??中房網(wǎng)訊（劉敏/文）10月15日，四川省自貢市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等六部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于印發(fā)《自貢市持續(xù)促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》的通知。

??其中，該政策提出，自貢市內(nèi)符合公租房租住條件的在租戶或輪候戶家庭，若購買中心城區(qū)新建商品住房，將享受不同檔次的購房補貼。具體來說，購買60平方米以下的，可獲得2萬元補貼；購買60平方米（含）至90平方米的，可獲得3萬元補貼；購買90平方米（含）以上的，可獲得4萬元補貼。此外，這四類購房補貼可以疊加享受，但單套補貼金額最高不超過11萬元。

??以下為政策原文：

??《自貢市持續(xù)促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》原文如下：

??為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于房地產(chǎn)工作的決策部署，促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，堅持嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量，因城施策激發(fā)房地產(chǎn)市場活力，推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，制定以下政策措施。

??一、大力支持購房消費

??（一）大力推行“房票”安置。統(tǒng)籌建立市本級“房源超市”，支持在集體土地征收拆遷、國有土地房屋征收、城中村改造、棚戶區(qū)（城市危舊房）改造、實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目及受山洪地質(zhì)災(zāi)害威脅村（居）民避險搬遷中，通過發(fā)放“房票”在“房源超市”中選購新建商品房實現(xiàn)自行安置。

??（二）加大保障性住房建設(shè)和供給。將保障性住房擴大到整個住房困難群體。按照“以需定購”“職住平衡”原則，以合理價格收購已建成存量商品房用作配租型和配售型保障性住房。

??（三）放寬購房信貸政策。在本市范圍內(nèi)購買住房，只核查購房人在擬購住房所在區(qū)縣住房情況，無住房的認(rèn)定為首套房。凡是已掛牌出售、出租的商品住房，不計入居民家庭住房套數(shù)。統(tǒng)一首套和二套房最低商業(yè)性個人住房貸款首付比例為15%。取消省內(nèi)異地購買新建商品住房提取公積金工作地、戶籍地限制。在2025年12月31日前，在我市貸款購買自住住房的，實行“既提取首付又提取還貸”政策；在我市購買新建商品住房的，支持提取住房公積金直付購房首付款。延長父母子女互提住房公積金政策、新就業(yè)大學(xué)生公積金貸款支持政策至2025年12月31日。

??（四）實施住房“以舊換新”。在2024年1月1日至2025年12月31日期間，對出售位于我市行政區(qū)域內(nèi)的自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在我市行政區(qū)域內(nèi)重新購買住房的納稅人，對其出售現(xiàn)住房已繳納個人所得稅，可按規(guī)定享受退稅優(yōu)惠。支持各區(qū)縣（含高新區(qū)管委會，下同）自行確定給予住房“以舊換新”財政補貼或發(fā)放消費券等。

??（五）實施購房補貼政策。購買中心城區(qū)新建商品住房的，給予200元/平方米購房補貼；教師、醫(yī)務(wù)人員和進(jìn)城務(wù)工人員購買中心城區(qū)新建商品住房的，給予200元/平方米購房補貼；符合政策生育二孩、三孩的家庭，購買中心城區(qū)新建商品住房的，分別給予300元/平方米、500元/平方米購房補貼；市內(nèi)符合公租房租住條件的在租戶或輪候戶家庭，購買中心城區(qū)新建商品住房60平方米以下、60平方米（含）—90平方米、90平方米（含）以上的，分別給予2萬元、3萬元、4萬元購房補貼。以上四類購房補貼可疊加享受，單套補貼金額不超過11萬元。

??購買中心城區(qū)范圍內(nèi)新建車庫車位的，給予5000元/個的補貼。購買中心城區(qū)范圍內(nèi)新建商業(yè)用房的，按總房款的2%給予補貼。

??以上補貼自本措施出臺之日起至2025年3月31日止。相應(yīng)稅費由商品房交易雙方依法繳納，特定人群補貼政策每戶僅能享受一套且購房5年內(nèi)交易和轉(zhuǎn)讓的需退回享受優(yōu)惠政策獎補資金。

??（六）促進(jìn)住宅小區(qū)車位有效利用。社區(qū)周邊已設(shè)置公共停車場（點）的，其臨街面建筑紅線內(nèi)原則上不得新設(shè)置停車位，現(xiàn)有停車位由市城管執(zhí)法、自然資源和規(guī)劃、公安交警等部門按照“七統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理整治?，F(xiàn)有車位車庫未充分利用的住宅社區(qū)，不得占用社區(qū)公共道路或其他場地新設(shè)停車位，提高社區(qū)車位車庫使用率，促進(jìn)社區(qū)車位車庫去庫存。

??二、大力推進(jìn)“好房子”建設(shè)

??（七）適時投放滿足市場個性化需求的住宅用地。結(jié)合市場變化，經(jīng)論證后適時推出小宗、低容積率住宅用地，滿足改善型、個性化住房的市場需求。

??（八）允許優(yōu)化調(diào)整規(guī)劃指標(biāo)。對已繳清全部土地價款、尚未辦理預(yù)售許可的商業(yè)或商住用地，建設(shè)業(yè)主可按程序申請優(yōu)化調(diào)整商業(yè)住宅比例；在不突破片區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)配套設(shè)施承載力前提下，為提升地塊開發(fā)品質(zhì)，對已供應(yīng)尚未開發(fā)建設(shè)的商品住宅用地，建設(shè)業(yè)主可按程序申請調(diào)整規(guī)劃條件。

??（九）提高購房戶得房率。未取得建設(shè)工程設(shè)計方案批復(fù)的新建住宅項目無償配建的公共服務(wù)設(shè)施（含社區(qū)公共管理用房、社區(qū)幼兒園、老年日間照料中心、公廁、垃圾庫、文化服務(wù)設(shè)施等）不計入地塊容積率指標(biāo)。住宅建筑中的陽臺、各類形式的入戶花園、結(jié)構(gòu)板、空調(diào)板以及結(jié)構(gòu)鏤空部位等每一自然層水平投影面積不得大于該層計容建筑面積的1.3倍（城市森林花園住宅項目除外，繼續(xù)按自自然資規(guī)發(fā)〔2024〕23號文件執(zhí)行），超出部分面積全部計入容積率。

??（十）鼓勵商品房現(xiàn)房銷售。引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)采取現(xiàn)房銷售模式。鼓勵商業(yè)銀行按市場化、法治化原則，對現(xiàn)房銷售項目在系統(tǒng)內(nèi)爭取最優(yōu)支持政策，提高現(xiàn)房銷售項目開發(fā)貸額度、延長開發(fā)貸期限、降低開發(fā)貸利率。

??三、大力扶持房企降本減負(fù)

??（十一）深化房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制。充分落實城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制，加強政、企、銀協(xié)作，推動符合“白名單”條件的項目“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”“應(yīng)貸盡貸”，滿足不同所有制企業(yè)合理融資需要，確保在建項目正常推進(jìn)、如期交房。

??（十二）放寬土地價款、開發(fā)、登記相關(guān)規(guī)定。建設(shè)業(yè)主已繳納土地價款達(dá)到總價款比例50%且無滯納金的，可向市自然資源和規(guī)劃局申請延遲繳納剩余價款，最后繳納期限不得超過《成交確認(rèn)書》簽訂之日后兩年。已繳納土地總價款50%以上的項目，報經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，建設(shè)業(yè)主可申請分期辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)開工建設(shè)。在嚴(yán)格工程建設(shè)和資金使用監(jiān)管的前提下，建設(shè)業(yè)主可申請對已完工建設(shè)內(nèi)容分期驗收，分期辦理不動產(chǎn)登記，分期登記建筑面積占總建筑面積比例不得超過地價款繳納比例。

??（十三）適度放寬裝配指標(biāo)。2024年10月1日至2025年12月31日期間，新建房地產(chǎn)開發(fā)住宅項目繼續(xù)執(zhí)行第一階段裝配式建筑發(fā)展相關(guān)要求，即：政府采購項目建筑平均裝配率（單體建筑裝配率）不低于35%，其中單體建筑主體結(jié)構(gòu)裝配率不低于15%；社會投資項目建筑平均裝配率（單體建筑裝配率）不低于25%，其中單體建筑主體結(jié)構(gòu)裝配率不低于12%。

??（十四）延期繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。本政策出臺日至2025年12月31日期間開工建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)項目，可先行申請辦理施工許可證，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費繳納可延后到首棟單體結(jié)構(gòu)封頂前繳納50%，辦理竣工驗收備案前繳清。

??（十五）允許承諾調(diào)整開竣工日期。對于不能按土地《出讓合同》約定時間開、竣工的房地產(chǎn)用地，建設(shè)業(yè)主承諾在一定期限內(nèi)開、竣工的，可向市自然資源和規(guī)劃局申請開、竣工延期，延期一年以內(nèi)的由市自然資源和規(guī)劃局直接辦理；延期一年以上的，由市自然資源和規(guī)劃局報市政府批準(zhǔn)。建設(shè)業(yè)主承諾開、竣工最長時限不得超過《出讓合同》約定開、竣工時間后三年。

??（十六）容缺竣工驗收備案。已取得建設(shè)項目規(guī)劃土地核實“多驗合一”合格證、建設(shè)工程消防驗收意見書或備案憑證、竣工驗收報告、工程質(zhì)量監(jiān)督報告的房地產(chǎn)項目，建設(shè)單位作出限期移交其他資料承諾后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可容缺辦理竣工驗收備案。

??（十七）強化商品房預(yù)售資金監(jiān)管。全市在建在售房地產(chǎn)項目預(yù)售資金必須全部進(jìn)入監(jiān)管賬戶。加大對房地產(chǎn)企業(yè)挪用預(yù)售資金和銀行虛假監(jiān)管等違規(guī)行為查處力度，強化項目屬地對工程進(jìn)度匹配度審核，持續(xù)健全資金使用劃撥審核機制，確保預(yù)售資金“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、應(yīng)管盡管”。

??（十八）規(guī)范存量房網(wǎng)簽備案。強化房源核驗、購房資格審核、網(wǎng)簽備案等房源信息發(fā)布管理，鼓勵存量房交易主體、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及其從業(yè)人員通過自貢市存量房網(wǎng)簽交易系統(tǒng)簽訂交易合同。

??本政策措施自出臺之日起執(zhí)行，有效期至2025年12月31日。本政策措施的配套實施細(xì)則由相關(guān)單位另行制定并負(fù)責(zé)解釋。