綿陽市住房和城鄉(xiāng)建設委員會

關(guān)于公開征求《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康

發(fā)展的通知（征求意見稿）》意見建議的 通知

??為支持商品房市場更好滿足購房者合理住房需求，促進房地 產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，結(jié)合我市實際，我委起草形成了《關(guān) 于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知（征求意見稿）》，現(xiàn)將 全文公布，面向社會公開征求意見，歡迎社會各界積極參與，提 出寶貴意見建議。意見征求時間為 2022 年 3 月 31 日-4 月 29 日。 請將相關(guān)建議意見反饋至市住建委并提供意見反饋聯(lián)系人和聯(lián) 系方式，以便及時溝通。市住建委聯(lián)系人：鄧鵬，聯(lián)系方式： 0816-2225624；444381586@qq.com；聯(lián)系地址：四川省綿陽市科 創(chuàng)區(qū)云泉南街 2 號集中辦公區(qū) 6A-353 室綿陽市住房和城鄉(xiāng)建設 委員會房地產(chǎn)開發(fā)監(jiān)管科，郵編：621000。

??附件：關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知（征求意 見稿）

??綿陽市住房和城鄉(xiāng)建設委員會

??2022年3月30日

附件：

綿陽市人民政府辦公室 關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知 （征求意見稿）

 科技城管委會，各縣（市、區(qū)）人民政府，園區(qū)管委會，科 學城辦事處、市級有關(guān)部門，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，各銀行業(yè) 金融機構(gòu)：

??為支持商品房市場更好滿足購房者合理住房需求，促進 房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事 項通知如下。

??一、調(diào)整公積金使用政策

??（一）提高最高貸款額度。夫妻雙方正常繳存住房公積 金的職工家庭申請住房公積金貸款最高額度由現(xiàn)行 60 萬元 調(diào)整至 70 萬元。

??（二）調(diào)整房屋套數(shù)認定方式。2022 年 12 月 31 日前， 以中國人民銀行個人征信報告、異地繳存使用證明以及市公 積金中心業(yè)務系統(tǒng)住房貸款記錄作為住房公積金貸款房屋 套數(shù)認定方式，無住房公積金貸款記錄和尚未結(jié)清的住房商 業(yè)貸款，執(zhí)行首套房住房公積金貸款政策；有一筆已結(jié)清的 住房公積金貸款或未結(jié)清的住房商業(yè)貸款，執(zhí)行第二套房住 房公積金貸款政策。

??（三）新購房屋可提可貸。2022 年 12 月 31 日前，凡在我市新購自住住房（期房、現(xiàn)房、再交易房）并申請住房公 積金貸款的繳存職工，可提取該套住房未納入貸款額度計算 的繳存余額用于支付首付款后，再申請住房公積金貸款。

??（四）支持職工合理住房需求。進一步優(yōu)化公積金貸款 政策，支持繳存職工家庭購買改善性住房，滿足合理住房需 求。

??二、落實引進人才購房補貼政策

??《綿陽市引進人才安居補助實施辦法（暫行）》擬對引 進的人才給予一次性購房補貼。文件正在制定印發(fā)中，補助 標準按照《綿陽市引進人才安居補助實施辦法（暫行）》執(zhí) 行。

??三、對多孩家庭給予購房優(yōu)惠政策

??（一）實施財政補貼。對符合政策生育二孩、三孩的家 庭，自本通知執(zhí)行之日起，在綿陽城區(qū)（含安州區(qū)）購買新 建商品住房的，按建筑面積給予每平方米 200 元的財政補貼， 單戶財政補貼最高不超過 2 萬元。補貼資金由市區(qū)（園區(qū)） 兩級財政按財政體制分級負擔，市級承擔 30%，區(qū)（園區(qū)） 承擔 70%。財政補貼的具體實施辦法，由市財政局、市衛(wèi)健 委、市住建委、市公安局聯(lián)合制定。

??（二）鼓勵企業(yè)給予特別優(yōu)惠。鼓勵開發(fā)企業(yè)對生育二 孩、三孩的家庭，在給予最高優(yōu)惠的基礎(chǔ)上再給予特別優(yōu)惠。 特別優(yōu)惠的額度不計入低于備案價 15%內(nèi)。

??四、調(diào)整商品房預售形象進度要求

??2022 年 12 月 31 日前，新建商品房項目辦理預售許可形 象進度要求，由原 6 層及以下主體封頂、7 層及以上完成地 — 3 — 上層數(shù)的 1/3 且不少于 7 層，調(diào)整為完成地上 3 層后辦理 預售許可。

??五、探索推行征收安置貨幣化

??積極探索推行征收安置以貨幣化安置為主。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào) 換的，鼓勵在商品房項目中籌集房源。

??六、加強商品住房銷售價格管理

??加強新建商品住宅項目銷售價格指導和管理，指導開發(fā) 企業(yè)以成本為基礎(chǔ)、市場為導向，合理確定商品住宅價格， 并在辦理商品房預售許可或現(xiàn)售備案時向住建部門報備。在 取得預售許可或現(xiàn)售備案 10 日內(nèi)一次性公示房源價格，公 示價應與報備價格一致，實際成交價格不得高于備案價，同 時不能低于備案價 15%以上銷售。 房源報備價格不得擅自調(diào) 整，若確需調(diào)整的應重新報住建部門。

??七、加強預售資金監(jiān)管提高使用效率

??加強預售資金監(jiān)管，嚴格執(zhí)行國家、省、市關(guān)于商品房 預售資金監(jiān)管的政策規(guī)定，預售資金必須全部歸集到預售資 金監(jiān)管專用賬戶，嚴禁抽調(diào)挪用，嚴格審核、撥付，確保專 項用于項目建設交付和辦證。提高預售資金使用效率，開發(fā) 企業(yè)申請預售許可前，由開發(fā)企業(yè)直接到銀行開立預售資金 監(jiān)管專用賬戶，監(jiān)管機構(gòu)不再提出開戶意見；監(jiān)管賬戶名稱 須后加“預售資金監(jiān)管專用賬戶”字樣；在建設資金使用第 三節(jié)點和第四節(jié)點之間新增“主體分部工程完成”資金使用 節(jié)點，該節(jié)點累計可申請使用對應賬戶內(nèi)不超過 70%的建設 資金額度；原第四節(jié)點（工程質(zhì)量驗收合格）累計可使用建設資金額度由不超過 80%提高到不超過 85%；建設資金未達 到撥付節(jié)點的，可按照實際工程量撥付相應的建設資金，每 兩個節(jié)點之間申請撥付次數(shù)不超過兩次。各縣市區(qū)（園區(qū)） 住建部門要進一步簡化工作流程，提高資金使用效率。

??八、調(diào)整城市基礎(chǔ)設施配套費繳納時限

??2022 年 12 月 31 日前辦理施工許可證的房地產(chǎn)開發(fā)項 目，由企業(yè)書面承諾，城市基礎(chǔ)設施配套費可在辦理商品房 預售許可前繳納 50％，在竣工驗收前全部繳清。

??本通知自 2022 年 月 日起執(zhí)行，有效期 2 年；《通 知》中有明確時限的，以《通知》中明確的時限為準。各縣 （市）可參照本通知執(zhí)行。

??綿陽市人民政府辦公室

??2022 年 月 日