持續(xù)建設(shè)籌集保障性住房。緊扣“七有”要求和市民“五性”需求，加大公租房備案家庭保障力度，穩(wěn)步提高備案家庭保障率，2023年底前備案的低保、低收入、重殘、大病家庭，依申請“應(yīng)保盡?！?。研究出臺公租房家庭準(zhǔn)入退出標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善后期監(jiān)督管理體系機制建設(shè)。進(jìn)一步完善公租房保障方式，引導(dǎo)家庭通過領(lǐng)取市場租房補貼方式解決住房困難。大力發(fā)展保障性租賃住房，充分發(fā)揮市場機制作用，落實土地、財稅、金融等政策支持，引導(dǎo)社會主體投資建設(shè)保障性租賃住房。夯實各區(qū)主體責(zé)任，采取新建、改建、改造、轉(zhuǎn)化等多種方式增加保障性租賃住房供給。強化保障性租賃住房產(chǎn)品設(shè)計，構(gòu)建住宅型、公寓型、宿舍型多層次保障性租賃住房供應(yīng)格局。發(fā)揮專家評審機制作用，加強對保障性租賃住房項目規(guī)劃布局、戶型設(shè)計等方面的指導(dǎo)。本年度計劃建設(shè)籌集保障性租賃住房7萬套（間），竣工各類保障性住房8萬套（間）。積極推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)配售型保障性住房政策落地。

??三、更好滿足合理住房需求。本年度計劃供應(yīng)商品住房約600萬平方米。優(yōu)化營商環(huán)境，加強服務(wù)管理，保障商品住房項目平穩(wěn)有序開工建設(shè)和上市銷售。按照“一片區(qū)一方案”，開展完善在售項目周邊市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套專項行動。各區(qū)制定新供地項目周邊公共服務(wù)配套和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃，與商品住房同步建設(shè)、及時交用。建立住房項目全過程、全方位信息披露制度，推動住房銷售管理從審批監(jiān)管向信息服務(wù)轉(zhuǎn)變。強化因區(qū)施策、一區(qū)一策、精準(zhǔn)施策，優(yōu)化房地產(chǎn)政策，更多更好地滿足“一老一小”家庭、職住平衡等多層次、多樣化的住房需求。針對“12345”市民熱線反映集中的虛假宣傳、合同霸王條款等突出問題，開展市場秩序整治，加強聯(lián)合執(zhí)法，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

??四、規(guī)范發(fā)展住房租賃市場。全面落實《北京市住房租賃條例》，完善住房租賃政策體系，實施住房租賃押金托管和租金監(jiān)管、規(guī)范個人轉(zhuǎn)租等政策，維護(hù)租房群眾合法權(quán)益。緊扣新市民、青年人、農(nóng)民工租房需求，增加公寓型、宿舍型保障性租賃住房供給，同時支持長租公寓行業(yè)規(guī)范發(fā)展，加大“一張床、一間房”市場化租賃住房供給力度。引導(dǎo)保障性租賃住房和長租公寓運營單位，提高運營管理水平，打造品牌社區(qū)，建立保障性租賃住房項目地圖，方便群眾獲取房源信息。組織開展年度“返工季”“畢業(yè)季”惠民租房主題活動，讓群眾“租得到”“租得穩(wěn)”“租得暖”。持續(xù)整頓規(guī)范住房租賃市場，加強主體備案、合同備案和資金監(jiān)管，加大違法違規(guī)行為執(zhí)法檢查、警示曝光力度，持續(xù)創(chuàng)建“無群租小區(qū)”。

??五、持續(xù)防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險。進(jìn)一步壓實企業(yè)主體責(zé)任，加快出清存量項目風(fēng)險，實現(xiàn)應(yīng)交付盡交付。持續(xù)開展對預(yù)售項目工程建設(shè)、銷售、資金運行、社會輿情等信息監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，嚴(yán)防風(fēng)險新增。修訂并實施預(yù)售資金監(jiān)管政策，確保預(yù)售資金安全使用和項目正常建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)房銷售。不斷完善房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制，用好房地產(chǎn)項目融資支持“白名單”，按照市場化、法治化原則，一視同仁支持不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。

??六、加大高品質(zhì)住房供給?？偨Y(jié)推廣本市在綠色建筑行動、裝配式建筑、全裝修成品交房、推行交付樣板間等方面的經(jīng)驗做法，擴(kuò)展建造高品質(zhì)住房試點，支持建筑師精心設(shè)計全齡友好住房和住區(qū)，鼓勵企業(yè)研發(fā)好產(chǎn)品、好材料、好設(shè)備，合力建造群眾需要的高品質(zhì)住房。開展保障性住房居住品質(zhì)調(diào)查，提煉“好房子”基本要素和關(guān)鍵指標(biāo)，研究制定保障性住房“好房子”建設(shè)實施意見和配售型保障性住房建設(shè)導(dǎo)則。規(guī)范商品住房銷售行為，督促房地產(chǎn)企業(yè)提供質(zhì)價相符的產(chǎn)品和服務(wù)。加強住房工程質(zhì)量管理，持續(xù)整治住房質(zhì)量多發(fā)問題，進(jìn)一步落實新建住房預(yù)驗房、分戶驗收制度，從源頭開展對墻體滲漏、隔音差、地面空鼓、墻皮脫落、貨不對板等質(zhì)量通病的治理，讓群眾安心入住。

??七、推進(jìn)老舊小區(qū)改造和危舊樓房改建。按照“十四五”期末力爭基本完成全市需改造老舊小區(qū)的改造任務(wù)，全力推動完成本年度改造任務(wù)，老舊小區(qū)綜合整治新開工300個、完工200個，老樓加裝電梯新開工1000部、完工600部。既盡力而為又量力而行，重點實施基礎(chǔ)類改造，積極推動完善類改造，協(xié)調(diào)開展提升類改造，積極有序推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作，實現(xiàn)老舊小區(qū)改造改出新模式、新機制、新面貌。加強黨建引領(lǐng)，引導(dǎo)多元共治，強化社區(qū)治理，同步建立完善小區(qū)長效管理機制，努力打造整潔、和諧、宜居的幸福家園。持續(xù)完善“加梯地圖”，努力打造更優(yōu)服務(wù)平臺。啟動危舊樓房改建（簡易樓騰退）20萬平方米，不斷擴(kuò)大危舊樓房改建政策覆蓋范圍。

??八、抓好物業(yè)管理“關(guān)鍵小事”。夯實智慧物業(yè)、安全生產(chǎn)、人員培訓(xùn)等物業(yè)管理基礎(chǔ)，深化專維資金、行業(yè)規(guī)范、綜合監(jiān)管等方面改革，推出人民群眾看得見、有感受的“4個100”品牌，建成100個群眾滿意的物業(yè)服務(wù)示范項目，選樹100個綜合服務(wù)能力強的示范企業(yè)，推出100個規(guī)范運行的業(yè)主委員會（物業(yè)管理委員會）標(biāo)桿，評選出100名“最美物業(yè)人”。扎實做好接訴即辦工作，圍繞“每月一題”工作安排，進(jìn)一步推動解決物業(yè)管理痛點難點問題；按季度對訴求前100小區(qū)開展物業(yè)管理突出問題滾動治理；健全完善“治理類”小區(qū)動態(tài)調(diào)整機制，鼓勵屬地開展主動治理。支持各區(qū)、各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）因地制宜創(chuàng)新試點，努力打造物業(yè)管理的首都標(biāo)桿、全國示范。切實發(fā)揮行業(yè)黨委與行業(yè)協(xié)會作用，黨建引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。