??看著塔吊和鋼管腳手架被拆下，從未建成的項(xiàng)目上被一車一車運(yùn)走，溫晚的希望破滅了。

??他是貴州省貴安新區(qū)時(shí)代城市花園項(xiàng)目的一名普通購(gòu)房人，“去年7月，我在看了時(shí)代城市花園廣告，加上自己網(wǎng)上查了很多關(guān)于它的資料后，購(gòu)買了這里的房子。誰(shuí)知道后期維權(quán)不斷，現(xiàn)在還直接爛尾了?！?/p>

??在貴州省貴安新區(qū)，有數(shù)千人跟溫晚有著相同的經(jīng)歷，他們分別是貴安山水花溪項(xiàng)目、貴安智慧城市花園項(xiàng)目和貴安時(shí)代城市花園3個(gè)項(xiàng)目的購(gòu)房者。根據(jù)購(gòu)房者們提供的合同，這3個(gè)項(xiàng)目出售方分別為貴安新區(qū)宏曦房地產(chǎn)建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司、貴安新區(qū)宏安建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司和貴安新區(qū)宏科建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司。

??在這些不同的名字背后，是曾經(jīng)亞洲最大社區(qū)花果園的開(kāi)發(fā)商——貴州宏立城集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“宏立城”。）

??9月底，貴州貴安新區(qū)管理委員會(huì)（下簡(jiǎn)稱“貴安管委會(huì)”）官網(wǎng)公布了3份《停止銷售活動(dòng)告知書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱“告知書(shū)”）。告知書(shū)內(nèi)容顯示，貴安山水花溪項(xiàng)目、貴安智慧城市花園項(xiàng)目、貴安時(shí)代城市花園3個(gè)項(xiàng)目因資金斷裂，已基本處于停工狀態(tài)，為保障廣大群眾合法權(quán)益，已經(jīng)停止該項(xiàng)目所有銷售活動(dòng)。

??10月9日，貴安新區(qū)房地產(chǎn)信息管理網(wǎng)再次公布上述告知書(shū)。在告知書(shū)標(biāo)題中稱所涉項(xiàng)目為“宏立城集團(tuán)貴安新區(qū)項(xiàng)目”。

??這也是繼2020年初宏立城貴安新區(qū)項(xiàng)目開(kāi)啟“零首付”“一元購(gòu)”等營(yíng)銷形式、變相回流資金被叫停后，官方第一次正面發(fā)布其因資金斷裂而導(dǎo)致樓盤(pán)停售的公告。

??“11月中旬，項(xiàng)目承建方也開(kāi)始逐漸退場(chǎng)，現(xiàn)在這3個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)徹底停擺?！睖赝砀嬖V記者，大家不僅收不到房子，還要每月按時(shí)償還貸款，心里是說(shuō)不完的委屈。

??為了減少損失，3個(gè)項(xiàng)目的購(gòu)房人開(kāi)始聯(lián)合調(diào)查項(xiàng)目停工原因。越來(lái)越多的問(wèn)題浮出水面，“3個(gè)項(xiàng)目里有兩個(gè)在沒(méi)有《國(guó)有土地使用證》（以下簡(jiǎn)稱“土地證”）的情況下拿到了《商品房預(yù)售許可證》（以下簡(jiǎn)稱“預(yù)售證”），貸款銀行又在五證不全的情況下批貸了，購(gòu)房款沒(méi)有進(jìn)監(jiān)管賬戶?！?/p>

??在購(gòu)房人看來(lái)，除去涉及資金斷裂的開(kāi)發(fā)商，也有當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)職能部門(mén)在每個(gè)環(huán)節(jié)的失職，最終導(dǎo)致了現(xiàn)在難以挽回的結(jié)果。“目前已有500多名購(gòu)房人出資，決定起訴宏立城和相關(guān)政府職能部門(mén)?！?/p>

??11月25日，中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者致電貴安新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，并表達(dá)了采訪意圖。接通電話的工作人員表示，是否接受采訪需請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)后答復(fù)。截至發(fā)稿，記者未收到回復(fù)。

??3項(xiàng)目停擺始末

??在3個(gè)項(xiàng)目銷售階段，已經(jīng)顯露出種種不尋常跡象。

??“我們大多是在2020年購(gòu)買的房子，合同上的購(gòu)房單價(jià)是7000-8000元/平方米，實(shí)際購(gòu)房?jī)r(jià)格是5000-5800元/平方米?！睍r(shí)代城市花園購(gòu)房人陳一棟介紹，當(dāng)時(shí)銷售團(tuán)隊(duì)承諾，比合同多出的錢會(huì)通過(guò)“大禮包”形式返還給購(gòu)房人，返還名義是“推薦獎(jiǎng)勵(lì)”之類，比如將項(xiàng)目信息發(fā)布朋友圈后獲得20個(gè)贊，就能得到推薦獎(jiǎng)勵(lì)。

??“3個(gè)項(xiàng)目都是這么進(jìn)行銷售的。這樣算下來(lái)，只需要出很少的首付再獲得銀行貸款，就能買到一套房，是很劃算的?！敝腔鄢鞘谢▓@購(gòu)房人小冰表示。

??溫晚告訴記者，除了價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)，主要是對(duì)項(xiàng)目本身看好?！拔冶救藖?lái)自四川，聽(tīng)說(shuō)貴安新區(qū)是國(guó)家（更多政策，請(qǐng)查閱中房網(wǎng) wjn340.cn）級(jí)新區(qū)，國(guó)務(wù)院首批的雙創(chuàng)‘區(qū)域示范基地’，所以對(duì)這里的發(fā)展非常看好。網(wǎng)上查詢樓盤(pán)資料時(shí)發(fā)現(xiàn)，時(shí)代城市花園這個(gè)項(xiàng)目不管是從位置上還是開(kāi)發(fā)商背景上都不錯(cuò)?！?/p>

??“在我購(gòu)買之前，貴安管委會(huì)旗下的貴州貴安置業(yè)投資有限公司還持有項(xiàng)目42.07%股份，這是最讓我放心的一點(diǎn)，所以當(dāng)即就選中了這里?！睖赝碚f(shuō)道。

??區(qū)域利好、項(xiàng)目?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì)及當(dāng)?shù)毓芪瘯?huì)支持等光環(huán)疊加下，時(shí)代城市花園等3個(gè)項(xiàng)目在西南地區(qū)吸引了不少購(gòu)房人。記者已知的購(gòu)房人組成的維權(quán)群就有10個(gè)，每個(gè)群里基本滿員。陳一棟是其中兩個(gè)群的群主，他告訴記者，“3個(gè)項(xiàng)目的購(gòu)房人有50%來(lái)自省外，四川居多。貴州省內(nèi)的除了貴陽(yáng)，遵義和六盤(pán)水的也不少，都是帶著美好的期許購(gòu)買的房子?！?/p>

??購(gòu)房人美好的期許迎來(lái)了接連打擊。

??2020年9月，貴州貴安置業(yè)投資有限公司退出了貴安新區(qū)宏科建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司，貴安新區(qū)宏科建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司變成宏立城100%持股。

??同年年底，眾多購(gòu)房人發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目銷售團(tuán)隊(duì)承諾的“推薦獎(jiǎng)勵(lì)”遲遲沒(méi)有返還，在他們準(zhǔn)備向當(dāng)初銷售人員了解情況時(shí)，被告知銷售人員已離職。

??到2021年3月，有購(gòu)房人發(fā)現(xiàn)3個(gè)項(xiàng)目陸續(xù)出現(xiàn)停工情形，并有項(xiàng)目工程承建方工作人員向購(gòu)房人表示“開(kāi)發(fā)商資金斷裂，拖欠工程款?！?/p>

??“那時(shí)就有消息傳出說(shuō)宏立城貴安新區(qū)項(xiàng)目要爛尾，不過(guò)宏立城都進(jìn)行了辟謠?！辟?gòu)房人小冰回憶，即便在傳言滿天飛的情況下，這3個(gè)項(xiàng)目的營(yíng)銷中心還在進(jìn)行房屋銷售。

??預(yù)售證疑云

??9月底，貴安管委會(huì)在網(wǎng)站公布了3份告知書(shū)，內(nèi)容顯示，貴安山水花溪項(xiàng)目、貴安智慧城市花園項(xiàng)目、貴安時(shí)代城市花園3個(gè)項(xiàng)目因資金斷裂，已基本處于停工狀態(tài)，為保障廣大群眾合法權(quán)益，已經(jīng)停止該項(xiàng)目所有銷售活動(dòng)。

??10月9日，貴安新區(qū)房地產(chǎn)信息管理網(wǎng)再次公布上述告知書(shū)。在告知書(shū)標(biāo)題中稱所涉項(xiàng)目為“宏立城集團(tuán)貴安新區(qū)項(xiàng)目”。

??曾經(jīng)的“謠言”終于被官方證實(shí)。

??此后，幾個(gè)項(xiàng)目購(gòu)房者們?cè)诰S權(quán)的過(guò)程中逐漸認(rèn)識(shí)，并交換起信息，圍繞著3個(gè)項(xiàng)目的更多問(wèn)題浮上水面。

??“購(gòu)房子時(shí)，我們是見(jiàn)過(guò)項(xiàng)目預(yù)售證的。但是，直到項(xiàng)目停工后被告知，這些項(xiàng)目除了時(shí)代城市花園一塊地有土地證外，其余兩個(gè)都沒(méi)有。”溫晚告訴記者。

??這一問(wèn)題，在購(gòu)房人與宏立城的溝通會(huì)中得以確認(rèn)。

??購(gòu)房人提供的溝通現(xiàn)場(chǎng)視頻顯示，宏立城一名相關(guān)負(fù)責(zé)人在被問(wèn)及3個(gè)項(xiàng)目是否取得了土地證時(shí)坦言，“時(shí)代城市花園有3塊地，其中1塊有土地證；山水花溪項(xiàng)目、智慧城市花園兩個(gè)項(xiàng)目均沒(méi)有土地證?！?/p>

??至于為何在未取得土地證情況下就拿到了預(yù)售許可證。該負(fù)責(zé)人表示，這是因?yàn)橐咔槠陂g，貴安新區(qū)相關(guān)職能部門(mén)給予的一定支持。

??對(duì)于該負(fù)責(zé)人的回答，購(gòu)房者們并不滿意。

??“因?yàn)橐咔榫湍芙o予開(kāi)發(fā)商支持，那么后期為什么又不支持了？”

??“如果購(gòu)房之初我們沒(méi)看到預(yù)售證，肯定不會(huì)買這個(gè)房子，也就沒(méi)有后面的事了，發(fā)放預(yù)售證的相關(guān)職能部門(mén)難辭其咎?！?/p>

??“我們購(gòu)房人或許不夠精明，但是放貸銀行在為其發(fā)放貸款時(shí)難道不需要對(duì)相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行審核嗎？”

??在購(gòu)房人看來(lái)，除去涉及資金斷裂的開(kāi)發(fā)商，也有當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)職能部門(mén)在每個(gè)環(huán)節(jié)的失職，最終導(dǎo)致了現(xiàn)在難以挽回的結(jié)果。

??針對(duì)上述問(wèn)題，記者咨詢了北京市漢華律師事務(wù)所律師齊正。他表示，《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》《國(guó)有土地使用證》和《商品房預(yù)售許可證》，簡(jiǎn)稱‘五證’。我國(guó)商品房預(yù)售實(shí)行預(yù)售許可制度，開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)預(yù)售許可，取得預(yù)售證。沒(méi)有土地證，相關(guān)政府職能部門(mén)就給開(kāi)發(fā)商辦理了預(yù)售證，購(gòu)房人出于對(duì)開(kāi)發(fā)商已經(jīng)持有預(yù)售證產(chǎn)生了信賴購(gòu)買了房屋而導(dǎo)致受損，該政府職能部門(mén)顯然違反了法律程序，存在失職。

??“除上述兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題外，這3個(gè)項(xiàng)目也存在其他爛尾樓盤(pán)出現(xiàn)過(guò)的‘購(gòu)房款沒(méi)有進(jìn)入監(jiān)管賬戶’情況?！标愐粭澫蛴浾弑硎荆?xiàng)目停擺后，我們跟宏立城、貴安新區(qū)的政府職能部門(mén)進(jìn)行了多次交涉，均無(wú)果。現(xiàn)在，我們只能寄希望于法律。

??目前，3個(gè)項(xiàng)目中已有500多名購(gòu)房人出資，決定將宏立城和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)職能部門(mén)告上法庭。

??四面楚歌

??今年3月，記者從宏立城多名前員工口中得知，宏立城已拖欠數(shù)百名員工工資達(dá)半年之久。其中，子公司宏立城智慧科技集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“宏立城智慧科技”）在拖欠大量員工工資的情況下，申請(qǐng)了簡(jiǎn)易注銷。

??同一時(shí)間，宏立城銷售的返租商鋪業(yè)主也告訴記者，他們購(gòu)買的商鋪因?yàn)楸缓炅⒊堑盅航o銀行，一直無(wú)法辦理產(chǎn)權(quán)證；宏立城承諾的返租也停止很久了。

??記者查閱企查查APP公開(kāi)信息，今年以來(lái)，宏立城已11次被列為執(zhí)行人。

??記者曾就上述事由致電宏立城官網(wǎng)、年報(bào)及其他公開(kāi)資料預(yù)留電話，這些電話或是不知情的物業(yè)客服、營(yíng)銷中心，或是已經(jīng)注銷的空號(hào)。

??創(chuàng)業(yè)于1998年的宏立城算是中國(guó)早期房地產(chǎn)公司之一，作為貴州首家躋身全國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)的企業(yè)，一度有過(guò)其他地方房企難以企及的高光時(shí)刻。其最為人所熟知的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目便是被譽(yù)為“亞洲第一大社區(qū)”的花果園。

??從“神盤(pán)”的締造者到“暴雷”，宏立城經(jīng)歷了什么？

??一名宏立城離職員工曾向記者透露，宏立城的資金危機(jī)早就不是秘密了，具體原因很多。

??對(duì)外界來(lái)說(shuō)，2017年，宏立城征戰(zhàn)印度尼西亞美加達(dá)新城是其走向“隕落”的開(kāi)端。

??有消息指出，由于融資渠道受限，宏立城在美加達(dá)新城開(kāi)發(fā)中用的都是自有資金；另一方面，因印度尼西亞當(dāng)?shù)刭?gòu)房政策限制，外國(guó)人在當(dāng)?shù)刭?gòu)房要求十分嚴(yán)苛，同時(shí)，購(gòu)房后只能擁有房屋使用權(quán)，沒(méi)有所有權(quán)。因此美加達(dá)新城潛在客戶基本只能是印度尼西亞本地人；當(dāng)?shù)厝速?gòu)房又相對(duì)謹(jǐn)慎，讓該項(xiàng)目去化情況不盡如人意。

??2019年，宏立城再次把目光聚焦本土市場(chǎng)，在貴安新區(qū)拿下了3塊地。這3塊地就是貴安山水花溪項(xiàng)目、貴安智慧城市花園項(xiàng)目和貴安時(shí)代城市花園前身。此前，這3個(gè)項(xiàng)目一度被認(rèn)為是宏立城要打的一場(chǎng)翻身仗。

??屋漏偏逢連夜雨，2020年疫情再給宏立城一記打擊。

??宏立城在此前接受媒體采訪時(shí)表示，疫情影響了公司整體經(jīng)營(yíng)，有好幾個(gè)月直接停工停產(chǎn)；一些商業(yè)租不出去，很多商家都倒閉了，收不到租金；房子也不好賣。

??此次，被宏立城寄予厚望的貴安新區(qū)3項(xiàng)目停擺，宣告著宏立城的這場(chǎng)翻身仗失敗，也使公司陷入更大的危機(jī)。

??四面楚歌之下，宏立城和貴安新區(qū)3個(gè)項(xiàng)目走向愈發(fā)難測(cè)。

??（應(yīng)受訪者要求，文中溫晚、小冰、陳一棟等均為化名）