[中房研協(xié)]西安市調控再加碼，代持炒房人5年內不得購房

??熱點聚焦

??3月16日，西安市住建局官網發(fā)布《關于進一步規(guī)范房地產市場秩序有關問題的通知》，針對各區(qū)、縣住建局、各開發(fā)區(qū)住建管理部門、各房地產開發(fā)企業(yè)、房地產經紀機構、各有關單位明確多項重點事項：

??1.加強購房資格核驗。房地產開發(fā)企業(yè)、房地產經紀機構應嚴格執(zhí)行我市住房限購政策，不得誘導、協(xié)助購房人偽造資料騙取購房資格，不得鼓動購房人通過“代持”等方式規(guī)避限購政策。購房人騙取或通過“代持”方式規(guī)避限購政策的，其本人及“代持人”將列入我市購房失信人員名冊，5年內不得購房；涉嫌犯罪的，將移交公安機關調查處理。

??2.加強購房資金核驗。房地產開發(fā)企業(yè)、房地產經紀機構應嚴格遵守金融信貸政策，不得誘導、協(xié)助購房人以“信用貸”、“消費貸”等方式支付首付；不得提供墊資或與其他機構合作提供首付貸等違規(guī)金融產品和服務。

??3.規(guī)范商品房銷售秩序。房地產開發(fā)企業(yè)、房地產經紀機構應按照商品房銷售流程開展銷售活動、及時準確公示銷售信息，不得捂盤惜售、價外收費，不得“雇傭”人員惡意登記購房信息等。

??4.規(guī)范存量房交易秩序。房地產經紀機構應依法誠信經營，不得為不符合住房交易條件的房屋提供掛牌服務；不得以學區(qū)、學位為名，煽動出賣方抬高房屋掛牌價格；不得發(fā)布掛牌價明顯高于實際成交價的房屋信息。

??5.規(guī)范涉房信息發(fā)布行為。機構網站、平臺賬號和個人不得發(fā)布背離“房住不炒”定位的信息，不得捏造、散布不實消息，不得使用夸張標題、發(fā)布內容與標題嚴重不符的文章，不得以個別成交案例片面臆斷房地產市場走勢，不得以任何方式制造購房恐慌情緒。

??6.加大檢查監(jiān)督力度。要大力開展房地產市場秩序專項整治，堅決打擊虛假宣傳、人為制造購房恐慌情緒、購房資格及首付存款證明核驗不嚴等行為。

??熱點評析

??西安市房地產市場持續(xù)火熱引調控再加碼

??西安再次在調控端發(fā)力，整頓和規(guī)范房地產市場秩序，與其當前火爆的房地產市場表現(xiàn)是分不開的。據統(tǒng)計，在土地市場方面，2月西安市僅成交2宗涉宅用地，但均以高溢價率成交。其中，中鐵建聯(lián)合大明宮置業(yè)以23551元/平方米的樓面價競得曲江二期地塊，溢價率達到153%，成為西安首個樓面價破兩萬的地塊。另一宗地塊成交溢價率也達到140%。在商品房供需方面，根據CRIC數(shù)據，2月西安商品房供應50萬平方米，成交96萬平方米，盡管供需貨量較1月份均大幅下降，但供不應求態(tài)勢已延續(xù)數(shù)月。在商品房價格方面，根據此前國家統(tǒng)計局發(fā)布的2月份70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況，西安以環(huán)比上漲0.8%的漲幅與銀川、南充等地并列第五，是2020年10月份以來西安新建商品住宅單月最大的環(huán)比漲幅，同時也是西安新建商品住宅連續(xù)第59個月上漲。在“房住不炒”調控主基調、讓房屋回歸居住屬性的大背景下，西安市火熱的樓市表現(xiàn)顯然是存在風險的。《通知》強調嚴打“代持炒房”“首付貸”“捂盤惜售”“人為炒房”等市場違規(guī)行為，即是對當前市場潛在風險進行排查和預防，從而保障房地產市場平穩(wěn)健康運行。

??調控加碼符合市場預期，但解決住房突出問題仍需供給側持續(xù)發(fā)力

??從外部環(huán)境來看，“房住不炒”已是我國一項長期國策，從中央在不足一年的時間里先后推出房企融資“三道紅線”、房地產貸款集中度管理“兩道紅線”、重點城市土地供應“兩集中”新規(guī)等，也能看出中央對房地產調控的大決心、大毅力。在地方層面，自2021年開年以來，上海、深圳、廣州、杭州等地調控相繼收緊，且多地調控短時間內再三加碼?？傮w來看，當前房地產市場政策環(huán)境仍是趨緊，西安市此次收緊調控符合市場預期。此外，“解決好大城市住房突出問題”是2021年房地產市場的重要課題，而西安作為常住人口超千萬的超大城市，僅通過規(guī)范房地產市場秩序、抑制投機投資需求等手段是很難實現(xiàn)供需結構平衡的，在加大住宅用地供應、加大租賃住房供應等方面同樣也要持續(xù)發(fā)力。