??中房網(wǎng)訊 （蘇曉/文）自7月末國(guó)務(wù)院印發(fā)《深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃》，提到進(jìn)一步深化戶(hù)籍制度改革，放開(kāi)放寬除個(gè)別超大城市外的落戶(hù)限制以來(lái)，近幾個(gè)月多地加快推進(jìn)戶(hù)籍政策與房地產(chǎn)政策相結(jié)合，進(jìn)一步放寬落戶(hù)條件至“購(gòu)房即可申請(qǐng)落戶(hù)”。

??10月25日，惠州市發(fā)布關(guān)于調(diào)整穩(wěn)定居住入戶(hù)事項(xiàng)的通知提出，在現(xiàn)行戶(hù)口登記、遷移準(zhǔn)入條件基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬惠州市落戶(hù)渠道，凡在該市持有合法產(chǎn)權(quán)住宅房屋的非戶(hù)籍人員，本人或其配偶可以在房屋所在地申請(qǐng)遷入戶(hù)口，其配偶、子女、父母可以隨遷。

??10月15日，成都市印發(fā)關(guān)于實(shí)施合法產(chǎn)權(quán)住房人員落戶(hù)的通知，明確在成都市行政區(qū)域內(nèi)購(gòu)買(mǎi)商品住房（已交付使用）或二手住房的人員，可在住房所在地申請(qǐng)本人落戶(hù)。

??同月，東莞市在《關(guān)于公開(kāi)征求增加穩(wěn)定居住就業(yè)入戶(hù)事項(xiàng)意見(jiàn)的公告》中也提到，在東莞擁有合法產(chǎn)權(quán)住宅房屋的成年非莞戶(hù)籍人員，已在東莞市申報(bào)居住登記的，其本人或配偶可以申請(qǐng)入戶(hù)東莞。

??年內(nèi)超10地出臺(tái)購(gòu)房落戶(hù)相關(guān)政策

??據(jù)中房網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，2024年以來(lái)，全國(guó)至少有江蘇省蘇州市、南京市、無(wú)錫市，廣東省惠州市、佛山市，四川省成都市，福建省廈門(mén)市，安徽省合肥市，浙江省杭州市，湖南省長(zhǎng)沙市、湖北省武漢市，新疆克拉瑪依市和天津市濱海新區(qū)13地出臺(tái)了購(gòu)房即可申請(qǐng)落戶(hù)的相關(guān)政策。

??與以往有所不同，今年推行購(gòu)房落戶(hù)政策的多是人口凈流入的熱點(diǎn)二線城市。事實(shí)上，過(guò)去幾年里，類(lèi)似政策主要集中在三四線城市，主要目的是吸引人口回流，緩解外流壓力。如今，二線城市也在以積極的姿態(tài)加入到“搶人”大戰(zhàn)中。上述城市中，惠州市、長(zhǎng)沙市、蘇州市、合肥市、佛山市、無(wú)錫市明確不僅本人可以購(gòu)房申請(qǐng)落戶(hù)，其配偶、子女、父母也可以隨遷落戶(hù)。

??值得一提的是，不僅二線城市，一線城市也在“試水”降低落戶(hù)門(mén)檻。

??如8月21日，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)舉辦2024高水平人才發(fā)展大會(huì)，提到進(jìn)一步縮短居住證持證人落戶(hù)所需工作年限要求等政策。據(jù)悉，在持居住證申辦常住戶(hù)口“7年縮短為5年”、重點(diǎn)單位“7年縮短為3年”政策的基礎(chǔ)上，新政對(duì)持證人在新片區(qū)的工作年限要求各下調(diào)了1年。此外，新政還取消了居住證專(zhuān)項(xiàng)加分計(jì)入總積分的年限要求，每滿(mǎn)1年即可計(jì)入總積分。

??8月6日，廣州市花都區(qū)住建局出臺(tái)了買(mǎi)房享花都“準(zhǔn)戶(hù)口”待遇等樓市措施。根據(jù)政策，非廣州市戶(hù)籍人員在花都區(qū)行政區(qū)域內(nèi)購(gòu)買(mǎi)新建商品住房，可以領(lǐng)取花都人才綠卡，憑卡及購(gòu)房合同享受區(qū)政策性照顧入學(xué)待遇，而此舉也被視為一線城市打響的“購(gòu)房落戶(hù)”第一槍。

??上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)表示，住房與戶(hù)籍聯(lián)動(dòng)政策符合近期發(fā)布的《深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃》的導(dǎo)向，目前全國(guó)各地都在落實(shí)購(gòu)房落戶(hù)政策，部分城市大大方方，部分可能還略委婉。

??對(duì)提振樓市有積極作用

??相關(guān)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，當(dāng)前多地密集發(fā)布放松落戶(hù)限制政策，或許與提振房地產(chǎn)市場(chǎng)消費(fèi)有一定關(guān)聯(lián)。

??盤(pán)古智庫(kù)老齡社會(huì)研究院副院長(zhǎng)李佳表示，落戶(hù)政策頻出，與部分城市的房?jī)r(jià)低迷有關(guān)。在房?jī)r(jià)不景氣的情況下，一些城市想通過(guò)購(gòu)房落戶(hù)政策吸引流動(dòng)人口，特別是來(lái)自農(nóng)村和小城鎮(zhèn)的流動(dòng)人口，將購(gòu)房的剛性需求從結(jié)婚生子擴(kuò)大到教育、醫(yī)療等方面，推動(dòng)房?jī)r(jià)回升。

??58安居客研究院研究總監(jiān)陸騎麟認(rèn)為，在放開(kāi)限購(gòu)、降低首付等寬松政策下，通過(guò)“購(gòu)房落戶(hù)”相關(guān)政策可進(jìn)一步刺激購(gòu)房需求入市。其指出，從前兩年利好政策來(lái)看，政策效果一般都能夠持續(xù)一兩個(gè)月左右的時(shí)間，因此短期內(nèi)購(gòu)房落戶(hù)必然能夠利好一部分購(gòu)房需求的入市。

??以合肥為例，5月15日，合肥進(jìn)一步優(yōu)化樓市政策，明確以合法方式取得本地商品住宅性質(zhì)房屋所有權(quán)的，本人及其配偶、子女、父母可以向房屋所在地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理戶(hù)口遷移。相關(guān)研究機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，新政后4周新房周均成交5.2萬(wàn)㎡，增長(zhǎng)2.5%，而二手房新政后4周周均成交1833套，增長(zhǎng)23.2%，市場(chǎng)活躍度明顯提升。

??再如蘇州，6月出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蘇州市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策措施的通知》，明確在蘇州購(gòu)買(mǎi)或擁有合法產(chǎn)權(quán)住房且實(shí)際居住的非蘇州戶(hù)籍人員，可以申請(qǐng)辦理落戶(hù)后，根據(jù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，當(dāng)月該市新房和二手房市場(chǎng)均出現(xiàn)小幅回暖。

??嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，南京、蘇州和杭州等城市對(duì)落戶(hù)政策進(jìn)行了放松，在一定程度上對(duì)樓市起到了提振作用。其他新一線城市和熱點(diǎn)二線城市也可以參照這類(lèi)新政，將放寬落戶(hù)限制和提振住房市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合，為促進(jìn)樓市交易注入動(dòng)力。

??麟評(píng)居住大數(shù)據(jù)研究院首席分析師王小嬙強(qiáng)調(diào)，購(gòu)房落戶(hù)政策的根本目的還是為提升城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，留住在本地就業(yè)的外地戶(hù)籍人員，客觀上有“搶人口”的作用，而“搶人口”對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)也能帶來(lái)積極作用。不過(guò)，盡管買(mǎi)房落戶(hù)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)影響總體帶來(lái)積極效應(yīng)，但這種效應(yīng)不會(huì)立馬顯現(xiàn)，帶來(lái)的是潛移默化的影響。