??距離一年一度的“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日還有半個(gè)多月的時(shí)間，對(duì)于遼寧省沈陽(yáng)市五彩陽(yáng)光城3000余戶業(yè)主來(lái)說(shuō)，他們的飲用水安全權(quán)益，依然是心頭之患。

??“五彩陽(yáng)光城總占地面積150萬(wàn)平方米，涵蓋了15年一站式優(yōu)質(zhì)教育，東北首席居家養(yǎng)老社區(qū)……”在遼寧省沈陽(yáng)市于洪區(qū)，毗鄰西江北街和沈北西路的五彩陽(yáng)光城周邊街道上，掛滿了五彩陽(yáng)光城四期地產(chǎn)項(xiàng)目雍華府的銷售廣告。如果有意向的潛在購(gòu)房者撥打廣告上注明的電話，就會(huì)在結(jié)束通話后收到上述關(guān)于五彩陽(yáng)光城的一段宣傳文字短信息。

??在這些宣傳文字中，“首席、一站式優(yōu)質(zhì)教育”等溢美之詞盡顯該樓盤在于洪區(qū)乃至沈陽(yáng)北部地區(qū)的軟性實(shí)力。

??但是，中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者在五彩陽(yáng)光城已經(jīng)建好的三期地產(chǎn)項(xiàng)目（即一期假日陽(yáng)光、二期箐華府及三期文博府）的實(shí)際走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前三期項(xiàng)目的小區(qū)飲用水都屬于自備井，由物業(yè)公司進(jìn)行管理，并沒(méi)有接入沈陽(yáng)市的市政自來(lái)水管網(wǎng)系統(tǒng)。

??有小區(qū)業(yè)主反映，物業(yè)打井的地下水水質(zhì)差，無(wú)法保障健康安全，希望盡快解決居民用水問(wèn)題。

??據(jù)記者調(diào)查，五彩陽(yáng)光城一期工程規(guī)劃許可下發(fā)時(shí)間為2012年，至今10年過(guò)去了，前三期項(xiàng)目已經(jīng)交房，四期項(xiàng)目雍華府在建中、臨近開盤預(yù)售，3000余戶業(yè)主的飲用水及生活用水水源，依舊是物業(yè)方提供的地下井水。

??業(yè)主的質(zhì)疑，顯然與五彩陽(yáng)光城小區(qū)“高端頤養(yǎng)”的自我定位自相矛盾。

??“全齡化”鏈條的商業(yè)邏輯

??中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者查詢企查查顯示，五彩陽(yáng)光城項(xiàng)目的開發(fā)商為沈陽(yáng)雍森房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“雍森地產(chǎn)”），法定代表人高某穎。據(jù)該公司簡(jiǎn)介顯示，雍森地產(chǎn)系沈陽(yáng)廣信集團(tuán)旗下企業(yè)，實(shí)控人亦是高某穎。

??根據(jù)記者查詢，高某穎對(duì)外多以沈陽(yáng)廣信集團(tuán)董事長(zhǎng)身份現(xiàn)身各大活動(dòng)，不過(guò)該集團(tuán)并沒(méi)有可追溯的工商注冊(cè)信息。交叉信源顯示，沈陽(yáng)廣信集團(tuán)是以房地產(chǎn)開發(fā)為主，集教育、物業(yè)管理、五金閥門制造、建筑、墓園等多個(gè)領(lǐng)域?yàn)橐惑w的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

??追溯高某穎和廣信集團(tuán)的發(fā)展史，從1989年的木蘭五金建材化工商店，到1996年成立沈陽(yáng)廣信房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開始涉足寫字樓領(lǐng)域，同年廣信物業(yè)公司成立。

??記者梳理相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，2013年五彩陽(yáng)光城的開發(fā)，讓此前積累了豐富資源的廣信集團(tuán)通過(guò)其子公司雍森地產(chǎn)，駛?cè)氚l(fā)展快車道。

??從2013年開發(fā)五彩陽(yáng)光城一期假日陽(yáng)光項(xiàng)目開始，二期箐華府和三期文博府項(xiàng)目先后開發(fā)入市，加之陽(yáng)光大學(xué)（養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）和高某穎任法定代表人的雍森醫(yī)院的落成，一套完整的產(chǎn)業(yè)鏈條得以構(gòu)建。

??記者查詢遼寧省實(shí)驗(yàn)中學(xué)教育信息網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，該網(wǎng)站發(fā)布于2014年3月20日的文章《遼寧省實(shí)驗(yàn)中學(xué)陽(yáng)光小學(xué)（省實(shí)驗(yàn)附?。┏闪ⅰ访鞔_表述“2014年3月19日上午，遼寧省實(shí)驗(yàn)中學(xué)、于洪區(qū)政府、沈陽(yáng)雍森房地產(chǎn)開發(fā)有限公司三方代表在于洪區(qū)政府進(jìn)行遼寧省實(shí)驗(yàn)中學(xué)陽(yáng)光小學(xué)簽約儀式，此次簽約標(biāo)志著遼寧省實(shí)驗(yàn)中學(xué)陽(yáng)光小學(xué)正式成立?！?/p>

??上述文章中介紹，當(dāng)時(shí)參與簽約儀式的嘉賓中，于洪區(qū)區(qū)長(zhǎng)在內(nèi)的區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)悉數(shù)到場(chǎng)，簽約嘉賓還包括高某穎和遼寧省實(shí)驗(yàn)中學(xué)校方負(fù)責(zé)人。

??文章稱，遼寧省實(shí)驗(yàn)中學(xué)陽(yáng)光小學(xué)是一所由遼寧省實(shí)驗(yàn)中學(xué)、于洪區(qū)政府、沈陽(yáng)雍森房地產(chǎn)開發(fā)有限公司合作創(chuàng)辦的公辦學(xué)校，學(xué)校由雍森房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資建設(shè)并無(wú)償捐贈(zèng)給于洪區(qū)政府，于洪區(qū)政府全權(quán)委托遼寧省實(shí)驗(yàn)中學(xué)辦學(xué)。

??據(jù)記者調(diào)查了解，該學(xué)校投資建設(shè)花費(fèi)約1.3億元。彼時(shí)，眾多房產(chǎn)中介人員頻頻現(xiàn)身在貼吧、論壇、QQ群等社交平臺(tái)，聲稱購(gòu)房業(yè)主的孩子可以直升實(shí)驗(yàn)中學(xué)，并配上蓋有雍森地產(chǎn)和實(shí)驗(yàn)中學(xué)印章的協(xié)議文件。更有甚者，一些房產(chǎn)中介人員直接將買房簽約后入學(xué)幾率為80%作為銷售宣傳的噱頭。

??對(duì)于上述協(xié)議文件的真實(shí)性，中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者向四期雍華府售樓處工作人員求證，得到肯定的答案。

??售樓處工作人員表示：“這蓋著公章的協(xié)議，肯定是真的。而且（購(gòu)房業(yè)主子女）近幾年的直升率幾乎是百分之百?！辈贿^(guò)，該工作人員表示，學(xué)校是民辦性質(zhì)，并非如實(shí)驗(yàn)中學(xué)教育信息網(wǎng)所述是公辦性質(zhì)。

??捆綁上了名聲在外的遼寧實(shí)驗(yàn)中學(xué)，五彩陽(yáng)光城的隱性價(jià)值增長(zhǎng)通過(guò)房?jī)r(jià)快速顯現(xiàn)。

??記者查詢鏈家地產(chǎn)二手房信息顯示，截至2022年2月，五彩陽(yáng)光城小區(qū)的二手房?jī)r(jià)格約為1.1萬(wàn)元每平方米，與實(shí)驗(yàn)中學(xué)更近的狀元樓項(xiàng)目?jī)r(jià)格為5900元每平方米，周邊的知名開發(fā)商項(xiàng)目融創(chuàng)融公館均價(jià)也僅為8100元每平方米。

??“（五彩）陽(yáng)光城老板就是玩教育的，周邊的房子怎么比？”于洪區(qū)當(dāng)?shù)刂槿耸繉?duì)記者表示。

??自此，有了學(xué)校體系的加入，醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以及高某穎為實(shí)控人的“沈陽(yáng)市東山公墓”，可以說(shuō)五彩陽(yáng)光城實(shí)現(xiàn)了全齡產(chǎn)業(yè)覆蓋。

??記者在隨后的深入調(diào)查中從當(dāng)?shù)刂槿耸靠谥械玫阶C實(shí)，除了五彩陽(yáng)光城前三期小區(qū)之外，陽(yáng)光小學(xué)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，甚至雍森醫(yī)院都在使用他們的自備井井水。

??10年不接市政水網(wǎng) 只因“規(guī)劃在前”？

??飲用水安全問(wèn)題，成了五彩陽(yáng)光城“木桶效應(yīng)”的最大短板。

??中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者在今年2月間，先后數(shù)次進(jìn)入五彩陽(yáng)光城各期小區(qū)內(nèi)進(jìn)行調(diào)查了解。

??記者初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，五彩陽(yáng)光城一期項(xiàng)目假日陽(yáng)光于2013年開發(fā)，目前住戶1390戶；二期項(xiàng)目箐華府于2016年開發(fā)，目前住戶1000余戶；三期項(xiàng)目文博府于2017年開發(fā)，目前住戶923戶。

??不同于一期項(xiàng)目臨近沈北西路的位置，二期三期兩個(gè)項(xiàng)目以東江街道路為分界，分別建在該路兩側(cè)。

??在二期小區(qū)東門右側(cè)的兒童活動(dòng)區(qū)域滑梯旁，記者看到了一處掛牌為水井房的小屋子，門上了鎖。

??在水井房斜后方有一排長(zhǎng)房，毗鄰廣信物業(yè)二期辦公場(chǎng)所，兩處入口都掛上了鎖，貼著用水重地、閑人免進(jìn)的通知。

??在記者以購(gòu)房者身份與物業(yè)人員攀談的過(guò)程中，廣信物業(yè)一張姓負(fù)責(zé)人告訴記者，“（水井房）那邊是開發(fā)商自己打的井，小區(qū)建設(shè)的時(shí)候于洪區(qū)的管線還沒(méi)有鋪設(shè)到這邊，（開發(fā)商）就申請(qǐng)了（取水許可）手續(xù)?！?/p>

??“我們的井水是有檢測(cè)報(bào)告和合格證書的，雖然現(xiàn)在可以引進(jìn)（市政管網(wǎng)），但是沒(méi)有接通的必要了?！睂?duì)于記者追問(wèn)周邊小區(qū)都接入了市政管網(wǎng)，為什么五彩陽(yáng)光城沒(méi)有必要接入市政自來(lái)水管網(wǎng)時(shí)，張某沒(méi)有給出明確的答復(fù)。張某告訴記者：“我不清楚未來(lái)（供水方式）會(huì)不會(huì)有改動(dòng)，但是據(jù)我目前了解，針對(duì)有業(yè)主詢問(wèn)交水費(fèi)方式與其他小區(qū)不一樣的詢問(wèn)，公司（廣信物業(yè)）方面給的回復(fù)都是自己打的井，沒(méi)必要接。”

??就此問(wèn)題，中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者在雍森地產(chǎn)得到的回復(fù)也是大致相同，稱二期項(xiàng)目箐華府在規(guī)劃時(shí)已經(jīng)將三期用水納入設(shè)計(jì)，共用一個(gè)供水泵房。

??但據(jù)記者了解，在二期項(xiàng)目施工、三期項(xiàng)目未動(dòng)工的期間，2016年3月，市政自來(lái)水管網(wǎng)已經(jīng)開始鋪設(shè)到五彩陽(yáng)光城地區(qū)。

??換言之，五彩陽(yáng)光城完全具備接入市政自來(lái)水管網(wǎng)的條件，卻選擇原有的供水設(shè)計(jì)規(guī)劃。

??面對(duì)記者關(guān)于飲用水安全保障的提問(wèn)，五彩陽(yáng)光城方面的回復(fù)則是，“每月檢測(cè)一次水質(zhì)，由物業(yè)公司對(duì)地下水源進(jìn)行保護(hù)。”

??在3000多戶居民飲用水安全問(wèn)題面前，五彩陽(yáng)光城方面所謂“規(guī)劃在前”的理由顯然不夠充分，難以讓人信服。

??多方博弈之下 用水安全懸而未決

??為了進(jìn)一步厘清五彩陽(yáng)光城不接入市政自來(lái)水的深層次原因，中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者先后采訪了沈陽(yáng)市于洪區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、于洪區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)事務(wù)服務(wù)中心和參與五彩陽(yáng)光城水質(zhì)檢測(cè)的沈陽(yáng)民盛環(huán)境檢測(cè)有限公司。

??于洪區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)水利資源開發(fā)與利用工作的負(fù)責(zé)人王某明，通過(guò)具體負(fù)責(zé)的人員告訴記者：“當(dāng)初五彩陽(yáng)光城申請(qǐng)取水許可的時(shí)候，那片區(qū)域都是沒(méi)有市政管網(wǎng)的，和‘飛地’一樣，沒(méi)鋪設(shè)的具體原因不清楚，需要咨詢城建部門。”

??沈陽(yáng)市于洪區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)事務(wù)服務(wù)中心副主任馬也告訴中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者：“2016年3月市政自來(lái)水管網(wǎng)已經(jīng)鋪設(shè)到了五彩陽(yáng)光城地區(qū)，但是開發(fā)商直到現(xiàn)在都沒(méi)有向水務(wù)集團(tuán)繳納給水配套費(fèi)，現(xiàn)在五彩陽(yáng)光城完全具備接入自來(lái)水管網(wǎng)的條件?！?/p>

??當(dāng)?shù)卣槿耸扛嬖V記者：“（自備井）飲水模式存在一定安全隱患，相比之下，接入市政自來(lái)水更好一些，水廠都是天天檢測(cè)的，每天都取水樣。（讓項(xiàng)目方）自備井實(shí)現(xiàn)天天檢測(cè)，不太現(xiàn)實(shí)，很難做到這一點(diǎn)?！?/p>

??據(jù)該知情人士介紹，四期雍華府規(guī)劃之初，五彩陽(yáng)光城還是想使用自備井，但是沒(méi)有取得相應(yīng)的許可，因?yàn)橛喝A府已經(jīng)在市政自來(lái)水管網(wǎng)供水范圍內(nèi)，不能打新的自備井。

??“目前五彩陽(yáng)光城前三期項(xiàng)目接入市政管網(wǎng)的問(wèn)題，已經(jīng)成了遺留問(wèn)題，不太好解決?，F(xiàn)在稍微大一點(diǎn)的開發(fā)商，地產(chǎn)項(xiàng)目都是用的市政供水，這樣可以避免很多沒(méi)必要的安全隱患問(wèn)題，目前五彩陽(yáng)光城的情況，除非雍森地產(chǎn)有主動(dòng)接入的意愿，與水務(wù)集團(tuán)積極對(duì)接（才有可能解決）?！痹撝槿耸垦a(bǔ)充道。

??作為五彩陽(yáng)光城的委托檢測(cè)方，沈陽(yáng)民盛環(huán)境檢測(cè)有限公司負(fù)責(zé)人陳某告訴中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者：“（負(fù)責(zé)）五彩陽(yáng)光城小區(qū)（的用水監(jiān)測(cè)），是從2019年5月開始，每個(gè)月檢測(cè)一次水質(zhì)?！?/p>

??隨后記者攜帶五彩陽(yáng)光城方面提供的檢測(cè)報(bào)告，詢問(wèn)沈陽(yáng)市某檢測(cè)機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)一位不愿具名的專業(yè)人士告訴記者：“檢測(cè)結(jié)果只反映當(dāng)時(shí)當(dāng)天的水樣和水質(zhì)情況，對(duì)當(dāng)時(shí)和之前一段時(shí)間有參考作用，地下水的特性總是變化的，如果兩次檢測(cè)中間，自備井的地下水出現(xiàn)了污染的情況，基本沒(méi)辦法在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，更別提采取及時(shí)地應(yīng)對(duì)措施?！?/p>

??上述專業(yè)人士向記者介紹稱，從國(guó)家到地方，對(duì)于二次供水和集中供水都有詳細(xì)的規(guī)定，其中對(duì)于類似五彩陽(yáng)光城這種自備井集中供水的情況，個(gè)別水質(zhì)的指標(biāo)需要每一天都進(jìn)行監(jiān)測(cè)，但是在實(shí)際操作中基本實(shí)現(xiàn)不了。第一沒(méi)有檢驗(yàn)?zāi)芰?，第二人力?cái)力投入確實(shí)做不到。

??中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者查詢由遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2009年發(fā)布的《二次供水貯水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》，其中明確指出，貯水設(shè)施的管理單位應(yīng)每日至少二次定時(shí)對(duì)供水進(jìn)行消毒劑余量檢測(cè)，每半年至少一次對(duì)供水進(jìn)行衛(wèi)生指標(biāo)檢測(cè)，并向用戶通報(bào)。檢測(cè)項(xiàng)目和方法按GB17051（二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范）規(guī)定。無(wú)檢測(cè)能力的管理單位應(yīng)委托具備法定資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

??于洪區(qū)在2019年開始啟動(dòng)了最嚴(yán)的自備井檢測(cè)要求，從每半年至少一次改為一月一次，而且從水源到出廠再到末梢水，全檢測(cè)。

??在這樣的背景下，五彩陽(yáng)光城實(shí)現(xiàn)了一月一次的檢測(cè)，但是并沒(méi)有向記者提供出每日二次對(duì)供水進(jìn)行消毒劑余量檢測(cè)的記錄。

??更讓記者感到意外的是，很多住戶甚至包括最早的五彩陽(yáng)光城一期的住戶，并不知曉他們多年來(lái)的飲用水是自備井的地下水，換言之，五彩陽(yáng)光城和廣信物業(yè)方面并沒(méi)有主動(dòng)告知這一情況。

??而且，于洪區(qū)自備井引發(fā)安全問(wèn)題是有前車之鑒的。

??據(jù)環(huán)球網(wǎng)2019年5月7日消息，沈陽(yáng)市于洪區(qū)廣業(yè)西路意大利風(fēng)情小鎮(zhèn)疑似飲用水中毒導(dǎo)致意大利風(fēng)情小鎮(zhèn)的300多名業(yè)主出現(xiàn)發(fā)燒、嘔吐、腹瀉等癥狀。

??該消息援引小區(qū)一名業(yè)主的介紹稱，其本人于當(dāng)年5月5日凌晨2時(shí)腹瀉至清晨7時(shí)，到了5月7日還在嘔吐。“經(jīng)詢問(wèn)小區(qū)物業(yè)，小區(qū)飲用水來(lái)自物業(yè)自己打的井，而非統(tǒng)一的自來(lái)水?！?/p>

??遼寧沈陽(yáng)于洪區(qū)委宣傳部官方微博在2019年5月7日17時(shí)的通報(bào)顯示，5月6日，于洪區(qū)意大利風(fēng)情小鎮(zhèn)小區(qū)居民300余人陸續(xù)發(fā)生嘔吐腹瀉現(xiàn)象。據(jù)悉，居民集體嘔吐腹瀉情況發(fā)生后，于洪區(qū)相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展應(yīng)急處置工作。疾控應(yīng)急部門對(duì)小區(qū)飲水自備井、蓄水池、入戶管網(wǎng)等進(jìn)行了水質(zhì)采樣檢驗(yàn)，患者嘔吐物送市疾控中心進(jìn)行化驗(yàn)。根據(jù)報(bào)道，為了確保居民正常用水，當(dāng)時(shí)城建中心協(xié)調(diào)2輛水車為小區(qū)居民提供臨時(shí)應(yīng)急飲用水；建設(shè)部門安排2輛水車為小區(qū)居民提供生活用水。

??上述重大飲用水安全事故的發(fā)生，無(wú)疑給于洪區(qū)轄區(qū)內(nèi)的居民和開發(fā)商敲響了警鐘。

??即便事發(fā)時(shí)正是五彩陽(yáng)光城三期項(xiàng)目文博府如火如荼的建設(shè)階段，也沒(méi)有讓雍森地產(chǎn)意識(shí)到接入市政管網(wǎng)必要性。

??2022年的農(nóng)歷春節(jié)初八，即2月8日、春節(jié)假期結(jié)束的第二天，沈陽(yáng)市市長(zhǎng)呂志成一行視察五彩陽(yáng)光城，強(qiáng)調(diào)要打造“品質(zhì)養(yǎng)老品牌”

??三天后的2月11日，五彩陽(yáng)光城把呂志成市長(zhǎng)的視察新聞與自身的宣傳文稿結(jié)合成一篇新聞稿刊登在自家官網(wǎng)，配圖都是在建的雍華府宣傳廣告，文中再提“高端頤養(yǎng)”定位。

??而這份“高端頤養(yǎng)”噱頭背后暗藏的，卻是3000多戶居民懸而未決的飲用水安全問(wèn)題，和一所學(xué)校、一所醫(yī)院的用水問(wèn)題。

??僅憑一月一次的檢測(cè)，能如每天檢測(cè)水質(zhì)的市政自來(lái)水一樣讓人喝得放心嗎？在一些業(yè)主看來(lái)，不把業(yè)主、周邊醫(yī)院學(xué)校飲水安全放心上的開發(fā)商和物業(yè)公司，更從何談起“高端頤養(yǎng)”。

??2022年2月21日，馬也告訴記者，按照統(tǒng)一要求，目前他所在單位于洪區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)事務(wù)服務(wù)中心已經(jīng)積極為雍森醫(yī)院和陽(yáng)光小學(xué)做引源，計(jì)劃接入市政自來(lái)水。

??這個(gè)消息或許能讓翹首以盼的業(yè)主們，尤其是家長(zhǎng)和老人們稍感安慰。

??“目前于洪區(qū)所有學(xué)校自備井問(wèn)題都解決了，就差陽(yáng)光小學(xué)了，地下水的水質(zhì)不是一直穩(wěn)定不變的，孩子們的飲水問(wèn)題不能馬虎?！瘪R也感嘆道。