北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)等8部門(mén)關(guān)于印發(fā)《積極推進(jìn)家裝以舊換新工作方案》的通知

京建發(fā)〔2024〕262號(hào)

各有關(guān)單位：

??為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)<推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案>的通知》（國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào)）要求，推動(dòng)家裝消費(fèi)品換新，促進(jìn)家庭裝修消費(fèi)，我們制定了《積極推進(jìn)家裝以舊換新工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)　北京市商務(wù)局

北京市財(cái)政局　北京市民政局

北京市發(fā)展和改革委員會(huì)　北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

中國(guó)人民銀行北京市分行　國(guó)家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局

2024年7月19日

積極推進(jìn)家裝以舊換新工作方案

??為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)＜推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案＞的通知》（國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào)）要求，推動(dòng)家裝消費(fèi)品換新，促進(jìn)家庭裝修消費(fèi)，特制定本方案。

??一、工作目標(biāo)

??堅(jiān)持市場(chǎng)為主、政府支持、行業(yè)主導(dǎo)、企業(yè)讓利的原則，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，圍繞家裝以舊換新總體任務(wù)，以行業(yè)協(xié)會(huì)為依托，以龍頭企業(yè)為牽引，以創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品為驅(qū)動(dòng)，通過(guò)打造家裝一體化平臺(tái)、企業(yè)讓利促銷(xiāo)、多方宣傳引導(dǎo)等方式，引導(dǎo)家裝企業(yè)提供多元化產(chǎn)品和個(gè)性化服務(wù)，滿(mǎn)足多樣化家裝消費(fèi)需求，激發(fā)家裝領(lǐng)域消費(fèi)潛能，推動(dòng)家裝消費(fèi)品以舊換新，助力人民群眾美好生活的實(shí)現(xiàn)。

??二、任務(wù)分工

??1.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭制定積極推進(jìn)家裝以舊換新工作方案，明確各單位的責(zé)任分工。依托中裝協(xié)住宅產(chǎn)業(yè)分會(huì)、北京市建筑裝飾協(xié)會(huì)，共同打造家裝一體化平臺(tái)，展示優(yōu)秀家裝企業(yè)、優(yōu)質(zhì)家裝產(chǎn)品和優(yōu)良家裝服務(wù)供居民消費(fèi)選擇。鼓勵(lì)租賃協(xié)會(huì)引導(dǎo)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行家裝宣傳，帶動(dòng)二手房裝修消費(fèi)需求。會(huì)同市商務(wù)局，依托行業(yè)協(xié)會(huì)，舉辦家裝家電消費(fèi)節(jié)、愛(ài)心家裝等活動(dòng)，積極促進(jìn)家裝消費(fèi)。

??2.市商務(wù)局結(jié)合鼓勵(lì)綠色智能消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼政策，將符合能效（水效）標(biāo)準(zhǔn)的家裝建材、家電、家居等綠色智能產(chǎn)品納入政策補(bǔ)貼范圍。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新打造體驗(yàn)式交換式家居消費(fèi)場(chǎng)景，推出線(xiàn)上家裝樣板間，推動(dòng)樣板間進(jìn)平臺(tái)。

??3.市財(cái)政局對(duì)市級(jí)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展家裝消費(fèi)品以舊換新工作按照政策給予經(jīng)費(fèi)保障。配合國(guó)家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局等部門(mén)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)家裝消費(fèi)的信貸支持。

??4.市市場(chǎng)監(jiān)管局指導(dǎo)消費(fèi)者協(xié)會(huì)依法對(duì)96315熱線(xiàn)家裝領(lǐng)域消費(fèi)糾紛進(jìn)行調(diào)解，正確引導(dǎo)消費(fèi)者維權(quán)。依法打擊家裝消費(fèi)領(lǐng)域虛假宣傳、價(jià)格欺詐等行為，讓消費(fèi)者安全消費(fèi)、放心消費(fèi)。

??5.市發(fā)展改革委支持建設(shè)高質(zhì)量適老化改造公共樣板間，方便老年人就近體驗(yàn)，對(duì)符合條件的適老化改造公共樣板間項(xiàng)目按照固定資產(chǎn)投資總額70%給予投資補(bǔ)助。

??6.市民政局搭建居家適老化改造服務(wù)平臺(tái)，定期發(fā)布適老化改造產(chǎn)品和服務(wù)資訊。建立經(jīng)濟(jì)困難老年人居家適老化改造補(bǔ)貼制度，支持為有需求的本市戶(hù)籍城鄉(xiāng)特困、低保、低收入老年人家庭實(shí)施居家適老化改造，補(bǔ)貼資金由區(qū)財(cái)政安排每戶(hù)不高于5000元標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算并據(jù)實(shí)結(jié)算。

??7.中國(guó)人民銀行北京市分行和國(guó)家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)化、法治化原則支持智能家居、家庭裝修等消費(fèi)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)家裝消費(fèi)的信貸支持，合理確定貸款利率和還款期限，優(yōu)化審批流程，完善金融服務(wù)。

??8.各區(qū)政府加大對(duì)居民家裝政策的宣傳引導(dǎo)，引導(dǎo)居民選擇環(huán)保、低碳、節(jié)能的產(chǎn)品和服務(wù)，從而擴(kuò)大綠色智能消費(fèi)。鼓勵(lì)居民在老舊小區(qū)改造時(shí)，同步開(kāi)展舊房裝修、廚衛(wèi)、門(mén)窗等局部進(jìn)行改造。支持社區(qū)整合小區(qū)資源，在樣板間打造上提供場(chǎng)地。強(qiáng)化裝修服務(wù)管理，督導(dǎo)物業(yè)服務(wù)人履行裝飾裝修管理責(zé)任，加快裝飾裝修登記手續(xù)辦理，為裝修車(chē)輛、廢舊物資回收車(chē)輛進(jìn)出小區(qū)提供便利。

??9.中裝協(xié)住宅產(chǎn)業(yè)分會(huì)、北京市建筑裝飾協(xié)會(huì)借助協(xié)會(huì)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒介，搭建家裝一體化平臺(tái)，遴選優(yōu)秀家裝企業(yè)，供居民消費(fèi)選擇參考。開(kāi)展家裝家電消費(fèi)節(jié)、愛(ài)心家裝等活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)采取打折促銷(xiāo)、換新補(bǔ)貼等方式，積極促進(jìn)家裝消費(fèi)。組建行業(yè)專(zhuān)家隊(duì)伍，免費(fèi)為有家裝需求的消費(fèi)者提供家裝舊改方案，講解家裝注意事項(xiàng)，解決裝修人的后顧之憂(yōu)。結(jié)合企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品、服務(wù)等方面制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。建立多元化、創(chuàng)新型調(diào)解家裝領(lǐng)域消費(fèi)糾紛矛盾機(jī)制，正確引導(dǎo)消費(fèi)者維權(quán)，有效提高家裝類(lèi)訴求解決率。中裝協(xié)住宅產(chǎn)業(yè)分會(huì)發(fā)布系列《舊房裝修改造指南》，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)向消費(fèi)者發(fā)放，提升消費(fèi)者對(duì)舊房裝修必要性的認(rèn)知，提高自住房翻新積極性。

??10.家裝企業(yè)推出適合不同家庭和住房類(lèi)型的家居整體改善方案，提供價(jià)格實(shí)惠的產(chǎn)品和服務(wù)。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作，攜手開(kāi)展“家裝節(jié)”活動(dòng)，共同推出低息分期促銷(xiāo)活動(dòng)。創(chuàng)新升級(jí)集家裝、家居、家電與全屋智能業(yè)態(tài)相融合，多元化產(chǎn)品展示、個(gè)性化設(shè)計(jì)服務(wù)、裝修施工服務(wù)與售后服務(wù)于一體的消費(fèi)場(chǎng)景，推出整套全屋智能家居產(chǎn)品，滿(mǎn)足多樣化家居時(shí)尚消費(fèi)需求。

??三、工作要求

??（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

??各單位應(yīng)高度重視家裝以舊換新工作，落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)分工，大力推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，配合政府部門(mén)做好行業(yè)發(fā)展引導(dǎo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等工作，進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)自律。各區(qū)政府應(yīng)積極發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)等基層組織作用，推動(dòng)家裝以舊換新工作進(jìn)社區(qū)。

??（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

??各單位應(yīng)主動(dòng)作為，對(duì)所負(fù)責(zé)的工作任務(wù)，發(fā)揮好牽頭抓總作用，加強(qiáng)與各單位的溝通配合，注重密切協(xié)作，形成工作合力，確保各項(xiàng)工作高效有序推進(jìn)。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)精心籌劃安排，協(xié)助市級(jí)部門(mén)開(kāi)展家裝宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)家裝企業(yè)適度讓利，推動(dòng)家裝消費(fèi)品以舊換新。

??（三）加大宣傳引導(dǎo)

??各單位應(yīng)積極宣傳家裝以舊換新有關(guān)政策，擴(kuò)大影響力和覆蓋面，營(yíng)造濃厚的家裝消費(fèi)氛圍。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)家裝活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重收集和整理本市、本行業(yè)以及重點(diǎn)家裝企業(yè)在推進(jìn)家裝消費(fèi)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，加強(qiáng)復(fù)制推廣，促進(jìn)互學(xué)互鑒，激勵(lì)同行企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。