海南省住建廳廳長(zhǎng)王鵬:裝配式建筑打造海南“好房子”

政策陳標(biāo)志 2023-12-14 09:33:59 來源:中房報(bào)

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??12月13日上午,海南省新聞辦公室在??谂e行了一場(chǎng)與裝配式建筑(綠色建筑)發(fā)展提升相關(guān)的新聞發(fā)布會(huì)。

??中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者發(fā)現(xiàn),本次新聞發(fā)布會(huì)的記者席上多了幾名新面孔:海南華金鋼構(gòu)有限公司董事長(zhǎng)吳云山等企業(yè)負(fù)責(zé)人作為旁聽嘉賓參會(huì)。

??11月16日,海南省住建廳聯(lián)合省發(fā)改委、資規(guī)廳、工信廳、科技廳等部門,正式印發(fā)實(shí)施《海南省裝配式建筑(綠色建筑)發(fā)展提升3年行動(dòng)方案(2023~2025年)》(以下簡(jiǎn)稱“行動(dòng)方案”)。

??這場(chǎng)行動(dòng)方案解讀性的新聞發(fā)布會(huì),自然引起海南裝配式建筑構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)的高度關(guān)注。

??海南省住建廳黨組書記、廳長(zhǎng)王鵬在發(fā)布會(huì)上稱,行動(dòng)方案提出2025年總體目標(biāo),即建筑業(yè)高質(zhì)量綠色轉(zhuǎn)型邁上新臺(tái)階,建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化全面發(fā)展,從建筑產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品供需兩端全面提升,打造適合海南熱帶氣候、海洋島嶼特點(diǎn)的“好房子”。

??裝配式建筑“從有到好”

??這場(chǎng)發(fā)布會(huì)上,海南省住建廳、省資規(guī)廳、省工信廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等多部門主要負(fù)責(zé)人,就11月份聯(lián)合印發(fā)實(shí)施的行動(dòng)方案相關(guān)情況進(jìn)行解讀并回答記者提問。

??海南省住建廳廳長(zhǎng)王鵬稱,發(fā)展裝配式建筑、綠色建筑,是海南扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)和“生態(tài)一流、綠色低碳”自由貿(mào)易港建設(shè)的必然選擇,也是住建領(lǐng)域落實(shí)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略的主要路徑。

??據(jù)王鵬介紹,海南省委、省政府高度重視裝配式建筑、綠色建筑發(fā)展,從頂層設(shè)計(jì)上不斷完善海南綠色建筑、裝配式建筑發(fā)展的政策法規(guī)體系。

??近年來,海南裝配式建筑、綠色建筑實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,特別是裝配式建筑,歷經(jīng)“從無到有”的重大轉(zhuǎn)變。2022年,海南裝配式建筑面積占新建建筑比例達(dá)到64%,綠色建筑占新建民用建筑比例超過80%,也實(shí)現(xiàn)了規(guī)?;l(fā)展。

??王鵬也表示,對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)和自貿(mào)港建設(shè)發(fā)展需要,海南省裝配式建筑仍處于起步發(fā)展階段,裝配式建筑的綜合優(yōu)勢(shì)尚未全面體現(xiàn),建筑業(yè)基礎(chǔ)薄弱、成熟的技術(shù)體系較少、標(biāo)準(zhǔn)化程度較低、產(chǎn)業(yè)鏈不完整和人才、能力整體水平不高的問題仍然存在;綠色建筑發(fā)展方面則存在星級(jí)建筑不多、建設(shè)過程閉合管控機(jī)制不到位、既有建筑綠色化改造難的問題。

??為此,海南省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)海南省裝配式建筑(綠色建筑)高質(zhì)量發(fā)展作出批示,明確要求堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,進(jìn)一步采取有效措施,積極推動(dòng)全省裝配式建筑(綠色建筑)向“從有到好”提質(zhì)升級(jí)發(fā)展。

??因此,海南亟須制定出臺(tái)統(tǒng)籌推進(jìn)裝配式建筑、綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)性文件,持續(xù)推動(dòng)提升海南建造水平和建筑品質(zhì),促進(jìn)建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步助力海南自由貿(mào)易港建設(shè)。

??“行動(dòng)方案的出臺(tái),恰逢其時(shí)。”王鵬稱,海南省住建廳多次組織有關(guān)單位到北京、浙江、上海、長(zhǎng)沙等省市開展專題調(diào)研,借鑒吸收當(dāng)?shù)睾玫慕?jīng)驗(yàn)做法,相繼形成了初稿、征求意見稿及報(bào)批稿。11月2日,海南省政府專題會(huì)議審議并通過行動(dòng)方案。

??經(jīng)修改完善后,海南省住建廳聯(lián)合省發(fā)改、資規(guī)、工信、科技、市場(chǎng)監(jiān)管等五部門,于11月16日正式印發(fā)實(shí)施行動(dòng)方案。

??建造海南特點(diǎn)的“好房子”

??據(jù)了解,該行動(dòng)方案包括工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施三個(gè)部分,重點(diǎn)涉及海南省裝配式建筑(綠色建筑)2025年工作目標(biāo)、四個(gè)方面19項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)以及4項(xiàng)保障措施。

??王鵬介紹稱,行動(dòng)方案提出2025年總體目標(biāo),即建筑業(yè)高質(zhì)量綠色轉(zhuǎn)型邁上新臺(tái)階,建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化全面發(fā)展,從建筑產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品供需兩端全面提升,打造適合海南熱帶氣候、海洋島嶼特點(diǎn)的“好房子”。同時(shí),也明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品提升兩個(gè)具體目標(biāo)。

??在重點(diǎn)任務(wù)中,一是圍繞數(shù)智引領(lǐng),促進(jìn)生產(chǎn)方式提質(zhì)增效。通過加快建筑工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、提升工業(yè)化水平、推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展以及拓展應(yīng)用場(chǎng)景等任務(wù),逐步形成數(shù)字化、智能化建造與標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工業(yè)化生產(chǎn)相融合的生產(chǎn)方式。

??二是圍繞組織管理方式變革,創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)模式。鼓勵(lì)探索全過程工程咨詢、工程總承包和建筑師負(fù)責(zé)制等新型組織管理模式并試點(diǎn)示范;提升信息化應(yīng)用水平,推進(jìn)BIM在建筑設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維等階段的集成應(yīng)用;強(qiáng)化裝配式建筑和綠色建筑全流程閉合監(jiān)管,依托海南省建筑市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)提高數(shù)字化監(jiān)管水平等。

??三是圍繞綠色低碳,全面助力建筑工程品質(zhì)提升。緊扣打造“好房子”的目標(biāo),從綠色建筑全壽命周期管理角度,重點(diǎn)提出建設(shè)高品質(zhì)綠色建筑,鼓勵(lì)在環(huán)島旅游公路驛站、熱帶雨林國(guó)家公園建設(shè)中開展零碳建筑示范,規(guī)范綠色建筑運(yùn)行管理,推動(dòng)既有建筑綠色化改造,推廣應(yīng)用綠色建材。

??四是圍繞強(qiáng)基筑底,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),行動(dòng)方案提出,支持工業(yè)建筑發(fā)展,研究制定鼓勵(lì)工業(yè)項(xiàng)目采用裝配式方式建造的政策措施;放寬工業(yè)建筑實(shí)施范圍,到2025年12月31日止,單體建筑3萬平方米(含)以下的新建工業(yè)建筑項(xiàng)目可不采用裝配式方式建造。對(duì)因技術(shù)原因擬不采用裝配式方式建造的工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”,由海南省住建廳、省工信廳共同組織專家論證。

??此外,行動(dòng)方案還提出,延長(zhǎng)海南省容積率獎(jiǎng)勵(lì)政策到2025年底,并將獎(jiǎng)勵(lì)范圍從商品房擴(kuò)大到安居房、保障性租賃住房項(xiàng)目,對(duì)同時(shí)滿足現(xiàn)行國(guó)家和我省裝配率計(jì)算規(guī)則的上述項(xiàng)目實(shí)施容積率獎(jiǎng)勵(lì),以提升房地產(chǎn)企業(yè)參與安居房、保障性租賃住房建設(shè)的積極性。

??王鵬表示,下一步,海南省住建廳將會(huì)同有關(guān)部門,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn),重點(diǎn)抓好配套政策完善、標(biāo)準(zhǔn)提升、產(chǎn)業(yè)布局引導(dǎo)和試點(diǎn)示范打造等工作,扎實(shí)推動(dòng)行動(dòng)方案各項(xiàng)要求落地實(shí)施。

??企業(yè)主第一次旁聽新聞發(fā)布會(huì)

??“人民群眾對(duì)建筑產(chǎn)品的需求已從‘有沒有’轉(zhuǎn)向‘好不好’,期盼更舒適安全的居住條件?!痹诖鹩浾邌柇h(huán)節(jié),王鵬稱,發(fā)展裝配式建筑、綠色建筑,有助于提升建筑品質(zhì)和居住舒適性,滿足人民群眾對(duì)更高品質(zhì)建筑和美好人居環(huán)境的需要,對(duì)海南實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧共生具有重要意義。

??海南省住建廳副廳長(zhǎng)劉聯(lián)偉介紹稱,截至2022年,海南省城鎮(zhèn)綠色建筑占新建民用建筑面積比例超過80%,累計(jì)綠色建筑面積11662萬平方米,其中獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定項(xiàng)目134個(gè)、總建筑面積1642萬平方米。

??據(jù)劉聯(lián)偉介紹,2017年以來,海南省確定采用裝配式建造的項(xiàng)目面積從2018年的82萬平方米、2019年的435萬平方米,到2020年的1100萬平方米、2021年的2000萬平方米,連續(xù)四年逐年翻番,2022年全省裝配式建筑面積約2860萬平方米,占新建建筑比例達(dá)到64%。

??截至目前,海南全省已投產(chǎn)的裝配式建筑構(gòu)件生產(chǎn)基地共30家,其中混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)基地22家,設(shè)計(jì)年產(chǎn)能約262萬立方米/年;鋼構(gòu)件生產(chǎn)基地8家,設(shè)計(jì)年產(chǎn)能約60萬噸/年。另外還有2家在建,1家擬建。

??海南省工信廳二級(jí)巡視員陳雄濤、省資規(guī)廳總規(guī)劃師王俊剛、省市場(chǎng)監(jiān)管局總工程師戴恩樺等負(fù)責(zé)人也就該行動(dòng)方案相關(guān)問題,分別回答了記者的提問。

??作為海南裝配式建筑構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,吳云山等十分關(guān)注行動(dòng)方案中的相關(guān)內(nèi)容。

??記者了解到,專程從各市縣趕到??谂月犨@場(chǎng)政策解讀性的新聞發(fā)布會(huì),這也是上述企業(yè)主的第一次。吳云山等企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,吃透和掌握好政策,不僅有助于企業(yè)自身更好地發(fā)展,也為海南更好地發(fā)展提升裝配式建筑、綠色建筑,以及建設(shè)自貿(mào)港貢獻(xiàn)企業(yè)力量。

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中國(guó)城市住房?jī)r(jià)格288指數(shù)

(2023-02)

1571.9點(diǎn)

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