??各有關單位：

??為進一步規(guī)范存量房交易資金監(jiān)督管理，確保我市存量房交易資金監(jiān)管安全，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設部等部門關于加強房地產(chǎn)中介管理促進行業(yè)健康發(fā)展的意見》（建房〔2016〕168號）等有關規(guī)定，制定《廈門市存量房交易資金監(jiān)管辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

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??廈門市住房保障和房屋管理局

??中國人民銀行廈門市中心支行

??中國銀行保險監(jiān)督管理委員會廈門監(jiān)管局

??2023年4月14日

??（此件主動公開）

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??廈門市存量房交易資金監(jiān)管辦法  

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??第一條  為維護房地產(chǎn)交易秩序，規(guī)范存量房交易資金監(jiān)督管理，保護交易當事人合法權益，保障存量房交易資金安全，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設部等部門關于加強房地產(chǎn)中介管理促進行業(yè)健康發(fā)展的意見》（建房〔2016〕168號）、《住房城鄉(xiāng)建設部關于進一步規(guī)范和加強房屋網(wǎng)簽備案工作的指導意見》（建房〔2018〕128號）等有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

??第二條  本市存量房交易資金監(jiān)管遵循自愿、便民、安全、有息的原則。

??第三條  廈門市住房保障和房屋管理局（以下簡稱“市住房局”）負責全市存量房交易資金監(jiān)管工作的監(jiān)督管理。中國人民銀行廈門市中心支行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會廈門監(jiān)管局（以下分別簡稱“人行廈門市中心支行”、“廈門銀保監(jiān)局”）負責對參與存量房交易資金監(jiān)督機構的監(jiān)督管理。

??廈門市不動產(chǎn)登記機構承擔存量房交易資金監(jiān)管的技術性、輔助性、事務性工作；具體負責存量房交易資金監(jiān)管涉及的相關信息的實時共享、交換等工作。

??第四條  本市國有土地上，已取得房屋權屬證書的存量房交易，其交易資金監(jiān)管適用本辦法。

??本辦法所稱存量房交易監(jiān)管資金，指交易雙方當事人在存量房買賣合同中約定的房價款（包括按揭貸款）；定金、押金、辦理存量房轉讓涉及的稅費和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構的存量房買賣傭金由交易當事人自行約定是否納入監(jiān)管資金。

??第五條  本辦法所稱交易資金監(jiān)督機構，是指具有金融經(jīng)營許可資質的第三方機構、商業(yè)銀行。

??第六條  交易資金監(jiān)督機構應當具備以下條件：

??（一）具備完善的資金監(jiān)管方案、內控制度、風險防控措施。

??（二）具備存量房交易資金監(jiān)管全程網(wǎng)辦能力，并滿足與存量房交易全程網(wǎng)辦對接和實現(xiàn)交易結算資金信息的實時傳遞與交換的技術條件。

??（三）符合人行廈門市中心支行、廈門銀保監(jiān)局等部門關于資金監(jiān)管機構的相關規(guī)定。

??（四）不得從事房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務。

??（五）保障交易資金安全的其他條件。

??第七條  交易資金監(jiān)督機構或交易當事人應在商業(yè)銀行設立存量房交易結算資金專用存款賬戶（以下簡稱“專用賬戶”），對交易資金進行監(jiān)督管理。

??第八條  存量房交易雙方當事人自愿選擇符合條件的交易資金監(jiān)督機構。交易當事人自愿放棄交易資金監(jiān)管服務的，應當簽署自愿放棄交易資金監(jiān)管服務確認書。交易當事人對未納入監(jiān)管的交易資金承擔相應的資金風險和法律責任。

??第九條  交易當事人應與交易資金監(jiān)督機構簽訂《存量房交易資金監(jiān)管協(xié)議》，約定監(jiān)管資金及利息的劃轉或退回條件、方式，明確各方權利義務和對資金監(jiān)管過程中存在風險的承擔方式等。交易當事人將監(jiān)管資金存入專用賬戶后，交易資金監(jiān)督機構應向當事人開具資金監(jiān)管確認書。

??第十條  辦理存量房交易資金監(jiān)管，交易當事人應提交以下材料：

??（一）存量房買賣合同；

??（二）交易當事人身份證明；

??（三）其他所需材料。

??第十一條  由房地產(chǎn)經(jīng)紀機構促成的存量房交易，且交易當事人選擇交易資金監(jiān)管的，應選擇符合條件要求的交易資金監(jiān)督機構辦理資金監(jiān)管。自行成交的存量房交易，當事人的交易資金監(jiān)管可參照執(zhí)行。

??第十二條  交易當事人選擇商業(yè)銀行為交易資金監(jiān)督機構的，若交易房屋在監(jiān)管銀行尚有未結清抵押貸款的，交易當事人可選擇同一商業(yè)銀行辦理存量房資金監(jiān)管；有條件的商業(yè)銀行應為交易當事人提供便利，開通權屬轉移及抵押登記合并辦理業(yè)務。

??第十三條  交易資金監(jiān)督機構應根據(jù)資金監(jiān)管協(xié)議約定，在達成約定條件時，及時將監(jiān)管資金及利息劃轉至協(xié)議指定的收款賬戶，最長不得超過兩個工作日。

??第十四條  存量房交易資金在監(jiān)管期間應按照銀行同期活期存款利率計算利息，利息支付的對象按監(jiān)管協(xié)議約定執(zhí)行。

??第十五條  交易當事人需辦理解除交易資金監(jiān)管的，按下列規(guī)定辦理：

??（一）存量房交易在不動產(chǎn)登記機構受理前，經(jīng)協(xié)商終止交易的，交易雙方當事人持《解除交易協(xié)議書》、《存量房買賣合同》、《資金監(jiān)管協(xié)議》和身份證明等材料到交易資金監(jiān)督機構解除交易資金監(jiān)管；

??（二）存量房交易在不動產(chǎn)登記機構受理后，權屬轉移登記事項記載于登記簿前，因存在交易當事人終止交易、交易房產(chǎn)被查封等原因不能完成權屬轉移登記的，交易資金監(jiān)督機構根據(jù)不動產(chǎn)登記機構出具的《不予登記通知書》以及《存量房買賣合同》、《資金監(jiān)管協(xié)議》等材料解除交易資金監(jiān)管；

??（三）人民法院、仲裁機構判決或裁定終止交易的，由交易當事人持已生效的法律文書等相關材料到交易資金監(jiān)督機構解除交易資金監(jiān)管。

??第十六條  交易當事人解除資金監(jiān)管，交易資金監(jiān)督機構應將監(jiān)管資金及利息按資金監(jiān)管協(xié)議約定退還；因貸款（含商業(yè)貸款和公積金貸款）產(chǎn)生的利息由交易當事人自行約定處理。

??第十七條  交易資金監(jiān)督機構應制定保障交易資金安全的制度措施，切實提高存量房交易資金監(jiān)管的安全性、便捷性、時效性，不斷提升服務質量和水平，不得侵占、挪用、滯留資金，不得收取任何資金監(jiān)管服務費用。

??第十八條  房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及其從業(yè)人員在提供經(jīng)紀服務過程中，應主動向交易當事人告知交易資金監(jiān)管的相關內容和交易資金自行劃轉的風險，并協(xié)助交易當事人辦理交易資金監(jiān)管。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及其從業(yè)人員不得直接或間接代收代管存量房交易資金。

??第十九條  本辦法由廈門市住房保障和房屋管理局負責解釋。

??第二十條  本辦法自2023年6月1日起施行，有效期為五年。