??各縣(市、區(qū))人民政府,城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)、官莊工區(qū)、臥龍綜合保稅區(qū)管委會(huì),市人民政府有關(guān)部門:

??《南陽市中心城區(qū)房屋征收房票安置實(shí)施辦法(暫行)》已經(jīng)市政府第30次常務(wù)會(huì)議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。

??南陽市人民政府辦公室

??2024年5月7日

??南陽市中心城區(qū)房屋征收房票安置實(shí)施辦法(暫行)

??第一章　　總　則

??第一條　為進(jìn)一步加快城市更新步伐,拓寬安置渠道,滿足被征遷群眾多樣化安置需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及國(guó)家政策規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本辦法。

??第二條　本辦法適用于中心城區(qū)(不含職教園區(qū)和官莊先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū))范圍內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作,集體土地上涉及房屋補(bǔ)償可參照?qǐng)?zhí)行。

??第三條　房票安置工作在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,穩(wěn)妥有序推進(jìn)。區(qū)政府(管委會(huì))為實(shí)施主體,市住建部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),市自然資源、財(cái)政、稅務(wù)、教育等有關(guān)部門,按照職責(zé)做好配合,確保房票安置工作順利推進(jìn)。

??第二章　　房票與房票安置

??第四條　房票是對(duì)被征收人進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的結(jié)算憑證。房票票面金額由房屋安置補(bǔ)償權(quán)益按貨幣量化后確定,具體包括被征收房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換貨幣量化、房票安置政策性獎(jiǎng)勵(lì)及臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)等,各分項(xiàng)金額明細(xì)應(yīng)一并載于票面。

??第五條　房票安置是指將被征收人房屋安置補(bǔ)償權(quán)益貨幣量化后,以房票形式核發(fā)給被征收人,由被征收人在房票房源庫自行選定房屋(含住宅與非住宅及配套儲(chǔ)藏室、車庫等,下同)的一種產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置方式。

??第六條　房票持有使用期限自征收人開具房票之日起算,最長(zhǎng)不得超過36個(gè)月。具體使用期限由各轄區(qū)根據(jù)征收項(xiàng)目情況自行確定。

??第七條　房票由市住建部門統(tǒng)一印制,實(shí)行實(shí)名制,不得質(zhì)押、抵押。

??第八條　房票安置遵循自愿、公平、公開原則。

??第三章　　房源庫的建立與更新

??第九條　市住建部門公開向信譽(yù)好、項(xiàng)目?jī)?yōu)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)征集房源。經(jīng)政府議定優(yōu)惠價(jià)格后,將中心城區(qū)內(nèi)的新建商品現(xiàn)房確定為房票安置房源。

??第十條　市住建部門建立統(tǒng)一的房票房源庫,及時(shí)歸集房源,在市住建等部門網(wǎng)站向社會(huì)公示樓盤位置、房屋價(jià)格、優(yōu)惠幅度、交付日期等,并實(shí)時(shí)更新。

??第十一條　對(duì)列入房源庫的項(xiàng)目,售房企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目售樓現(xiàn)場(chǎng)公示相關(guān)信息,供被征收人選擇。

??第四章　　獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠政策

??第十二條　按照房屋征收與補(bǔ)償相關(guān)規(guī)定,被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

??被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?按其被征收房屋合法建筑面積的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換采用房票安置的,安置補(bǔ)償權(quán)益按照房屋征收與補(bǔ)償相關(guān)規(guī)定計(jì)算后,由征收人再給予不超過安置補(bǔ)償權(quán)益金額10%的政策性獎(jiǎng)勵(lì)和6個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),一并計(jì)入房票票面金額。

??具體補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)政府(管委會(huì))在制定補(bǔ)償安置方案時(shí)予以確定。

??第十三條　房票持有人不受行政區(qū)域限制,可在房源庫自主為本人、配偶、父母、子女、(外)祖父母、(外)孫子女選購(gòu)商品房。

??第十四條　被征收人使用房票購(gòu)買商品住房的,憑不動(dòng)產(chǎn)證書或經(jīng)備案的商品房買賣合同辦理戶口遷入手續(xù),按照當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T相關(guān)規(guī)定辦理入學(xué)手續(xù);被征收人在房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂之日已出生的子女,可在義務(wù)教育階段內(nèi)保留原征收區(qū)域所在學(xué)區(qū)的入學(xué)資格。

??第十五條　被征收人超出房票票面金額的貸款,無購(gòu)房貸款記錄或購(gòu)房貸款已結(jié)清的,可享受現(xiàn)行首套房貸款利率。

??第十六條　被征收人已有住房的,可以將房票在原核發(fā)部門登記備案后轉(zhuǎn)讓給第三人使用(不含境外人員),轉(zhuǎn)讓后的房票只能全額用于購(gòu)房,不得再次轉(zhuǎn)讓,使用期限承接原房票的剩余期限。

??第五章　　房票的核發(fā)、使用與結(jié)算

??第十七條　區(qū)政府(管委會(huì))為房票核發(fā)人,負(fù)責(zé)本轄區(qū)房票核發(fā)的具體工作。區(qū)政府(管委會(huì))根據(jù)各自安置任務(wù),及時(shí)足額籌措房票資金存入征遷項(xiàng)目專用賬戶,專款專用,封閉運(yùn)行,保證及時(shí)兌付。

??第十八條　房票核發(fā)使用流程:

??(一)被征收人確認(rèn)選擇房票安置方式的,與征收人簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議;

??(二)被征收人在約定時(shí)間內(nèi)搬遷,領(lǐng)取房票;

??(三)持票人在房票安置房源庫中自主選擇房屋,憑房票與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)協(xié)商選定商品房;

??(四)持票人與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)共同在房票上對(duì)購(gòu)房人、房屋坐落、實(shí)際使用金額、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收款賬戶等信息進(jìn)行簽注,并簽名蓋章。

??第十九條　房票結(jié)算流程:

??(一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)持簽注后的房票,向房票核發(fā)人申請(qǐng)撥付資金;

??(二)房票核發(fā)人根據(jù)撥付資金申請(qǐng),核對(duì)資金劃入賬戶,準(zhǔn)確無誤后將申請(qǐng)金額撥付到房票上注明的收款賬戶;

??(三)首付資金到賬后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購(gòu)房人簽訂《商品房買賣合同》,市不動(dòng)產(chǎn)登記部門及時(shí)辦理交易登記手續(xù);

??(四)房票資金結(jié)算方式:房票核發(fā)人根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的撥付資金申請(qǐng),30日內(nèi)將首付30%的資金撥付至房票上注明的收款賬戶,剩余資金60日內(nèi)付清。

??第二十條　房票票面金額低于購(gòu)房款的,房票不得拆分使用。票面金額不足以支付購(gòu)房款的,不足部分被征收人可以申請(qǐng)商業(yè)貸款和公積金貸款。

??第二十一條　購(gòu)房款達(dá)到房票票面金額的90%及以上時(shí),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)撥付資金時(shí),會(huì)同被征收人一并申請(qǐng)領(lǐng)取票面金額剩余部分,房票核發(fā)人應(yīng)予支付。

??第二十二條　購(gòu)房款未達(dá)到房票票面金額的90%時(shí),房票核發(fā)人按余額核發(fā)新的房票交付被征收人,新房票與原房票使用期限保持一致;被征收人也可申請(qǐng)領(lǐng)取扣除相應(yīng)比例的政策性獎(jiǎng)勵(lì)后的剩余資金。

??第二十三條　房票逾期未使用的自動(dòng)失效,視同被征收人自行放棄房票安置相應(yīng)的政策性獎(jiǎng)勵(lì),按照原征收補(bǔ)償方案進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。

??第六章　　監(jiān)督管理

??第二十四條　參與房票安置工作的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)積極支持房票安置工作,保證房源真實(shí),信守承諾,嚴(yán)格按照房源庫公示內(nèi)容,與購(gòu)房人簽訂《商品房買賣合同》,維護(hù)持票人的合法利益。對(duì)弄虛作假、提供不實(shí)信息的,由住建部門記入企業(yè)信用信息系統(tǒng),并終止其參與房票安置資格,造成損失的應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

??第二十五條　區(qū)政府(管委會(huì))及市直相關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行房票安置相關(guān)政策,管好資金,抓好落實(shí)。對(duì)弄虛作假、套取安置補(bǔ)償資金,或擅自突破政策標(biāo)準(zhǔn)、拒不執(zhí)行相關(guān)規(guī)定的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

??第七章　　附　則

??第二十六條　宛城區(qū)、臥龍區(qū)政府,高新區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)可根據(jù)實(shí)際情況,分別確定一個(gè)項(xiàng)目作為試點(diǎn),實(shí)施房票安置。其他縣(市、區(qū))可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,參照本辦法制定當(dāng)?shù)鼐唧w措施。

??第二十七條　本辦法自印發(fā)之日起施行。具體有關(guān)事宜由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。