??4年了，郭麗及付杰還在為自己的購房遭遇煩惱。

??“我是直接從售樓處買的房子，購房款匯入的是開發(fā)商的預(yù)售資金監(jiān)管專戶，不知道為什么購房款就變成了借款？”“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日之前，中國房地產(chǎn)報記者見到郭麗時她說無法理解開發(fā)商的做法，也無法理解林州市陽光新城問題處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的做法?！安粌H購房款變成了借款，我買的房子還被開發(fā)商公開二次售賣?！?/p>

??郭麗是河南省林州市陽光新城二期項(xiàng)目的購房者。與郭麗同樣遭遇的還有買了這個項(xiàng)目的數(shù)百名購房者。

??他們現(xiàn)在面臨的情況是房子沒有了，購房款又退不回來。無奈之下他們聯(lián)合起來就陽光新城二期項(xiàng)目情況向林州市政府以及多個政府部門申請公開有關(guān)信息。在法定期限內(nèi)，林州市政府未作回復(fù)。隨即，數(shù)十名購房人把林州市政府推向了被告席。他們還將以“確認(rèn)購房合同有效，并要求繼續(xù)履行原購房合同”為由，同步起訴開發(fā)商。

??陽光新城二期項(xiàng)目資金鏈斷裂后曾被林州市政府確定為重點(diǎn)監(jiān)管問題項(xiàng)目，2018年5月當(dāng)?shù)卣檎{(diào)多個相關(guān)部門成立了林州市陽光新城問題處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“工作組”）。但近三年過去了，事情進(jìn)展頗為緩慢，變故叢生。

??面對停緩的工程，2020年11月11日，付杰（陽光新城二期購房人）在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板反饋了上述情況，林州市委市政府督查局看到后回復(fù)稱，付杰所購房屋不具備備案條件，在房管局無備案，其本人被牽涉進(jìn)開林置業(yè)民間借貸糾紛中，致使房屋無法按期收回。不過，工作組稱，會在保障工程進(jìn)度和工程款及工人工資情況下，計劃于2021年6月份后進(jìn)行債務(wù)處置，優(yōu)先分期無息退還上訪人本金，此款將從債權(quán)人債務(wù)中去除。如上訪人還有購房意向，可在售房部按照時價進(jìn)行選購。反映人也可通過訴訟程序維護(hù)自己合法權(quán)利。

??3月8日，中國房地產(chǎn)報記者來到林州市陽光新城問題處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組了解情況，被告知“你找開發(fā)商”。隨后記者通過多種途徑聯(lián)系開發(fā)商，截至發(fā)稿未接到對方任何回應(yīng)。

??如今，購房者只能等待來自林州市政府督查局的解決方案。

??項(xiàng)目涉嫌非法融資？

??林州市陽光新城二期項(xiàng)目由林州市開林置業(yè)有限公司（以下簡稱“開林置業(yè)”）開發(fā)，位于林州市紅旗渠大道與龍安路交叉口東北角，占地面積約22.4畝。該項(xiàng)目于2016年4月動工，2017年11月因開發(fā)商資金鏈斷裂停工。購房戶告訴記者，該項(xiàng)目套數(shù)大約為500余套，其中5號樓、6號樓分別設(shè)計為33層、34層,主體均已封頂。

??2016年，在林州市舉辦的一次房展會上，郭麗經(jīng)售樓人員介紹，認(rèn)購了陽光新城二期一套大約130平方米房子，總房款近40萬元。郭麗先后在售樓處簽訂了房屋認(rèn)購協(xié)議書以及商品房買賣合同書（預(yù)售），并在售樓人員帶領(lǐng)下，把房款匯到了指定銀行。郭麗分兩次交納了大約20萬元首付款簽定了購房合同，當(dāng)時購房單價約為3000元/平方米。郭麗說，當(dāng)時售樓人員告訴自己，可以辦理按揭貸款，但直至現(xiàn)在銀行按揭也沒辦下來。

??按郭麗提供的銀行交易流水顯示，郭麗購房款交到了陽光新城二期預(yù)售資金監(jiān)管專戶。

??讓郭麗始料不及的是，購房款交納后，該項(xiàng)目于2017年底因開林置業(yè)資金鏈斷裂而停工，合同簽訂的2018年收房約定也隨之成了風(fēng)中承諾。

??在這個項(xiàng)目上，與郭麗有一樣遭遇的還有數(shù)百名購房戶，他們屢次找到政府相關(guān)部門尋求合法權(quán)益。

??之后，該項(xiàng)目被林州市政府確定為重點(diǎn)監(jiān)管問題項(xiàng)目，于2018年5月抽調(diào)多個相關(guān)部門成立了工作組，就該問題項(xiàng)目進(jìn)行處理。

??但數(shù)百名購房戶在漫長等待中發(fā)現(xiàn)，2020年7月開林置業(yè)發(fā)出了批次不同的《房屋買賣合同解除通知公告》，這些公告針對的不是購房戶，是不少民間借貸出借人。只不過，在每一批次公告中附帶了購房戶姓名和樓號。上述公告已由開林置業(yè)分別發(fā)出了14批次，涉及購房戶達(dá)300余戶。截至目前，解除合同公告仍在不斷分批次推出，涉及購房戶人數(shù)也在持續(xù)不斷上升。

??遭遇購房陷阱

??讓郭麗不能理解的是，自己直接從售樓處購買的房子，錢匯入的也是開發(fā)商預(yù)售資金監(jiān)管專戶，購房款咋就變成了借款？自己又跟民間借貸能扯上什么關(guān)系？

??郭麗的樓號被公布在開發(fā)商發(fā)出的第十一批次《房屋買賣合同解除通知公告》之中，被劃分到了一個叫“呂海艷”的民間借貸出借人的解除房屋買賣合同的清單中。在這些不同批次公告中，涉及民間借貸債權(quán)人除了呂海艷，還涉及馮國青、呂廣華、劉慶豐等大約數(shù)十位民間借貸出借人。實(shí)際上，開林置業(yè)是否發(fā)生這么多民間借貸，記者未能獲得更多信息。

??郭麗告訴記者，呂海艷曾經(jīng)是開林置業(yè)會計，是老板張開林妻子呂海利的親戚，現(xiàn)在已離職，去向不明；上述馮國青則是開林置業(yè)法人張開林司機(jī)。

??合同被開林置業(yè)單方面解除后，郭麗曾找過呂海艷，被告知“當(dāng)時你們買房我給你走的可是正常手續(xù)，誰知道把你劃到了我名下。我也說不清楚是怎么回事”。后來郭麗再次聯(lián)系呂海艷，手機(jī)均處于無人接聽狀態(tài)。

??當(dāng)郭麗找到工作組，被告知“這都是開發(fā)商自己定的”；找到開發(fā)商，又被告知“是工作組定的，與自己沒關(guān)系?！?/p>

??郭麗去林州市法院要求立案，被告知“這是非法融資案，不予受理”。那些已被公告解除購房合同的住宅，則又被開林置業(yè)公開進(jìn)行二次售賣。

??記者看到，《房屋買賣合同解除通知公告》大致內(nèi)容及法律依據(jù)為：我公司與呂廣華、呂海艷、馮國青、劉慶豐等數(shù)十名債權(quán)人（該公告顯示為“債務(wù)人”）于某年某月某日簽訂了《借款協(xié)議》，并同時又簽訂了《房屋買賣合同》作為借款的履約保證，根據(jù)《最高法關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第24條，當(dāng)事人以簽訂買賣合同作為民間借貸合同擔(dān)保，借款到期后借款人不能還款，出借人請求履行買賣合同的人民法院應(yīng)當(dāng)按照民間借貸法律關(guān)系審理。

??走訪中，有不少購房戶告訴記者，截至目前房屋買賣合同解除已涉及300余戶購房戶，余下戶數(shù)工作組表示，“遲早也要被解除”。

??他們是如何被牽扯進(jìn)民間借貸糾紛中？

??林州市委市政府督查局給予付杰的回復(fù)可以了解一二：經(jīng)查，買房人付杰母親郭*英經(jīng)熟人介紹在知道房源為抵押房情況下，分3次于2018年1月31日向王*興（原陽光新城二期5號樓施工方）賬號轉(zhuǎn)賬7萬元、2018年2月9日向丁*香（原陽光新城二期5號樓施工方王*興妻子）轉(zhuǎn)賬30萬元、當(dāng)面交給王*興3萬元現(xiàn)金，三筆合計40萬元，期間同時在售房部取得房屋預(yù)售合同及收據(jù)（收據(jù)票面金額為56.6萬元）。2020年11月17日再次聯(lián)系反映人，確認(rèn)陳述屬實(shí)。經(jīng)查證后確認(rèn)梁*鎖收款36萬元，王*興確認(rèn)收款4萬元。付杰所持房屋預(yù)售合同不具備備案條件，在房管局無備案。陽光新城二期項(xiàng)目開發(fā)商林州市開林置業(yè)有限公司與梁*鎖有民間借貸關(guān)系，開發(fā)商負(fù)責(zé)人張*林到期未能償還債務(wù)，張*林將陽光新城二期35套房產(chǎn)抵押給了梁*鎖，2018年2月，梁*鎖將張*林抵押給自己的35套房產(chǎn)中的5號樓3單元602房產(chǎn)賣給了反映人付*圓弟弟付杰。后期，開林置業(yè)有限公司于2020年9月解除了抵押給梁*鎖的2套房產(chǎn)，其中包括5號樓2單元602房產(chǎn)。

??幾次變更下，付杰被牽涉進(jìn)民間借貸糾紛，出現(xiàn)了所購買房子無法收回的情況。

??對于自己的情況，郭麗猜測是開發(fā)商變相處理的。

??另外，記者發(fā)現(xiàn)，2020年7月另有88戶購房戶被工作組認(rèn)定為屬于“合法有效的購房合同”正常購房戶，但針對這88戶購房戶，工作組要求加價處理，并要求補(bǔ)交購房款，補(bǔ)交價格按每平方米4500元至4700元補(bǔ)齊。超期不補(bǔ)交的，視為放棄購買原房屋。

??記者發(fā)現(xiàn)，林州樓市房價一路飆升，從2016年大約3000元/平方米元已上升到5000元/平方米。

??有不少購房戶針對工作組做法提出質(zhì)疑，既然認(rèn)定原商品房銷售合同真實(shí)有效，又怎么還需要再補(bǔ)交購房款？并對該工作組合法性以及權(quán)力清單提出質(zhì)疑。

??有不少購房戶告訴記者，被認(rèn)定為88戶的正常購房戶只是被工作組要求加價處理，但這88戶名單并沒人能說清楚都是誰，更不知道被劃到了哪個民間借貸出借人名下。盡管這些購房戶在多次維護(hù)合法權(quán)益中也有統(tǒng)計，但除了個別購房戶外，根本統(tǒng)計不出都是哪些人。記者發(fā)現(xiàn)，在這些購房戶提供的商品房認(rèn)購協(xié)議上，都有冠以“泰宏”二字。購房戶告知，“泰宏”為鄭州一家品牌房企，河南泰宏房地產(chǎn)有限公司，并曾在林州市開發(fā)過不少房地產(chǎn)項(xiàng)目。陽光新城項(xiàng)目售樓處也曾醒目的冠以“泰宏陽光新城”，后來把“泰宏”二字摳掉。泰宏在陽光新城項(xiàng)目中演繹著什么角色？與陽光新城項(xiàng)目有無關(guān)系？是合作開發(fā)還是合作已結(jié)束？中國房地產(chǎn)報記者就此事致電河南泰宏房地產(chǎn)有限公司，被告知“電話上不方便說”。

??工作組做法被質(zhì)疑

??房子沒有了，購房款又退不回來，不少購房戶就該項(xiàng)目有關(guān)信息向林州市政府以及多個部門申請公開處理。在法定期限內(nèi)，林州市政府并未作出回復(fù)。隨即，數(shù)十名購房戶將林州市政府推向了被告席。并以“確認(rèn)商品房買賣合同有效，要求繼續(xù)履行原購房合同”為由，同步起訴開林置業(yè)。

??在向相關(guān)政府部門以及工作組提交的相關(guān)函件中，認(rèn)為由于陽光新城項(xiàng)目出現(xiàn)爛尾等問題，工作組接手后僅認(rèn)定該項(xiàng)目88戶業(yè)主有資格購買該項(xiàng)目房屋，其他業(yè)主均無權(quán)購買，并要求開林公司與其他購房人解除原購房合同，這顯然違反相關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定；其次，要求有資格業(yè)主對其購買房屋進(jìn)行補(bǔ)交房款行為也于法無據(jù)。同時質(zhì)疑，工作組是否具備法律、法規(guī)授予的行政執(zhí)法權(quán)？該工作組未對其權(quán)力清單及責(zé)任清單依法進(jìn)行任何公示，其是否有權(quán)力對這些購房戶與開林置業(yè)民事法律關(guān)系進(jìn)行直接處理？這些函件認(rèn)為，這些購房戶從未簽訂過任何《借款合同》，開林置業(yè)卻以此解除其與購房戶簽訂的購房合同，開林置業(yè)公司顯然存在違法違規(guī)行為。

??不過，林州市委市政府督查局的回復(fù)讓購房者看到了一線曙光。

??（應(yīng)受訪者要求，文中郭麗、付杰均為化名）