2021-08-06 17:00:55來源:自然資源部
各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門,新疆生產(chǎn)建設兵團自然資源局:
??為深入貫徹落實《中共中央國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》和“健全規(guī)劃實時監(jiān)測、定期評估、動態(tài)維護制度,建立城市體檢評估機制”的指示精神,依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國土地管理法》等法律,自然資源部制定并發(fā)布了《國土空間規(guī)劃城市體檢評估規(guī)程》(以下簡稱《體檢規(guī)程》,附件1)?,F(xiàn)就實施要求通知如下:
??一、突出問題導向。把解決實際問題作為編制、實施國土空間規(guī)劃的基本要求,將城市體檢評估作為編制、審批和維護城市國土空間規(guī)劃的重要基礎工作。各地在審批城市國土空間規(guī)劃和審查“三區(qū)三線”劃定成果時,應著重審查城市體檢評估暴露問題和風險的治理措施。
??二、注重依法依規(guī)。落實“統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺”要求,以第三次全國國土調(diào)查成果等國土空間法定數(shù)據(jù)為基礎,按照《體檢規(guī)程》《城區(qū)范圍確定規(guī)程》(附件2)等統(tǒng)一的標準,依托國土空間基礎信息平臺開展城市體檢評估,確保評估工作的真實性、規(guī)范性、權威性。
??三、建立健全規(guī)劃實時監(jiān)測評估預警體系。在北京、上海、重慶、南京、武漢、廣州、成都、西安、大連、青島、廈門、深圳等開展城市“實時體檢評估”試點,注重群眾實際感受、強化安全風險評估預警,試點方案請相關城市于8月底前報部備案。省級自然資源主管部門要加強對試點的指導,并結(jié)合資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性動態(tài)評價,探索開展城市群、都市圈等區(qū)域性國土空間體檢評估。
??四、完善規(guī)劃定期評估、動態(tài)維護的實施監(jiān)督機制。城市體檢評估由城市人民政府組織、市自然資源主管部門牽頭實施。各地要將城市體檢評估融入規(guī)劃管理日常工作,結(jié)合實際細化、優(yōu)化工作方案,充分利用“多規(guī)合一”相關資源,落實和完善“一年一體檢、五年一評估”的常態(tài)化規(guī)劃實施監(jiān)督機制。體檢評估成果應及時報規(guī)劃審查、審批機關,并依法向同級人大報告,接受監(jiān)督。2020年度城市體檢評估的情況,請各?。▍^(qū)、市)和原國務院審批城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的城市于9月30日前報部。
??各地工作中遇到的問題及建議,請及時向部報告。
??附件:1.國土空間規(guī)劃城市體檢評估規(guī)程
???? 2.城區(qū)范圍確定規(guī)程
??自然資源部辦公廳
??2021年8月2日