雄安新區(qū)首部綜合性地方法規(guī)《河北雄安新區(qū)條例》出臺(tái)

政策 2021-07-30 15:36:14 來(lái)源:河北省人民政府

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??伴隨未來(lái)之城日新月異,雄安新區(qū)法治建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。7月29日,河北省十三屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議全票審議通過(guò)《河北雄安新區(qū)條例》。這是雄安新區(qū)首部綜合性地方法規(guī),將于9月1日起施行。

??中國(guó)法學(xué)會(huì)立法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)馮玉軍評(píng)價(jià),條例以省級(jí)地方性法規(guī)的形式,為雄安新區(qū)量身定制了一部“基本法”,不僅為雄安新區(qū)和京津冀協(xié)同發(fā)展提供了有效法制供給,也為新時(shí)代地方立法、區(qū)域協(xié)同發(fā)展立法和授權(quán)立法提供了經(jīng)典范例。

??設(shè)立河北雄安新區(qū),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大歷史性戰(zhàn)略選擇,是千年大計(jì)、國(guó)家大事。新區(qū)設(shè)立四年多來(lái),河北省委、省政府全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,舉全省之力持續(xù)推進(jìn)雄安新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,取得重要階段性成效。確保一張藍(lán)圖干到底,省委全面領(lǐng)導(dǎo)新區(qū)立法工作,積極穩(wěn)妥推進(jìn)《河北雄安新區(qū)條例》立法進(jìn)程,以法治護(hù)航未來(lái)之城行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

??10章、80條、8000多字,聚焦高質(zhì)量發(fā)展、改革與開(kāi)放、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等八方面。“條例首次將雄安新區(qū)有關(guān)規(guī)劃上升為法律規(guī)定,以法治助力雄安打造推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的全國(guó)樣板?!笔∪舜蟪N瘯?huì)法工委主任周英表示。

??“打造北京非首都功能疏解集中承載地,是雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的初心,立法緊緊圍繞這一重要定位提供制度支撐?!笔∪舜蟪N瘯?huì)副秘書(shū)長(zhǎng)郭紅介紹,條例明確承接疏解重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),高起點(diǎn)布局高端高新產(chǎn)業(yè),全面提升服務(wù)保障能力。

??條例一大突破,是首次賦予新區(qū)管委會(huì)法律地位和管理職權(quán)。“此前管委會(huì)不是一級(jí)行政主體,不具備獨(dú)立執(zhí)法主體資格,制約了雄安新區(qū)發(fā)展。”雄安新區(qū)黨群工作部部務(wù)會(huì)成員孫長(zhǎng)亮深有感觸:“有了管理職權(quán),新區(qū)行政管理效能將大大提高?!?/p>

??建設(shè)綠色生態(tài)宜居新城區(qū),是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)雄安新區(qū)的明確要求。條例專(zhuān)設(shè)“生態(tài)環(huán)境保護(hù)”一章,統(tǒng)籌白洋淀生態(tài)保護(hù)和污染治理,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。

??打造體制機(jī)制新高地,條例賦予新區(qū)更大改革自主權(quán),用20條、四分之一篇幅,總結(jié)吸收各領(lǐng)域改革經(jīng)驗(yàn)成果,通過(guò)立法保障實(shí)施,鼓勵(lì)新區(qū)先行先試?!氨热缛瞬欧矫?,賦予科研機(jī)構(gòu)和高等院校收入分配自主權(quán),這將充分激發(fā)人才積極性?!毙郯残聟^(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任陳峰認(rèn)為。

??“法治保駕護(hù)航,讓投資企業(yè)有了更大信心。”獲悉條例通過(guò),中國(guó)中化副總經(jīng)理陽(yáng)世昊表示,作為注冊(cè)地為新區(qū)啟動(dòng)區(qū)企業(yè)總部區(qū)001號(hào)的央企總部,我們正全力推動(dòng)總部建設(shè),十分看好雄安新區(qū)建設(shè)前景。

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