四、政策匯編及業(yè)內解讀         

??【政策匯編】

??發(fā)改委印發(fā)《2021年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務》提出，有序放開放寬城市落戶限制，城區(qū)常住人口300萬以下城市落實全面取消落戶限制政策，實行積分落戶政策的城市確保社保繳納年限和居住年限分數占主要比例。推動城鎮(zhèn)基本公共服務覆蓋未落戶常住人口，提升農業(yè)轉移人口技能素質，健全配套政策體系。提升城市群和都市圈承載能力，健全城市群一體化發(fā)展機制。著力解決大城市住房突出問題，再次強調堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，因地制宜、多策并舉，穩(wěn)定地價、房價和預期，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

??北京市將2021年6月5日起施行《北京市生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護和綠色發(fā)展條例》，其中提出要嚴格執(zhí)行新增產業(yè)禁止和限制目錄，嚴守生態(tài)保護紅線，加強全域空間用途管控，嚴控房地產開發(fā)建設，嚴控建設規(guī)模，通過盤活存量、優(yōu)化結構、提升城鄉(xiāng)建設用地合理配置和集約高效利用水平，確保生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)空間只增不減、土地開發(fā)強度只降不升。

??河南發(fā)布《關于印發(fā)<推動轄內股份制銀行高質量發(fā)展實施意見>的通知》，內容包括嚴格落實房地產金融監(jiān)管政策，控制房地產貸款增速，確保房地產貸款集中度保持合理水平。加強全口徑管理，將通過同業(yè)投資、理財投資、委托貸款等渠道流入房地產領域的資金統(tǒng)一納入監(jiān)測范圍，防止監(jiān)管套利。加大監(jiān)督檢查力度，嚴厲打擊“零首付”“首付貸”等行為，嚴防各類資金變相或繞道流入房地產市場。

??鄭州印發(fā)《關于進一步加強住房公積金繳存和貸款管理有關事項的通知》，要求嚴格規(guī)范住房公積金繳存管理、嚴格審核住房公積金貸款申請、嚴厲懲處住房公積金違規(guī)行為。

??嘉興出臺《關于進一步規(guī)范市區(qū)商品住房銷售行為的通知》，突出三項“規(guī)范”：一是規(guī)范簽約現(xiàn)場設施配備，明確市區(qū)所有房地產開發(fā)項目簽約室應當安裝攝像和拾音設備，對合同簽訂全過程進行錄音錄像，錄音錄像資料保存期限自交房之日起不得少于六個月。二是規(guī)范期房轉讓行為，明確商品住房嚴格實行購房實名制，認購后不得擅自更改購房者姓名，房地產開發(fā)企業(yè)應當在開盤次日向屬地房地產主管部門報備開盤情況及認購名單，辦理網簽備案時，購房人應當與認購人姓名一致。三是規(guī)范退購商品住房集中公開銷售，退購房源采用公證搖號方式來抽取購房人，確保銷售行為更加公開透明、公平公正。

??寧波發(fā)布通知提出：擴大限購區(qū)域，家庭住房核查范圍擴大為市六區(qū)；加強住房交易管理，建立熱點學區(qū)二手房交易參考價發(fā)布機制；加大住宅用地供應，優(yōu)化房價地價聯(lián)動機制；嚴審購房首付資金來源，繳納契稅，住房核查范圍擴大至市六區(qū)；嚴厲打擊違法違規(guī)行為，完善房地產市場長效機制；健全完善房地產市場調控工作評價考核機制，嚴格落實房地產調控“一縣一策”工作任務。大力發(fā)展住房租賃市場，加大租賃住房建設力度，落實中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點目標任務，穩(wěn)步推進共有產權住房建設，加快完善住房體系。

??廈門印發(fā)《廈門市整治二手房市場專項行動工作方案》，專項行動為期9個月，按準備部署、集中整治、總結通報三個階段進行。重點打擊機構、個人違規(guī)使用信貸資金、公證代理囤積房源，規(guī)避交易稅費等炒房行為，以及發(fā)布不實房源價格、宣傳“學區(qū)房”等違法違規(guī)炒作行為，及時曝光典型案例，形成震懾效應，營造良好輿論環(huán)境，穩(wěn)定市場預期。