??“今年，我提交了6個(gè)提案。”劉永好說(shuō)。

??今年是劉永好參加全國(guó)兩會(huì)的第32個(gè)年頭。這32年里，從40歲到72歲，他提交了200份左右的建議。

??民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，是劉永好長(zhǎng)期最關(guān)注的問(wèn)題。身在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的最前線，劉永好注意到了近年來(lái)民營(yíng)企業(yè)面臨的困難和被質(zhì)疑。今年劉永好的6份提案聚焦在提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力、推動(dòng)“科技-農(nóng)業(yè)-金融”良性循環(huán)助力鄉(xiāng)村振興和“農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)”建設(shè)、強(qiáng)化鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)、推動(dòng)生豬行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、利用數(shù)字技術(shù)為畜牧業(yè)節(jié)糧提效注入新質(zhì)生產(chǎn)力、加快建設(shè)健全優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系等方面。

??他建議：“重點(diǎn)行業(yè)頭部企業(yè)社會(huì)影響和行業(yè)帶動(dòng)作用大，建立‘一對(duì)一’‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’的綠色溝通機(jī)制，‘一企一策’精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，增強(qiáng)民營(yíng)頭部企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)融通發(fā)展的能力。”

??中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者還記得，2022年3月2日，兩會(huì)開(kāi)幕前，劉永好現(xiàn)身新希望集團(tuán)的兩會(huì)媒體溝通會(huì)。劉永好在溝通會(huì)上透露，今年他將提交關(guān)于節(jié)糧、平穩(wěn)豬周期、激發(fā)小微市場(chǎng)活力等9個(gè)提案。其中最引人關(guān)注的是《關(guān)于設(shè)立中國(guó)企業(yè)家日，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，提振企業(yè)家信心的提案》。

??在這份提案中，劉永好提議：

??一、以全國(guó)人大立法方式，將每年的11月1日，確立為國(guó)家層面的“中國(guó)企業(yè)家日”，以弘揚(yáng)企業(yè)家精神，提振信心。

??二、在紀(jì)念日當(dāng)天舉辦由中央主要領(lǐng)導(dǎo)出席的高規(guī)格民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，聽(tīng)取企業(yè)家的困難問(wèn)題和意見(jiàn)建議。各地方建立主要負(fù)責(zé)同志與企業(yè)家面對(duì)面交流的對(duì)話機(jī)制，并形成制度化安排，為企業(yè)發(fā)展排憂解難。

??三、集中表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)或企業(yè)家代表，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，在全國(guó)樹立尊重企業(yè)家、弘揚(yáng)企業(yè)家精神的風(fēng)氣；集中出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策舉措，解決企業(yè)發(fā)展實(shí)際問(wèn)題，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

??劉永好說(shuō)，中國(guó)的企業(yè)家群體，像農(nóng)民、教師等群體一樣，值得全社會(huì)的尊重和愛(ài)護(hù)，擁有像“教師節(jié)”“農(nóng)民豐收節(jié)”那樣屬于自己的專門節(jié)日。廣西、吉林、深圳、溫州等部分省區(qū)市已率先以“地方立法”方式，將11月1日確定為當(dāng)?shù)氐摹捌髽I(yè)家日”。他強(qiáng)調(diào)，提出設(shè)立“企業(yè)家日”，并不是給企業(yè)家過(guò)節(jié)，而是企業(yè)家在歷史新時(shí)期要承擔(dān)新責(zé)任。

??自1993年起，劉永好相繼當(dāng)選為第八屆、第九屆、第十屆、第十一屆、第十三屆、第十四屆全國(guó)政協(xié)委員，第九、第十屆全國(guó)政協(xié)常委以及第十、第十一屆全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、第十二屆全國(guó)人大代表，是一位貨真價(jià)實(shí)在為民營(yíng)企業(yè)鼓與呼的“老委員”。

??劉永好說(shuō)，72歲希望自己奮斗依舊，面對(duì)未來(lái)也充滿信心。

??救民營(yíng)企業(yè)尤其頭部企業(yè)

??民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動(dòng)力量。但近年來(lái)，受內(nèi)外部環(huán)境影響，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力出現(xiàn)一定程度的下滑。尤其是房地產(chǎn)行業(yè)，民營(yíng)房企生存尤為艱難，迫切需要在市場(chǎng)寒冬中尋找生存希望。

??對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的難，劉永好認(rèn)為：一是經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)到高質(zhì)量增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)型換擋陣痛明顯，慣性增長(zhǎng)方式失靈；二是受轉(zhuǎn)型、周期等因素影響，一些行業(yè)出現(xiàn)業(yè)績(jī)明顯下滑，部分企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率上升，經(jīng)營(yíng)面臨較大困難；三是預(yù)期分歧較大，部分民營(yíng)企業(yè)觀望、收縮、躺平情緒有所蔓延。

??“重點(diǎn)行業(yè)頭部企業(yè)社會(huì)影響和行業(yè)帶動(dòng)作用大?！眲⒂篮媒ㄗh，對(duì)當(dāng)前頭部企業(yè)面臨的特殊個(gè)性困難和問(wèn)題給予幫扶和支持，在一定規(guī)范下積極采取針對(duì)性措施，開(kāi)辟綠色通道。例如，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)自媒體發(fā)達(dá)，一些“帶節(jié)奏”“博流量”的不實(shí)網(wǎng)絡(luò)行為很容易給企業(yè)造成不實(shí)輿情沖擊，并對(duì)相關(guān)企業(yè)帶來(lái)不良影響，建議進(jìn)一步規(guī)范輿情管理，同時(shí)，日常建立幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)輿情的幫扶機(jī)制，讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、專心發(fā)展。

??“對(duì)符合條件企業(yè)給予特殊時(shí)期的金融和資金支持，不在特殊困難時(shí)期抽貸，在新增貸款和發(fā)債擔(dān)保增信方面給予支持?！眲⒂篮迷谔岚钢袑懙?。

??具體舉措為：支持和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提升民營(yíng)企業(yè)在信貸投放中的比重；支持和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)在各銀行貸款總額不減少，增幅比例不低于各銀行企業(yè)貸款增幅平均比例；給予民營(yíng)企業(yè)征信保護(hù)機(jī)制，如發(fā)生展期，在不超過(guò)企業(yè)總?cè)谫Y額比例和期限的情況下，不在征信上體現(xiàn)；支持和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)在公開(kāi)市場(chǎng)發(fā)行債券，鼓勵(lì)大型國(guó)有銀行、股份制銀行以及國(guó)有大型增信公司等加大民營(yíng)企業(yè)債券發(fā)行擔(dān)保；成立專門針對(duì)民營(yíng)企業(yè)債券的投資基金，在各級(jí)市場(chǎng)引導(dǎo)投資，發(fā)揮積極的推動(dòng)和支持作用。

??劉永好還建議，產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策出臺(tái)前多征求相關(guān)方意見(jiàn)，避免對(duì)行業(yè)和相關(guān)企業(yè)造成大的沖擊。尤其是在體量大、影響大的行業(yè)，要充分重視政策出臺(tái)前的預(yù)溝通，讓相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)了解政策調(diào)整的目的和措施以及可能會(huì)產(chǎn)生的積極或負(fù)面的影響，提出較好的解決問(wèn)題的辦法，形成推動(dòng)解決困難的合力，降低政策出臺(tái)后的曲解和沖擊。

??政策出臺(tái)后，要重視解讀引導(dǎo)和相關(guān)落地措施配套，定期進(jìn)行政策效果評(píng)估復(fù)盤。加強(qiáng)各部門協(xié)同，對(duì)于重要政策要持續(xù)堅(jiān)持執(zhí)行。

??大力支持企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興

??民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村就要振興。在今年兩會(huì)調(diào)查中，“鄉(xiāng)村振興”位居熱詞榜前三。

??去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議和今年中央一號(hào)文件，都對(duì)今年“三農(nóng) ”工作作出系統(tǒng)部署，提出有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興“路線圖”。這也為包括房企在內(nèi)的企業(yè)主體開(kāi)拓了一片新的發(fā)展領(lǐng)域，包括碧桂園、綠城等在內(nèi)多家龍頭房企都是脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的參與者。

??這也是劉永好特別關(guān)心的話題。他認(rèn)為，從高質(zhì)量發(fā)展新要求來(lái)看，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新生態(tài)，讓企業(yè)深度參與其中，發(fā)揮其在市場(chǎng)轉(zhuǎn)化、資源配置、模式創(chuàng)新等多個(gè)維度的重要作用，把科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)振興和金融發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，是開(kāi)辟創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新路徑。

??資料顯示，我國(guó)每年約有6000項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果面世，但成果轉(zhuǎn)化率僅在40%左右，而美國(guó)、日本的成果轉(zhuǎn)化率為70%~80%。推動(dòng)“科技-農(nóng)業(yè)-金融”良性循環(huán)已成為推進(jìn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)”、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的必然要求和必由之路。劉永好為此建議：

??第一，鼓勵(lì)并發(fā)動(dòng)企業(yè)積極參與建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，特別是要大力支持民營(yíng)企業(yè)積極參與到國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)中。第二，鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，引導(dǎo)社會(huì)資本有序投資農(nóng)業(yè)科技。第三，鼓勵(lì)建立以企業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。

??他建議，鼓勵(lì)具有條件的“鏈主”企業(yè)牽頭，從所在行業(yè)科技創(chuàng)新實(shí)際需求出發(fā)，與科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織深度融合，構(gòu)建以企業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，針對(duì)性地實(shí)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、種質(zhì)資源、智慧農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)爬坡等領(lǐng)域的“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)和突破。

??劉永好還提出關(guān)于強(qiáng)化鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力的提案。他建議，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)院校加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)；拓寬鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間，鼓勵(lì)支持年輕人就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)；鼓勵(lì)社會(huì)各界力量參與鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)。

??加大金融支持力度

??養(yǎng)豬業(yè)曾是部分房企的跨界之選。尤其是2019年豬肉價(jià)格大漲情況下，房地產(chǎn)行業(yè)老大萬(wàn)科亦高調(diào)進(jìn)軍養(yǎng)豬行業(yè)。3年多時(shí)間過(guò)去，去年2月8日，曾稱“堅(jiān)定看好養(yǎng)豬業(yè)務(wù)”的譚華杰不再擔(dān)任萬(wàn)科食品事業(yè)部（BU）首席合伙人。

??此時(shí)的市場(chǎng)大環(huán)境是，2023年，國(guó)內(nèi)多家養(yǎng)殖企業(yè)的生豬業(yè)務(wù)銷售收入出現(xiàn)同比大幅下滑。全國(guó)絕大部分養(yǎng)殖戶和農(nóng)牧企業(yè)都虧損，大型豬企資金鏈吃緊，資產(chǎn)負(fù)債率持續(xù)走高，個(gè)別大型豬企被迫重組。

??養(yǎng)豬業(yè)是新希望集團(tuán)的主營(yíng)業(yè)務(wù)之一。劉永好亦坦承，現(xiàn)在他們養(yǎng)的豬幾乎“賣一頭、虧一頭”。他表示，豬肉是中國(guó)老百姓消費(fèi)的主要產(chǎn)品，養(yǎng)豬業(yè)也是農(nóng)產(chǎn)業(yè)的最重要的部分，保證豬肉的合理價(jià)格和充分供應(yīng)是一件重要的事。

??為推動(dòng)生豬行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，劉永好提出推動(dòng)養(yǎng)殖企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加大金融支持力度、促進(jìn)豬肉消費(fèi)升級(jí)等建議。

??在金融支持方面，劉永好建議國(guó)家發(fā)行專項(xiàng)長(zhǎng)期貼息貸款或永續(xù)貸款，支持標(biāo)桿企業(yè)跨越周期。推動(dòng)商業(yè)銀行對(duì)龍頭企業(yè)給予5年期全周期信貸支持，確保低谷期不抽貸、不斷貸；引導(dǎo)資本市場(chǎng)加強(qiáng)對(duì)生豬養(yǎng)殖企業(yè)的支持，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)龍頭企業(yè)低息優(yōu)先股、永續(xù)債的投資；支持龍頭企業(yè)基于成熟養(yǎng)殖類資產(chǎn)，創(chuàng)新發(fā)行公募或私募REITs產(chǎn)品。

??之前，劉永好向媒體說(shuō)過(guò)：我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有些企業(yè)壓力大就干脆多處觀望，有錢不敢投資，也不敢貸款，不敢融資，只拿錢去做理財(cái)，但理財(cái)收益又比較低。這里面牽扯到企業(yè)家的信心問(wèn)題，牽涉到企業(yè)家對(duì)未來(lái)判斷的問(wèn)題，牽涉到社會(huì)上所謂的“民營(yíng)企業(yè)過(guò)時(shí)論”或要怎么樣的問(wèn)題。當(dāng)然國(guó)有企業(yè)也牽涉到是不是要進(jìn)一步改革開(kāi)放，進(jìn)一步做強(qiáng)做大，以及怎么樣授權(quán)管理等問(wèn)題。