??中房網(wǎng)訊（劉敏/文）近日，廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《廣西推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作措施》的通知。

??據(jù)悉，從落實金融支持政策、優(yōu)化住房公積金政策、嚴控商品住宅增量、優(yōu)化商品住宅存量、提升商品住宅質(zhì)量、優(yōu)化房地產(chǎn)市場營商環(huán)境六個方面出臺二十條措施，推動廣西房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

??該通知提出，對使用商業(yè)性個人住房貸款購買住房的居民家庭（家庭成員包括購房人、配偶以及未成年子女），首套、二套住房最低首付款比例統(tǒng)一為不低于15%；取消首套、二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限。鼓勵對購買首套、二套住房和“賣舊買新”、生育多子女的家庭進一步放寬信貸條件。降低存量個人住房貸款利率，引導(dǎo)商業(yè)銀行將存量房貸利率下降至新發(fā)放貸款利率附近。優(yōu)化商業(yè)性個人住房貸款住房套數(shù)認定標準，居民家庭成員在擬購住房所在縣（市、區(qū)）名下僅有一套住房，且正在掛牌出售的，不論是否存在未結(jié)清貸款，均認定為首套住房；多子女家庭成員購買商品住房時，在擬購住房所在縣（市、區(qū)）已有住房的，套數(shù)認定核減一套。推動房地產(chǎn)“白名單”項目擴圍增效，擴大城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制“白名單”項目覆蓋范圍。

??此外，將加大住房公積金異地購房使用支持力度，在2024年12月31日前全面開展異地購房使用業(yè)務(wù)。

??以下為政策原文：

廣西推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作措施

??為全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要指示精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求，認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于切實保障和改善民生的決策部署，深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化完善我區(qū)房地產(chǎn)市場政策，完善住房保障體系，堅持合理控制增量、優(yōu)化調(diào)整存量、著力提高質(zhì)量，滿足居民剛性和多樣化改善性住房需求，推動我區(qū)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，結(jié)合我區(qū)實際，制定如下工作措施。

??一、落實金融支持政策

??(一)適當放寬新發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款信貸條件。對使用商業(yè)性個人住房貸款購買住房的居民家庭(家庭成員包括購房人、配偶以及未成年子女，下同)，首套、二套住房最低首付款比例統(tǒng)一為不低于15%。取消首套、二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限，由金融機構(gòu)結(jié)合本機構(gòu)經(jīng)營狀況、客戶風(fēng)險狀況等因素，合理確定每筆貸款的具體利率水平。鼓勵對購買首套、二套住房和“賣舊買新”、生育多子女的家庭進一步放寬信貸條件。

??(二)降低存量個人住房貸款利率。落實國家關(guān)于降低存量房貸利率政策，引導(dǎo)商業(yè)銀行將存量房貸利率下降至新發(fā)放貸款利率附近。落實中國人民銀行關(guān)于浮動利率調(diào)整政策，商業(yè)性個人住房貸款合同約定為浮動利率的，商業(yè)性個人住房貸款借款人可與銀行業(yè)金融機構(gòu)協(xié)商約定重定價周期。浮動利率商業(yè)性個人住房貸款與全國新發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款利率偏離達到一定幅度時，借款人可與銀行業(yè)金融機構(gòu)協(xié)商進行調(diào)整，促進降低存量房貸利率。

??(三)優(yōu)化商業(yè)性個人住房貸款住房套數(shù)認定標準。居民家庭成員在擬購住房所在縣(市、區(qū))名下僅有一套住房，且正在掛牌出售的，不論是否存在未結(jié)清貸款，均認定為首套住房；多子女家庭成員購買商品住房時，在擬購住房所在縣(市、區(qū))已有住房的，套數(shù)認定核減一套。銀行業(yè)金融機構(gòu)按優(yōu)化后的套數(shù)認定標準執(zhí)行住房信貸政策。

??(四)推動房地產(chǎn)“白名單”項目擴圍增效。擴大城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制“白名單”項目覆蓋范圍,“白名單”機制原則上是合規(guī)住房開發(fā)項目的主要融資渠道，新增住房開發(fā)貸款對應(yīng)項目均納入“白名單”。優(yōu)化“白名單”項目貸款審批流程，提高貸款發(fā)放效率。商業(yè)銀行可在與房地產(chǎn)項目公司協(xié)調(diào)一致的前提下根據(jù)房地產(chǎn)項目公司提供的用款計劃，將全部貸款提前發(fā)放至房地產(chǎn)項目公司開立的項目資金監(jiān)管賬戶，后續(xù)依據(jù)實際用款申請從監(jiān)管賬戶受托支付給用款對象。

??二、優(yōu)化住房公積金政策

??(五)加大住房公積金異地購房使用支持力度。嚴格執(zhí)行住房公積金異地個人住房貸款和購房提取相關(guān)政策規(guī)定，確保在2024年12月31日前全面開展異地購房使用業(yè)務(wù)，優(yōu)化業(yè)務(wù)申請和審批流程，不得對辦理異地業(yè)務(wù)的繳存人設(shè)置戶籍地、工作地等方面的附加條件。

??(六)優(yōu)化住房公積金個人住房貸款住房套數(shù)認定標準。住房公積金個人住房貸款(以下簡稱公積金貸款)的住房套數(shù)可按申請人家庭在擬購住房所在縣(市、區(qū))的住房套數(shù)認定。申請人家庭名下只有一套住房，且在全國范圍內(nèi)只使用過一次公積金貸款并已還清的，可再次申請公積金貸款。

??(七)優(yōu)化住房公積金使用政策。全面推行提取個人賬戶住房公積金支付購房首付款政策。公積金貸款首套、二套住房最低首付款比例不低于20%。多子女家庭購買首套自住住房的，公積金貸款最高貸款額度可上浮20%。鼓勵提高引進人才公積金貸款額度上限。

??三、嚴控商品住宅增量

??(八)嚴控新增商品住宅建設(shè)。適當控制去化周期長、土地流拍率高、市場需求不明顯的城市供地規(guī)模。完善對應(yīng)商品住宅去化周期的供應(yīng)調(diào)節(jié)機制，商品住宅去化周期超過36個月的，暫停新增商品住宅用地出讓；商品住宅去化周期在18個月(不含)至 36 個月之間的，按照“盤活多少、供應(yīng)多少”的原則，根據(jù)年內(nèi)盤活存量商品住宅用地面積(包括竣工和收回)動態(tài)確定新出讓的商品住宅用地面積上限。嚴格落實“凈地出讓”制度，杜絕“毛地”出讓。

??(九)嚴控新建安置住房增量。商品住宅去化周期超過36個月的，暫停新建安置房和暫停新增供應(yīng)安置房用地；商品住宅去化周期在18個月(不含)至36個月之間的，原則上不新建安置房和不新增供應(yīng)安置房用地。

??(十)盤活存量住宅用地。鼓勵使用專項債資金收購房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)閑置存量土地;引導(dǎo)、支持社會資本、國有資本和國有企業(yè)參與盤活存量住宅用地;依法依規(guī)以收回、回購等方式妥善處置已出讓的閑置存量住宅用地用于籌集建設(shè)保障性住房、人才住房和周轉(zhuǎn)房等。

??四、優(yōu)化商品住宅存量

??(十一)財政補貼支持合理購房需求。重點支持居民剛性和多樣化改善性住房需求，自治區(qū)財政安排資金給予在廣西區(qū)內(nèi)購買首套、二套新建商品住房的購房者購房補貼。鼓勵市縣對購買新建商品住房和新建車位的購房者給予購房補貼。

??(十二)滿足改善性置換住房需求。搭建房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、購房居民家庭“賣舊買新”平臺，促進“舊房優(yōu)先賣、新房優(yōu)惠買”。鼓勵市縣對“賣舊買新”的居民家庭給予購房補貼。積極探索國有企業(yè)參與住房“賣舊買新”，鼓勵將回收的商品住房用于對外出售或用作租賃住房、人才住房、保障性住房等。

??(十三)收購存量商品房用作保障性住房。自治區(qū)財政安排資金，對收購已建成存量商品房用作保障性住房的國有企業(yè)給予補貼。鼓勵市縣安排配套財政補助資金予以補貼。

??(十四)優(yōu)化安置方式。積極推行貨幣化安置，大力推行“房票”制度，鼓勵使用政府剩余安置房源開展安置工作；鼓勵在一定期限內(nèi)保留通過貨幣化安置和使用政府剩余安置房源安置的被征收人子女原所在學(xué)區(qū)的入學(xué)資格。

??(十五)規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)服務(wù)。指導(dǎo)房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)合理降低住房買賣經(jīng)紀服務(wù)費用，鼓勵按照成交價格越高、服務(wù)費率越低的原則實行分檔定價；明確基本服務(wù)和延伸服務(wù)項目及收費標準，明碼標價經(jīng)營。

??五、提升商品住宅質(zhì)量

??(十六)完善房地產(chǎn)項目周邊設(shè)施。結(jié)合以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃，加快推動房地產(chǎn)項目周邊醫(yī)療、教育、交通、地下管網(wǎng)等配套市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，鼓勵同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付，提升城鎮(zhèn)綜合承載力。市縣安排資金給予補助，自治區(qū)財政給予適當支持。

??(十七)推動低容積率高品質(zhì)住宅開發(fā)。因地制宜提高低容積率住宅用地供應(yīng)數(shù)量，在城市郊區(qū)等不具備公共交通條件但景觀、區(qū)位等條件較好的區(qū)域，優(yōu)化規(guī)劃用地指標，停止執(zhí)行住宅項目單套住房建筑面積不高于144平方米、容積率不得低于1.0的供地標準。對超低能耗、適老化、智能化等房地產(chǎn)項目給予政策支持。

??(十八)優(yōu)化房地產(chǎn)項目規(guī)劃與銷售。取消普通住宅和非普通住宅標準。在符合國土空間規(guī)劃管控要求的前提下，允許建設(shè)單位依法按程序優(yōu)化調(diào)整住宅車位配建比率、住宅用地配套商業(yè)比率、社區(qū)用房配置，鼓勵各地結(jié)合實際細化優(yōu)化房地產(chǎn)項目容積率計算規(guī)則。引導(dǎo)市場按住房套內(nèi)面積計價銷售。加快推進商品住房現(xiàn)房銷售試點工作。

??六、優(yōu)化房地產(chǎn)市場營商環(huán)境

??(十九)降低房地產(chǎn)企業(yè)稅費負擔(dān)。自2024年12月1日起納稅人建造并出售《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》第八條規(guī)定的普通標準住宅，增值額未超過扣除項目金額20%的，續(xù)免征土地增值稅。鼓勵各地延期扣繳物業(yè)專項維修資金，階段性調(diào)整城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費繳納時間；在符合國家有關(guān)規(guī)定的前提下，適當降低競買土地保證金繳納比例。

??(二十)提高房地產(chǎn)項目行政審批效率。推行“拿地即開工’審批模式，通過“容缺受理十預(yù)審查”、聯(lián)審聯(lián)辦等方式，簡化審批流程。推行“交房即交證”、“分棟”首次登記和分期規(guī)劃核實及驗收，以及在建工程抵押項目“按套拆分”或“按棟拆分”實施抵押權(quán)注銷登記；在守住安全底線的前提下，按照“群眾無過錯即辦證”的原則分類施策，為購房者辦理不動產(chǎn)權(quán)證。

??本工作措施由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行；如遇國家政策調(diào)整，按照新的政策執(zhí)行。