四、政策匯編及業(yè)內(nèi)解讀

??【四、政策匯編及業(yè)內(nèi)解讀】

??財政部、國土資源部聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地土地增值收益調(diào)節(jié)金征收使用管理暫行辦法》。調(diào)節(jié)金原則上由農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地的出讓方、出租方、作價出資（入股）方及再轉(zhuǎn)讓方繳納，分別按入市或再轉(zhuǎn)讓農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地土地增值收益的20%-50%征收。具體征收比例，由試點(diǎn)縣綜合考慮土地增值收益情況，考慮土地用途、土地等級、交易方式等因素確定。

??業(yè)內(nèi)解讀：中國人民大學(xué)土地與政策研究中心主任葉劍平認(rèn)為，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地的增值，不僅是因為該地塊本身，而是由于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施完善帶動了土地增值。而且，不同區(qū)域的土地增值也有差異。因此，在保證原土地所有者權(quán)益的前提下，政府的調(diào)節(jié)金有助于統(tǒng)籌安排土地增值收益，平衡各地差異。這有助于掃除城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場的制度障礙，確保農(nóng)村集體土地同權(quán)同價、流轉(zhuǎn)順暢

??6月13日，山西省出臺《關(guān)于加快化解房地產(chǎn)庫存的若干意見》提出11條具體措施。涉及降低首次購房首付比例、減少房地產(chǎn)交易稅、放寬落戶條件、加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)管控、鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)展跨界房地產(chǎn)、推動房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)兼并重組等。